国际法视野下的“捕捞冲突”.docx

本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------国际法视野下的“捕捞冲突”本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，假设您需要使用本文档， 请点击下载按钮下载本文档〔有偿下载〕，另外祝您生活开心，工作顺当，万事如意！2023 年 12 月 12 日 7 时在韩国仁川市瓮津郡小青岛西南方 85 公里海上，两名韩国海警在抓捕越界捕捞的中国渔船时，被中方船长刺伤受伤警长李清好被送往医院承受治疗，后不治身亡大事发生后，两国外交频繁出牌，司法审判更是扑朔迷离，一场看似一般的“捕捞冲突”，陡然间成为全球瞩目的焦点，也考验着双边外交与法治才智捕捞冲突”悲情难了追根溯源这场国际瞩目的“捕捞冲突”源于海洋渔业资源的稀缺性有统计数据显示，中国近海渔业资源已濒临枯竭在著名的广东养江渔场，实施了三个月的休渔期后，渔场内已经可以看到鱼儿咬尾的盛景，但休渔期一过，不出三天鱼群就会被捕捞一空国际捕捞业亦频遭瓶颈依据国际法 200 海里专属经济区原则，94%的产渔区被划入各国专属经济区---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------内，中国渔民合法捕鱼范围变得更加狭窄，由此引发的越界捕捞冲突也就在所难免。

在众多的纠纷中，中韩渔业冲突最为明显韩国的西部海疆素有黄金渔场美誉，所属黑山岛更是韩国三大渔场之一，各类渔业资源格外丰富这里距中国山东青岛仅 450 公里，从青岛、威海、石岛等地出港的中国渔船，常常利用晚上和凌晨时间在此捕捞来自该国海警的统计显示，最近 5 年共有 2200 余艘中方渔船被韩方拘留，罚款总额达 294 亿韩元为应对非法捕捞问题，“12·12”大事发生后，韩国政府投入 9324 亿韩元用于遏制非法捕捞活动，打算2023 年前在西部海疆增加部署 9 艘大型舰艇，2023年底前将现在的 18 艘快艇换成型快艇此外，该国还动用特战司或海军特战旅等特别部队出身人员持枪参与非法捕捞管制，并允许“遇到危机，可以当场使用K5 手枪”等等天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往展望全球，非法捕捞并不独是中国面临的窘境不久前，欧委会渔业委员会在一份报告中指出，全世界非法捕鱼---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------量占全部捕鱼量的 15%，每年在 1100 万吨至 2600 万吨之间，严峻影响了海洋渔业的可持续进展。

在亚洲俄日渔业纠纷也是由来已久俄罗斯长期责备日本渔船常常进入该国海疆捕捞，给该国造成巨大经济损失据日本海上保安厅统计，从 1948 年以后，在北方四岛海疆被扣日本渔船达 1800 余艘俄罗斯某电视台曾经特地到日本拍摄纪录片有个日本鱼店老板娘不知道电视台真实目的，还对着镜头大加颂扬从俄罗斯海疆捕来的鱼是多么受欢送该纪录片在俄罗斯播放后，引发该国民众对日方非法捕捞行为的猛烈不满国际立法短板隐现在现代海权概念还没有成熟之前 “公海自由航行”“公海捕鱼自由”均属无可争议的传统权利随着海洋渔业资源的渐渐枯竭，沿岸国家开头寻求保护本国海洋权益的方法，专属捕捞管辖权应运而生1945 年，美国领先宣布，将领海管辖延长至其大陆架紧接着，众多国家宣布将领海延长到 12 海里或---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------200 海里不等1958 年联合国第一次海洋法会议上通过了《公海公约》和《捕鱼与养护公海生物资源公约》，对“公海捕鱼自由”进展限制：在毗邻领海外的肯定宽度的海疆内，实施专属捕捞管辖，未经同意，其他国家渔船不准进入该区从事捕捞活动。

1982 年 12 月 4 日，来自 150 多个国家和地区的代表和 50 多个国际组织的观看员，历经 10 年 11 届会议后，最终在牙买加签订了公约，以国际法方式界定了领海、大陆架和专属经济区的概念在《联合国海洋法公约》等框架下明确了包括航行自由、飞越自由、铺设海底电缆和管道自由、捕鱼自由、建筑人工岛屿和设施的自由、科学争论自由在内的 6 项公海自由的同时，借由专属经济区确实立进一步强化了专属捕捞管辖的合理性此后，各沿海国相继将本国领海宽度基线向外200 海里的区域划为专属经济区宣布对区域内的全部生物和非生物资源享有主权尽管在该区域内，任何航行、飞越、铺设海底电缆等活动仍具有公海自由， 但是他国不得随便捕捞鱼类本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------令人圆满的是，在国际公法的现有框架内并不能彻底解决各国渔业捕捞之间的冲突问题《联合国海洋法公约》的致命弱点在于，并不对全球全部国家具有约束力美国是较早建议签署《联合国海洋法公约》国家，但考虑到国际海洋法秩序并不符合美国战略， 所以拒绝缔结该国际公约。

