
不正常使用污染物处理设施或者擅自拆除、闲置、关闭污染物处理设施、场所.docx
20页1、不正常使用污染物处理设施或者擅自拆除、闲置、关闭污染 物处理设施、场所(一) 环境违法行为:不正常使用污染物处理设施,或者未经环境 保护主管部门批准,擅自拆除、闲置、关闭污染物处理设施、场所二) 违反法律、法规条款:1、 《中华人民共和国环境保护法》第二十六条第二款:“防治污染 的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所 在地的环境保护行政主管部门的同意2、 《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条第二款:“企业事 业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的, 应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者 闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境保护 主管部门批准3、 《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条第二款:“前款规 定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,应当 及时申报;其大气污染物处理设施必须保持正常使用,拆除或者闲置大 气污染物处理设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环 境保护行政主管部门批准4、 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十五条:“产生环境噪 声污染的企业事业单位,必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使 用;拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的,必须事先报经所在地的县 级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。
5、 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十四条:禁止 擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所;确有 必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府环境 保护行政主管部门核准,并采取措施,防止污染环境6、 《河南省水污染防治条例》第二十六条第一款:“水污染物处理 设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先 报县级以上人民政府环境保护主管部门批准三)适用罚则条款:1、 《中华人民共和国环境保护法》第三十七条:“未经环境保护行政 主管部门同意,擅自拆除或者闲置防治污染的设施,污染物排放超过规 定的排放标准的,由环境保护行政主管部门责令重新安装使用,并处罚 却 "<1款O2、 《中华人民共和国水污染防治法》第七十三:“违反本法规定,不 正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲 置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限 期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款3、 《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第三项:“违反本 法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第 二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期 改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:(三)排污单位不正常使用大气污染物处理设施,或者未经环境保护行 政主管部门批准,擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的。
4、 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十条:违反本法第 十五条的规定,未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除或者闲置环 境噪声污染防治设施,致使环境噪声排放超过规定标准的,由县级以上 地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并处罚款5、 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第四项: “违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政 主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(四)擅自关闭、闲 置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的有前款第二项、 第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上 十万元以下的罚款6、 《河南省水污染防治条例》第六十三条第一款“违反本条例第二 十六条第一款规定,或者擅自改动自动监测设备或者调整系数导致监测 设备不能正常反应污染状况的,由县级以上人民政府环境保护主管部门 责令限期改正,并处上一年应缴纳排污费总额一倍以上三倍以下的罚 却 "<1款O(四)处罚裁量权有关规定:《中华人民共和 国水污染防治法》 第七十三条:违反 本法规定,不正常 使用水污染物处理 设施,或者未经环 境保护主管部门批 准拆除、闲置水污 染物处理设施的, 由县级以上人民政 府环境保护主管部 门责令限期改正, 处应缴纳排污费数 额一倍以上三倍以 下的罚款。
