工作票和操作票管理规定.doc

工作票和操作票管理规定1 范围本规定规定了华电坪石发电 （以下简称“本公司”）工作票适用范围及所列人员资格、操作票适用范围及所列人员资格、工作票、操作票保存、检查与考核等内容本规定适用于本公司工作票和操作票（以下简称“两票”）管理工作2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）（DL408-1991)电业安全工作规程（热力和机械部分）（电安生【1994】227号）中国华电集团公司工作票和操作票管理使用规定（试行）(中国华电生[2008]1613号)华电国际电力股份 工作票和操作票管理规定 (华电国际安〔2008〕783号)关于修订公司《工作票和操作票管理规定》第八条的通知（华电国际安〔2009〕117号）3 术语和定义3.1 工作票：检修人员在电力生产现场、设备、系统上进行检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作（以下统称“检修工作”）的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。

3.2 操作票：运行人员在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证4 部门职责4.1 安全监察部 安全监察部是本公司“两票”管理的归口管理部门 负责组织对工作票负责人、签发人、许可人进行资格培训考试，并将合格人员行文公布 负责审核本公司需要办理工作票和操作票的项目清单 负责组织有关人员对“两票”日常执行情况进行监督、考核 负责每月对本公司“两票”执行情况进行汇总，通报发现的问题，分析执行中的薄弱环节，提出改进意见4.2 生技科负责组织有关人员对“两票”日常执行情况进行检查、指导4.3 运行部门 负责督促本部门“两票”所列人员认真履行安全职责 负责组织有关人员对“两票”日常执行情况进行检查、指导4.3.4 负责督促本部门“两票”所列人员认真履行安全职责4.3.5 负责对本部门“两票”执行情况进行监督、检查4.3.6 负责做好“两票”的整理、统计、分析和保管工作按规定及时将月度“两票”统计情况报本公司安全监察部4.4 检修部门 负责督促本部门“两票”所列人员认真履行安全职责 负责对本部门工作票执行情况进行监督、检查 负责做好本部门工作票的整理、统计、分析和保管工作按规定及时将本部门月度工作票统计情况报本公司安全监察部。

5 管理内容与要求5.1 “两票”管理应遵循的原则 电力生产现场、设备、系统上从事检修工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、转移和终结制度在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点分析预控制度、操作票制度和操作监护制度 在实施具体检修工作、操作任务前，应对工作任务全过程进行危险点分析，辨识工作任务全过程可能存在的全部危险点，制定风险控制措施，填入工作票、操作票5.2 工作票适用范围 电气工作.1 在高、低压设备上进行工作，需要全部停电或部分停电者；.2 二次系统的工作；.3 带电作业和在带电设备外壳上的工作；.4 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；.5 蓄电池、直流系统上的工作；.6 照明回路上需要将高、低压设备停电的工作；.7 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；.8 非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路电流的工作；.9 更换生产区域及生产相关区域照明的工作；.10 在变电站、电缆夹层、电缆隧道、电缆沟、配电室、控制室、蓄电池室等重要场所进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、整修地面、搭（拆）脚手架等工作，不需要将高压设备停电或作安全措施的。

11 需办理工作票的电气工作任务清单（见附录A） 热力（水力）和机械工作.1 需将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力（水力）系统、对检修设备进行消压、放水、吹扫等任何一项安全措施的检修工作；.2 需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的检修工作3 需办理工作票的工作项目清单a)需办理工作票的锅炉工作项目清单（见附录B）b)需办理工作票的汽机工作项目（见附录C）c)需办理工作票的综合工作项目（见附录D）e)需办理工作票的燃料工作项目（见附录E） 热工控制系统工作.1 在工程师站、上位机或编程器进行组态、参数修改及代码传送（数据下载）等工作；.2 需要停运或局部停运计算机控制系统、独立监测和控制系统及其所属设备(含操作显示装置、计算控制装置、接口、电缆、电源、就地执行装置、测量装置和传感装置等设备)的检修或局部检修工作；.3 负压系统、油系统、温度超过50℃或带压设备上测量仪表的检修和校验工作；.4 热工试验工作5 需办理工作票的热控工作项目清单（见附表F） 对电力生产区域、人员、设备安全可能造成直接影响的土建、装修、防腐、保温、搭（拆）脚手架等工作，应填用工作票。

可以签发一份工作票工作项目.1 电气工作，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限如果检修设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票开工前工作票内的全部安全措施必须一次做完2 在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以签发一份工作票3 若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以签发一份工作票，但要详细填明主要工作内容4 一台机组的一组热力设备（水力机械部分）或一个管路系统检修工作，若能全部有效采取隔离、消压、放水、降温等安全措施时，可以签发一份工作票，在全部工作期间有效5.4 事故抢修 事故抢修工作是指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需要立即恢复的抢修和排除故障的工作 在当天18:00至第二天8:00时间区间内开始进行的事故抢修工作，若工作票签发人能签发工作票时，必须按正常检修工作办理工作票的完整流程和要求执行若因工作票签发人不在厂内、不能上网等原因无法签发工作票、而事故抢修工作又必须尽快进行时，按如下要求办理：.1 工作负责人应将工作票不能签发的原因向运行值班负责人、值长说明情况，征得同意后，工作负责人将填好的工作票跨过“工作票签发人”和“工作负责人已接受工作票签发人详细交待”环节，直接将工作票交运行值班负责人审查、签字，并必须经运行值班负责人和值长在“批准工作结束时间”栏签字批准。

