创新社会管理.doc

创新社会管理，分类引导帮扶构建预防青少年违法犯罪工作新机制共青团**县委加强和创新社会管理，是党中央在新的历史形势下作出的重大战略决策把青少年违法犯罪预防与加强和创新社会管理有机结合起来，对于推进特殊人群管理和服务创新，无疑具有重要的现实意义安远县团县委深入落实中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》要求，把预防青少年违法犯罪工作作为创新社会管理的出发点，实行了深入摸排，分类引导，量化考核的方法，构建了防青少年违法犯罪工作新机制一、深入摸排，为抓好预防青少年违法犯罪工作奠定基础以社会作为工作的突破口，我委联合司法部门工作人员，组建专门的摸排工作小组，对全县所有社区的青少年集中建档，掌握第一手资料，确定重点管理对象，特别是对农村留守家庭在校学生、服刑人员未成年子女、刑释解教青少年、单亲、失亲家庭青少年等人群进行了重点摸排，为加强对青少年的有效管控奠定坚实的基础二、分类教育，让不同类别青少年的管控工作有章可循1、突出对农村留守家庭子女的帮扶我县是典型的农业山区小县，同时又是劳务输出大县，全县有一半农村孩子成为留守孩，在他们中间或多或少的存在“管”不着、没人“管” 、没法“管”等问题，针对这一现状，我们加强了对农村留守孩的帮扶工作，一是摸排造册，深入全县 18 个乡镇进行摸底调研，切实掌握农村留守孩的学习和生活状况，特别是留守孩的心理问题进行了有针对性的问卷调查；二是积极引导社会力量对留守孩进行帮扶。

每年不定期的组织青年志愿者、五四红旗团委、青年文明号等力量，发起留守孩帮扶活动，特别是对经济十分困难的留守孩家庭，通过 群、网络论坛和电视媒体等形式，及时的报道和宣传，号召社会各界人士对家庭困难的留守孩进行帮扶，解决家庭生产生活困难；三是对特别困难家庭，通过青少年发展基金和民政救助等方式进行救助，解除学生学习后顾之忧四是下大力气整治优化青少年成长的社会环境对报刊、广播、电视、互联网等实行监督管理，特别是对网吧实行整治优化，杜绝未成年人进入网吧的行为，为青少年的成长打造良好的社会空间另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人2、加强对服刑人员未成年子女的救助我委高度重视关爱服刑在教人员未成年子女的教育引导问题，立足于进一步加强对服刑在教人员未成年子女的教育、管理、服务和救助工作，大力加强“青果援”帮扶活动，深入推进社会管理创新自2010 年 4 月在启动以来至今，我委将“青果援”行动作为重点青少年群体教育管理和预防犯罪的重要抓手，立足实际，成立组织领导机构、制定下发行动方案、摸清服务对象底数、激励强化工作考核；同时，通过结对关爱、志愿服务、鼓励成长、社会聚爱、分类引导，全面推进 “青果援 ”行动，取得阶段性成效。

先后帮助了 19 名困难学生，帮扶物资 8000 元3、定期对刑释解教青少年进行帮教我委始终将刑释解教青少年的安置帮教作为维护青少年合法权益、参与和谐社会建设的重要举措和预防减少青少年违法犯罪、促进青少年健康成长的有效措施来大力推进一是组织“多对一”的帮扶结对发挥安远义工联、安远论坛等社会自建组织作用，广泛吸收“五老”人员、教师、医生、律师和社会热心人士等作为矫正安帮志愿者，以“多对一”帮教形式，为每一名刑释解教青少年实行定期家访制度，及时掌握矫正安帮对象的思想动态，负责对其进行经常化的转化教育和指导帮助二是继续加大法律法规宣传教育力度，关心解决家庭生产生活困难，消除社会岐视，每年普法宣传周都组建普法工作组深入开展普法活动，提高公民法律意思，让刑释解教青少年懂法、守法并享有合法的尊重感和认同感4、落实对社会闲散青少年的监管引导我委主要从以下两个方面进行管理：一是我委联合基层派出所定期组织进行法律法规教育，加大法律宣传力度的广度和深入，对社会闲散人员重点监管；二是积极引导，动员到县职校免费学习技能，免费推荐就业，让社会闲散青少年有事可谋，有业可创5、定期对单亲、失亲家庭子女进行疏导我们在**一中、二中、三中、东江源小学等 18 所主要中小学均成立了心理咨询室，学校班主任、教师对单亲、失亲家庭子女进行重点疏导，及时了解他们的学习和心理状况，消除心理障碍；同时注意了解和关心解决其家庭生产生活困难，绝不能因为家庭生产生活的困难导致青年女走入歧途，定期开展主题班会活动，让单亲、失亲家庭子女感受到集体的温暖，融入到班集体中来，培养其健康向上的情绪。

三、量化考核，让预防青少年违法犯罪工作成为和谐社会的推动器团县委预防青少年违法犯罪工作做到年初有计划、有布置，年中有督查，年末有考核评比同时，联合文化市场稽查队伍着力加强了校园周边环境整治，清理校园周边的黄赌毒有害文化产品，严厉打击侵害学生人身财产安全的违法犯罪行为，维护学校治安稳定同时开展了“青少年网络文明同伴行” 、 “青少年远离网瘾行动”等系列活动，让广大青少年文明上网，上文明网团县委还与县综治办将预防青少年违法犯罪工作作为一项重要内容，纳入到县综治办对各乡镇的考核当中，并按县综治办下发的考核标准和评分细则，分解任务分工，明确成员单位和基层预防组织的职责，在年末就预防青少年违法犯罪工作进行考核始终把预防青少年违法犯罪工作作为构建和谐社会的一项重要工作，让预防青少年违法犯罪工作成为和谐社会的推动器。