银行档案管理制度汇编.doc

中国农业银行东安市分行档案管理制度汇编档案管理制度汇编中国农业银行东安市分行综合档案室二 ○○ 六年十二月二十八日【档案目标管理指导文本第二批：档案管理制度（2-3） 】— 1 —目 录一、档案综合管理实施细则┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈2二、各度类档案立卷归档制┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4（一）文书档案归档制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4(二) 基建档案立卷归档制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈7（三）设备仪器档案立卷归档制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈8（四）会计档案的立卷归档制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈9（五）已故人员档案的立卷归档制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈9（六）声像档案的立卷归档制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈10（七）信贷档案立卷归档制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈11（八）实物档案的立卷归档制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈12三、各类档案的保管期限表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈13（一）文书档案的保管期限表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈13（二）基建档案保管期限表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈17（三）仪器、设备档案保管期限表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈18（四）会计档案保管期限表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈18（五）已故人员档案保管期限表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈18（六）声像档案保管期限表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈19（七）信贷档案保管期限表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈19（八）实物档案保管期限表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈19四、档案管理制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈20（一）综合档案室职责┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈20（二）档案的保管制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈20（三）档案的利用制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈21（四）档案的鉴定和销毁制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈22（五）档案的保密制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈23（六）档案资料统计与检查制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈23（七）档案员的岗位职责和考核办法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈24五、档案分类编号方案┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈25六、图书资料的分类办法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈31七、档案管理机构┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈32（一）档案工作领导小组┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈32（二）档案鉴定工作小组┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈32（三）综合档案室组成人员┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈33— 2 —一、档案综合管理实施细则（一）总 则第一条 为了加强本行档案工作的科学管理，充分发挥档案在农村金融工作中的作用，根据《档案法》和《中国农业银行档案管理办法》 ，特制定本实施细则。

第二条 本行的档案是指在农村金融工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体和不同门类的文件材料它是农村金融工作的历史记录，是国家的宝贵财富档案工作是维护农村金融工作历史真实面貌的重要事业，必须加强对档案工作的领导，坚持以法治档，不断增强全行干部、职工的档案意识，提高管理水平，有效地为社会主义现代化建设服务第三条 本行的档案工作实行统一领导、统一管理的原则，全部档案集中综合档案室保管，提供利用第四条 本行的档案工作，接受上级农业银行和市档案行政管理部门的检查、监督和指导二）档案工作的机构和任务第五条 机构设置1、本行成立档案工作领导小组，加强对档案工作的领导，分工一名副行长主管档案工作，并兼任领导小组的组长，副组长由办公室主任兼任，小组成员由有关科室人员组成（3-5 人） 2、本行成立综合档案室，隶属办公室领导，配备正副主任各一名，专职档案员1-2 人档案室与档案员享受与本行内设机构、人员的同级待遇3、建立档案鉴定小组配备正副组长各一名，组员３人，鉴定小组负责对本行各类档案的鉴定工作4、综合档案室，设有办公室、阅览室、专用库房，实行办公、阅览、库房三分开，档案专用库房集中统一保管本行的各种门类档案。

5、建立健全档案管理网络各科室指定一名文化程度高，业务熟悉的人员为兼— 3 —职档案员，负责做好本部门文件材料的收集、整理、立卷、归档工作第六条 综合档案室的任务1、档案工作人员必须认真学习政治理论，科学技术和档案专业知识，立足本职，安心工作，忠于职守，遵守保密纪律，贯彻执行有关档案工作的法律、法规，实行依法治档2、监督和指导本行各科室做好文件材料的立卷归档工作3、统一收集、整理、保管、统计本行全部档案，并积极有效地搞好档案的编研和利用工作，为本行领导决策、储蓄、信贷和机关工作服务4、综合档案室结合档案工作实际建立健全档案工作的各项规章制度，制定年度和长远的档案工作计划，召开档案工作会议，总结经验，对兼职档案员进行业务培训，提高工作水平5、做好领导交办的其他档案工作任务第七条 本行领导应当选调政治可靠，责任心强，身体健康，具有高中以上文化程度的人员做档案工作档案干部队伍应保持相对稳定第八条 本行领导对忠于职守，遵纪守法，努力钻研业务的档案工作人员，在档案的收集整理、保护和提供利用等方面成绩显著的，应当给予表彰、奖励三）档案的接收和整理第九条 本行综合档案室要按照规定，做好档案的接收检查工作，应当确保案卷的质量，对不符合要求的不得接收归档。

第十条 归档后的档案，应根据各种不同的门类及时排列上架，并编制好档案检索目录第十一条 信贷档案，应由信贷科指定专人按照借款的程序分年度、分种类进行组卷后，交综合档案室保管四）档案的利用、保管、鉴定和移交第十二条 档案的利用、保管、鉴定和移交，必须按照综合档案室制订的有关制度执行— 4 —（五）附则第十三条 本行在必要时可以根据本细则的规定制订补充条文二、各度类档案立卷归档制为了加强本行各类档案的标准化、规范化，统一立卷归档方法，不断提高科学管理水平，有效地为储蓄、信贷工作和其他各项工作服务，根据《档案法》及其《实施办法》 、 《机关档案业务建设规范》等有关规定，结合本行档案工作实际，制定本制度一）文书档案归档制度1、归档范围凡是反映本行工作活动、具有查考利用价值的文件材料，均属归档范围1.1 中共中央、国务院和各级党政部门关于银行工作的指示、决定、命令、规定、办法、通知等1.2 中共中央、国务院和各级党政部门颁发的非银行主管业务范围，但需要贯彻执行的指示、决定、命令、通知等1.3 上级行颁发的制度、办法、指示、通知等1.4 代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本1.5 本级行制定的工作条例、章程、制度等。