运行值班负责人及值长签字后，该项工作票的剩余流程按正常办理工作票的流程和要求继续执行2 该项事故抢修工作的批准工作结束时间和延期工作时间不得超过“当天18:00至第二天8:00”时间区间的最后时限实际工作确需超过该时限时，必须按正常检修工作办理工作票的完整流程和要求重新办理工作票3 在当天18:00至第二天8:00时间区间内开始、因工作票未正常签发而进行的事故抢修工作，在此时间区间内，工作票签发人在该项工作票中的安全职责由运行值班负责人和值长代为履行超过该时间区间的最后时限后，由重新办理工作票的签发人正常履行相关安全职责4 工作许可人在“批准工作结束时间”栏完成签字后、正式许可工作前，应在该工作票第一页页眉右边位置加盖“事故抢修”印章，以便区别于正常检修工作票加盖“事故抢修”印章的工作票按正常工作票进行统计和管理 在当天8:00至18:00时间区间内开始进行的事故抢修工作，必须按正常检修工作办理工作票的完整流程和要求执行5.5 工作票填写 一般由工作票签发人填写，工作票签发人根据工作任务需要和计划工作期限确定工作负责人 工作票也可由工作负责人填写，填写后交工作票签发人审核、签发工作票执行程序及标准见附录G。

5.6 工作票审批 需要值长审批的工作项目.1 机组主要辅机检修工作；如引风机、送风机、一次风机、二次风机；给水泵及辅助油泵、循环水泵、凝结水泵、内冷泵、真空泵、疏水泵、工业水泵、顶轴油泵、调速油泵、抗燃油泵、盘车电机；磨煤机等2 机组主要系统检修工作；如主蒸汽、再热蒸汽系统，给水系统、循环水系统、疏放水系统、凝结水系统、润滑油系统、燃烧系统、风烟系统、制粉系统，邻炉加热、抽汽加热系统，化学加药、取样及机炉主要保护等3 机组厂用电系统检修工作5.6.1.4 升压站系统检修工作5 公用系统的检修工作5.7 工作票应统一编号，编号原则按本公司统一规定执行，纸质工作票应按顺序编号，每份工作票的编号应是唯一的微机工作票管理系统必须具备自动过号功能工作票格式见附录H) 5.8 在防火重点部位及禁止明火区动火作业，除填用工作票外，还必须填用动火工作票，按动火工作票规定办理相关手续5.9 继电保护安全措施票 继电保护、安全自动装置工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如母线保护、断路器失灵保护等可能造成主、辅设备跳闸的现场维护、校验工作，还必须填用继电保护安全措施票。

继电保护安全措施票格式见附录I 继电保护、安全自动装置需办理安全措施票的工作项目详见附录J 继电保护安全措施票办理人员资格.1 审批人由从事本项工作的工作票签发人担任 .2 监护人由从事本项工作的工作负责人担任3 操作人由从事本项工作的工作班成员担任4 填票人由从事本项工作的工作票签发人或工作负责人担任5.10 热工安全措施票5.10.1 热工保护、安全自动装置、控制系统工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如锅炉FSSS保护、汽机主保护等的现场维护、解投、校验工作，还必须填用热工控制系统安全措施票热工控制系统安全措施票格式见附录K 热工控制系统需办理安全措施票的工作项目清单详见附表L 热工控制系统安全措施票办理人员资格.1 审批人由从事本项工作的工作票签发人担任 .2 监护人由从事本项工作的工作负责人担任3 操作人由从事本项工作的工作班成员担任4 填票人由从事本项工作的工作票签发人或工作负责人担任5.11 布置工作票所列安全措施需要填用操作票时，必须履行操作票相关手续5.12 检修设备停、送电需要填用停、送电申请单时，必须按规定办理停、送电手续。

停、送电申请单格式见附录M、N5.13 工作票所列人员资格及条件 工作票签发人.1 工作票签发人资格a)工作票应由部门主任（副主任）签发，或由部门主任提出，经公司主管生产的领导人批准的部门专业工程师、技术员签发必要时也可由部门主任（副主任）提出，经本单位有关部门考核、分管副职批准的正、副班长签发b)部门主任（副主任）、专业工程师、技术员签发本部门所管辖的设备系统的工作票；正、副班长签发本班组管辖的设备系统，且同其他班组工作无关的工作票，不得签发公用系统、主机组及某些重要辅机的工作票c)工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人2工作票签发人必须具备的条件a) 熟悉设备系统及设备性能；b) 熟悉《安规》、检修制度及运行规程的有关部分；c)掌握人员安全技术条件；d)了解检修工艺3 工作票签发人必须履行以下安全职责：a)确认工作是否必要和可能；b)确认工作票上所填写的安全措施、注意事项是否正确和完善；c)确认所派工作负责人和工作班成员是否适当和足够，能否胜。