与某些具有国内强制力的国际法相比，国际会议或国际组织通过的决议、守则、宣言或标准等被称为“软法”1990 年，联合国大会通过《关于制止在公海使用大型流网的决议》，要求全部成员国到 1992 年底在各大洋和公海海疆全面制止大型流刺网作业 ;1992 年，联合国里约热内卢环发大会通过《21 世纪议程》等文件各国政府提出了具体的行动蓝图，预防渔业资源枯竭;1995 年，联合国粮农组织通过的《负责任渔业行为守则》，列举了负责任渔业的根本原则和行为标准其后间续制定 1998 年《粮农组织改善捕鱼业现状和趋势资料战略》、1999 年《在延绳捕鱼中削减附带捕获海鸟国际行动打算》《养护和治理鲨鱼国际行动打算》《治理捕捞力量国际行动打算》和 2023 年《预防、---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------阻挡和消退非法、未报告和无管制的捕捞活动国际行动打算》，明确渔业治理的具体养护要求从总的状况看，这些软法虽然有变“硬”之趋势，但是并不能适应趋于紧急的国际捕捞冲突形势。

从实践看，海洋国家往往通过签署渔业协定，授予他国捕捞权但是限制捕鱼的地点、时间、种类、数量，并规定需要缴纳肯定费用在黄海，中韩之间存在着 18 万平方公里的争议海区，正式的海上划界工作尚未完成，海疆专属经济区也未正式确定依据中韩会晤达成的《中韩渔业协定》通常每年允许 1900 艘渔船在办好涉韩入渔许可证后， 进入韩国海疆捕鱼，捕捞小黄鱼、带鱼、鲳鱼、虾蟹等由于在韩国专属经济区的渔船越来越多，韩方准予中国渔船进入的数量和渔获配额越来越少，2023 年的配额数量压缩至 1650 艘，捕捞量为万吨辨证地看，这种协定的好处在于便利搁置争议、共同开发，但问题是缺乏刚性制度的制约中韩两国形成渔业合作惯例，并签订有双边协议但不过是在渔业领域达成的向专属经济区治理制度过渡的方法而---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------已当一项国际协约并未上升为具有国内法效力的国际法时，对于本国国民的约束力就微乎其微。

在经济利益的刺激下，进展一场具有赌博性质的“玩耍”，也就成为很多渔民的选择编织一张更加科学缜密的法网国际上解决类似争端问题无非三个途径：一是外交途径，通过和平谈判解决;其次个是军事途径，通过武力解决;第三个是国际仲裁通过第三方仲裁的方式解决通过外交途径解决领海主权问题，具有高效、快捷、共赢等特点在实践中较多地为各国承受在前段时间的“12·12”大事发生后，韩方同中方争论建立“韩中两国高层对话机制”韩中高层对话机制由两国外交部官员担当代表，由渔业、法务部、公安、领事部门等高层人员参与外交途径的弊病在于简洁受到民粹主义、政党分歧、政治利益等因素的影响，在这种情形下， 要保持国家外交沟通的冷静与理性，并不简洁通过军事途径解决国际争端，曾经风行一时在---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------欧洲，鲱鱼战斗与荷兰崛起的故事脍炙人口，1958 年至 1976 年间“三次鳕鱼战斗”的故事也被引为佳话。

在前两次“鳕鱼战斗”中，冰岛尝到了甜头为保护本国的渔业资源，仅仅拥有一支人数不过 100 人左右、装备有 9 艘快艇和少量飞机的海岸防卫队，小国冰岛就敢与英国武力对抗，并迫使对方屈服为保护日渐枯竭的鳕鱼资源，冰岛于 1975 年 10 月15 日宣布禁渔区域扩大到200 海里，由此引发了“第三次鳕鱼战斗”当时联邦德国和英国的渔船肆无忌惮地闯入冰岛禁渔区捕捞，冰岛马上派海军前去驱除联邦德国政府不敢派军队为渔民护航，但英国皇家海军还是坚持为渔船护渔冰岛海军毫不畏惧船坚炮利的英国海军，照样冲上去驱渔船、割渔网在对峙中， 一艘英国海军巡防舰被冰岛雷神号碰撞，数艘渔船也被抓到冰岛首都雷克雅未克英国虽极为生气却又无可奈何只好于 1976 年 2 月 19 日宣布和冰岛断交数月后，欧共体与英国不得不成认冰岛确定的海洋利益分界限尽管军事途径不失为一条解决途径，但从现在的全球外交、经济、政治和军事格局看，通过武力手段---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------强行解决捕捞冲突，已不够现实。

首先，武力受到联合国宪章和国际社会的限制，师出无名其次，战斗是穷尽一切方法后的极端状态历史早已证明，在硝烟中谋求利益难免共损捕捞冲突演化为战斗过后， 将影响两国长期的进展和往来，不利后果非一时所能消退以冰岛为例，与英国发生“鳕鱼战斗”后，虽然从外表看赢得了成功，但是冰岛和英国的双边往来也降至“冰点”，在世界金融危机中，英国等国家不忘寻机报复，冰岛有苦难言，这即是军事冲突的负面危害通过国际法仲裁解决，也是近年来国际上颇为流行的问题处理模式借由这种第三方出面调停解决的方法，不少国家的领土争端问题得到了妥当处理，一触即发的冲突消弭于。