1•未正常使用,擅自拆除或者闲置能及时改正违法行为,未造成环境污染后果的处应缴纳排污费数额 一倍的罚款2.未正常使用,擅自拆除或者闲置未及时 改正违法行为,危害后果轻微的处应缴纳排污费数额 二倍的罚款3.拒绝改正,造成严重环境污染后果的处应缴纳排污费数额 三倍的罚款《中华人民共和国大气污 染防治法》第四十六条: 违反本法规定,有下列行 为之一的,环境保护行政 主管部门或者本法第四条 第二款规定的监督管理部 门可以根据不同情节,责 令停止违法行为,限期改 正,给予警告或者处五万 元以下罚款:(三)排污单位不正常使 用大气污染物处理设施, 或者未经环境保护行政主 管部门批准,擅自拆除、 闲置大气污染物处理设施 的;第() 项(1 )列入登记表类的建设项目(2)列入报告表类的建设项目(3 )①列入报告书类的建设项目和属于 火电、水泥、冶炼、电石、铁合金、刚 玉、焦炭、化工等行业以及其他严重污 染大气环境的建设项目;②大气污染物 处理设施全部未投入使用或者长期部分 未投入使用的;③大气污染物未经处理 直接排放的(1) 处1万元以 下罚款(2) 处1万元以 上3万元以下罚款(3) 处3万元以 上5万元以下罚款《中华人民共和国固体 废物污染环境防治法》 第六十八条违反本法 规定,有下列行为之一 的,由县级以上人民政 府环境保护行政主管部 门责令停止违法行为, 限期改正,处以罚款: (四)擅自关闭、闲置 或者拆除工业固体废物 污染环境防治设施、场 所的;第四项(1) 列入登记表类的建 设项目(2) 列入报告表类的建 设项目(3) 列入报告书类的建 设项目以及工业固体废 物集中处置设施、场所(1 )责令停止违法行 为,限期改正,处1万 元以上3万元以下罚款;(2 )责令停止违法行 为,限期改正,处3万 元以上8万元以下罚款;(3)责令停止违法行 为,限期改正,处8万 元以上10万元以下罚 示款O《污染源自动监控管理办法》第十八条处罚决定按照原文执行。
《河南省水污染防治条例》第六十三条第一款:违反本条例第一十六条第一款规定,或者擅自改动自动监测设备或者1、经责令限期改正,能及时改 正违法行为,后果轻微的由县级以上人民政府 环境保护主管部门责 令限期改正,并处上一 年应缴纳排污费总额1 倍的罚款2、经责令限期改正,•未及时改 正违法行为,后果较重的由县级以上人民政府 环境保护主管部门责 令限期改正,并处上一年应缴纳排污费总额2调整系数导致监测设备不能正 常反应污染状况的,由县级以 上人民政府环境保护主管部门 责令限期改正,并处上一年应 缴纳排污费总额一倍以上三倍 以下的罚款倍的罚款3、拒绝限期改正,后果严重的由县级以上人民政府 环境保护主管部门责 令限期改正,并处上一 年应缴纳排污费总额3 倍的罚款XXX环境保护厅(局)调查询问笔录询问时间: 年询问地点:月 日 时分至时 分被询问单位名称:法定代表人(负责人)::被询问人姓名:性别:年龄:职务::被询问自然人姓名:性别:年龄::所在单位:住址:与本案关系:我们是的执法人员:、,这是我们的执法证件,号码分别是: 、 请确认(出示证件)我们依法进行检查并询问有关情况乘必须如实回答问题和提供材 料。
如果认为我们与本案有利害关系,可能影响公正办案,可以申请我 们回避,并说明理由听清楚了吗?答(听清楚了我不申请回避问请介绍一下你个人的基本情况答(姓名、身份证号、住址、单位及职务)问你与被调查单位(当事人)是什么关系?答(是劳动合同关系的写明职务,是亲属关系写明夫妻、子女、兄弟姐妹等)问:你单位(当事人)名称(姓名)?法定代表人(或负责人、投资人、合伙人、户主)姓名?工商营业执照号?答(写明全称,有营业执照的同营业执照)问你单位通信地址?邮编?联系方式?答(记录规范地址,邮编、联系方式)问你单位现有哪些主要生产设备?生产工艺?主要原料?主要产品?生产规模?答:(如实记录)问:XXX项目是否办理环评审批手续?经哪一级部门审批?审批文号?答(写明XXX项目环评审批的相关内容)问XXX项目建成时间?投产时间?验收时间?验收文号?答(记录XXX项目建成、投产时间,验收时间及文号)问目前生产状况如何?主要污染物产污环节?产生污染物种类?答(写明当时生产状况,主要产品日或年产量、主要原辅材料日或年使用量,生产用水、电、气等消耗量;污染物产污环节,产生污染物 种类等)问:污染防治设施建设情况、处理工艺、设计和实际处理能力?答:(写明已建成设施名称和数量、主要处理工艺流程,设计和实际 处理能力) 问:现场检查发现你单位的污染防治设施闲置、拆除、关闭或不正 常使用,你们知道吗?原因是什么?答:(是否知道,写明原因)问:污染防治设施闲置、拆除、关闭或不正常使用是从何时开始的,答:(写明从XXX年XX月XX日XX时XX分开始至现场检查当 日出现运行不正常情形,采取的措施)问:闲置、拆除或关闭污染防治设施是否向环保部门提交报告?环 保部门是否批准?答:(写明实际情况) 问:不正常使用污染防治设施环保部门是否查处?(如查处,追问: 是否按期完成整改?) 答:(写明实际情况) 问:闲置、拆除、关闭或不正常使用污染防治设施期间产生的污染 物如何处理?排放情况?答:(写明污染物处理措施,自动监控数据、监督性监测数据、内部 监测数据)问:我们于XX〈位置〉采集外排污染物样品XX组XX个,你有无 异议?答:无异议(如有异议,应记录其表述意见) 问:近三年你单位是否被环保部门处理过?何时何违法行为由哪个 环保部门作何种处理?履行情况? 答:(写明违法性质、作出决定的环保部门名称、文书名称、文号 处理结果、执行情况) 问:有无其他要反映的情况?有无其他资料要提供?(可根据反映的情况进行追问) 以下空白年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日第XXX环境保护厅(局)现场检查(勘察)笔录页共页以上笔录已阅属实。
被询问人签字:拒绝签字的理由:询问人签字:记录人签字:见证人签名或盖章并注明其身份:当事人: 地址:检查(勘察)时间: 地点:年 月 日 时分至 时 分检查(勘察)人姓名:执法证号:记录人:执法证号:检查(勘察)记录: 我们是XXX环境保护厅(局)(环境监察支队、大队)的行政执法 人员,这是我们的执法证件(向当事人出示证件),请过目确认今天我 们依法进行检查并了解有关情况,你应当配合调查,如实回答询问和提 供材料,不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况如果你认为我们与 本案有利害关系,可能影响公正办案,可以申请我们回避,并说明理由 (暗查等无法告知的情形除外) 1、生产情况主要生产设备运行状态(主要原辅材料及当天使用量记录、生产主 要产品及当天产生量记录) 2、 污染防治设施建设情况现场看到污染防治设施建设情况(治污设备安装数量、型号), 监控设备安装情况、监控污染因子等。