1.6 本级行与有关单位联合下达的指示、规定、办法、通知以及联合向上级的报告请示以及上级机关领导的批复、批示1.7 本级行向上级行或党政机关的请示、报告、及上级行或党政机关的批复、批示1.8 上级行和各级党政部门领导视察、检查工作时的重要指示、讲话等材料— 5 —1.9 上级行、党政机关转发的需要本行贯彻执行的文件（转发的同一文件，一般情况下保存上级行转发的文件材料如有补充说明，应视其保存价值确定） 1.10 本级行党组会议、行务会议、行长办公会议记录、纪要1.11 本级行大事记、年报、重要的值班日记、记录和业务活动形成的重要电报、电传、信件等1.12 本级行召开的金融工作会议通知、名单、议程、记录、报告、总结、纪要、会议简报、典型材料、讨论材料、参阅材料等1.13 本级行各部门召开的专业会议通知、名单、议程报告、总结、纪要、会议简报、典型材料等1.14 本级行参加有关会议带回来的具有参考利用价值的文件材料1.15 本级行内部机构合并、撤销、成立、更名、改变领导关系的报告、批复、启用印章的通知1.16 本级行各部门形成的年度工作计划、年度总结、重要的综合性报告、专题报告和经验材料1.17 本级行的长远规划、年度工作计划、总结等文件材料。

1.18 本级行在信托投资、房地产和咨询等业务中形成的各种文件材料1.19 本级行编印的情况反映、简报等刊物定稿和印本，编辑出版物的定稿、样本1.20 本级行有关重大问题的调查研究和派出的各种工作组所形成的重要文件1.21 本级行关于干部任免定职、调动、晋级、离休、退体、退职、劳动工资、奖惩、名册、组织简则和评审专业技术职务的文件材料等1.22 本级行办理的干部、工人的转移工资、党、团、工会组织介绍信及存根1.23 本级行与外国签订的条约、议定书、协定、合同、换文（正本、副本）和本级行外事活动中形成的请示、报告、计划、考察总结、重要简报、会议纪要、记录、有参考价值的资料、互赠礼品清单、工作来往文件等1.24 本级行与有关部门、有关单位或个人签订的各种合同、协议书、聘书等文件材料1.25 本级行党组、团委、工会组织等机构在工作活动中形成的重要文件材料— 6 —1.26 内容重要的人民来信、来访材料、领导的指示和本级行处理人民来信、来访形成的记录、摘要、调查处理报告、统计分析材料等1.27 其它具有参考、凭证作用、有保存价值的文件材料2、不归档文书材料的范围2.1 本级行的重份文件材料2.2 本级行内部相互抄送的文件材料。

2.3 未经签发的文电草稿，一般性文电的历次修改稿、校对稿（本级行主要领导人亲笔修改稿和领导人签字的最后定稿除外） 2.4 无查考利用价值的一般事务性、临时性的文件材料2.5 无特殊保存价值的信封，一般性表态、询问一般性问题、提出一般性建议和意见的人民来信2.6 为参考目的从各方面搜集的文件材料2.7 本级行工作人员兼任外单位职务形成的文件材料2.8 非本级行形成的无查考利用价值的简报及参阅性文件材料2.9 参加非主管部门召开的会议带回不需要贯彻执行和无查考利用价值的文件材料2.10 非隶属部门抄送一般性的、不需要办理的文件材料2.11 上级行、党政机关及有关部门任免、奖惩非本级行工作人员的文件材料2.12 各营业所不应抄报或不必备案的文件材料2.13 本级行没有采用的稿件2.14 本级行收到的征求意见的文件材料和文件未定稿2.15 本级行收到的一般性没有保存价值的宣传材料3、归档时间翌年 3 月开始至 6 月底结束，完成上年文书材料立卷归档任务，其他档案按有关规定办理4、归档份数原则上归档一份（归档原件） ，编制有文号的文件归档二份，其中一份立卷，另一份按照文号的顺序装钉成文件汇集（文件汇编） ，以方便查找利用和保护档案原— 7 —件。

5、归档手续本行各科室必须指定兼职人员做好文件的收集、整理、立卷、归档工作6、归档要求6.1 立卷方法6.1.1 文书材料的整理立卷方法，按照本行档案分类方案进行采取“年度—组织机构—问题”的结构形式，按照分类方案对号入座，分类立卷在组卷时应“遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的历史联系，区别不同价值，便于保管和利用的原则” 正确运用“六个特征” ，合理组卷6.1.2 在整理立卷时，应分清文件的种类，点清份数，每份文件的页数均齐全、完整6.1.3。