7道德与法治教案—— 权利受到制约和监督.doc

7 权利受到制约和监督教材分析《权力受到制约和监督》是第三单元“我们的国家机构”中的第3课，前两课分别是《国家机构有哪些》《人民代表为人民》权力行使有边界”是本课第一课时，通过“活动园”和“知识窗”内容，强调了国家机构的职能、行使权力以及如何行使权力，都必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，不能超越职责范围行使权力本课教学帮助学生初步认识国家行政机关如何行使权力，知道行使公权有约束，逐步形成法治意识教学目标1．知道宪法和法律规定了国家机关的职责，了解国家机关职责的来源和要求，即法定职责必须为，法无授权不可为2．通过阅读、讨论、观察、交流、参观等多种适合的方法，知道国家机关要在法定范围内，依照法定程序行使权力，知道各部门依法履行职责，共同服务于人民3．培养学生法治意识和为人民服务的意识，增强维护国家安定和社会秩序的责任感教学重点1．知道宪法和法律规定了国家机关的职责，知道国家机关要在法定范围内，依照法定程序行使权力2．知道我国的一切权力都来自于人民，必须加强对权利行使监督了解对权力监督的种类、途径和方法，认识国家机关要主动接受监督3．知道国家机关行使权力违法的，要依法纠正知道对侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法赔偿。

认识对国家机关违法行为判定的法律依据教学难点1．培养学生法治意识和为人民服务的意识，增强维护国家安定和社会秩序的责任感2．知道公民负有监督的责任，培养学生依法行使监督权的意识和责任感3．初步树立法治观念，养成自觉守法、解决问题靠法的思维习惯和行为能力课时安排3课时第一课时教学准备《宪法》第二章的一些条文教学过程一、案例分析，导入新课1．师提问导入：先请同学们回忆第五课《国家机构有哪些》指名说说国家机关的职能是什么，行使哪些权力，如何行使权力学生回忆第五课《国家机构有哪些》回答国家机关的职能是什么，行使哪些权力，如何行使权力2．过渡：国家机关的职权，在宪法和法律中有明确的规定人民政府是行政机关，与我们的生活密切相关那你熟悉的行政权力机关有哪些？3．小结：的确，我们熟悉的公安部门、税务管理部门、市场监督管理部门、教育管理部门等行政机关，都在行使行政权力二、明确行政机关职责小组讨论主题：改善校园周边环境1．出示图片，情境描述：放学了，校门口熙熙攘攘，热闹非凡，有接送学生的汽车、电瓶车，有商贩的小推车……学生先认真学习“活动园”内容，明确讨论主题“改善校园周边环境”2．找一找：校门口有哪些需要治理的地方。

完成表格：“改变校园周边环境”讨论表中“现象”部分）找一找“校门口有哪些需要治理的地方”， 议一议“这些现象该有谁来治理”通过小组讨论，提出自己的看法3．分组活动，每组挑选一个行政部门，代表行政机关说说该怎样治理改善校园周围环境完成表格：“改变校园周边环境”讨论表中“职责”部分）小组充分交流，各行政机关在治理改善校园周围环境中的职能，组员互相补充，注重生生互评，合作完成“改变校园周边环境”讨论表：现象治理部门职责4．集体交流：下面就请一组同学上台交流你们组员讨论的结果其他各组可以相机补充5．教师小结：大家讨论得非常热烈交通执法大队、税务管理部门、市场监督管理部门都有各自的责任，只有各负其责，共同合作，才能改善校园周边环境设计意图：从学生熟悉的“校园周边环境”出发，让学生找一找校门口有哪些需要治理的地方然后通过小组讨论，共同完成“改变校园周边环境”讨论表6．阅读“知识窗”，说说你是怎么理解“法定职责必须为，法无授权不可为”的交流对“法定职责必须为，法无授权不可为”的理解预设A：宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使预设B：国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。

设计意图：“阅读角”其实也是对上一活动环节的总结六年级学生已经有一定的阅读能力，教师可以引导学生通过反思，理解、消化“法定职责必须为，法无授权不可为”三、身边的政府机构1．出示课前调查表：课前，老师布置大家观察身边的政府机构，你观察了吗？2．情景展示：有两位同学是这样观察的，咱们先听一听1）我昨天登录了咱们市政府的网站，里面有很多部门的链接，可以看到他们的工作职责和办事流程2）我妈妈带我去办理身份证之前，先登陆了公安局的网站，查询了需要准备的材料3．小组交流：你是如何观察的，与大家分享你的发现4．拓展比赛：办理户口应该去哪里？办理城镇居民医疗保险应该去哪里？5．教师小结：不同的行政机关有各自的职权范围，我们在遇到困难和问题时，要去相应的部门办理或寻求帮助办理业务政府机构观察方法市民来访接待市政府登录市政府网站办理身份证公安局登录公安局网站办理城镇市民医疗保险医保中心登录公安局网站办理户口公安局咨询6．指导理解：根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，它们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序设计意图：把教材内容录制成视频，旨在以视频作为引子，指导学生用登录政府机关网站等方法去观察身边的政府机构。

同时，通过课前调查表，能使学生在交流时有实践，有感悟，真实地分享自己的发现四、课堂总结通过这节课的学习，我们了解到　“权力行使有边界”，行政机关要受到宪法和法律约束，不同的行政机关各司其职、各负其责，“一站式”行政服务更好地服务于人民，维护国家安定和社会秩序第二课时教学过程一、情景导入1．情景描述：常熟市人民代表大会正在举行今天，我们带领学校的小记者团前去采访会场外，人大代表王叔叔接受了我们的采访出示情境图：教材P66）2．组织开展“我当小记者”活动听听小记者们的提问播放录音）采访A：行政机关的权力都是国家法律规定的，所以它们怎么行使权力不用人管，是这样吗？采访B：如果行政机关在行使权力的过程中出现了错误，是不是要受到惩罚？采访C：人大代表审议政府的工作报告是对政府工作的监督吗？3．如果你也是一名小记者，你有同样的困惑吗？（预设：作为人大代表，你的责任有哪些呢？）预设：A：行政机关的权力都是国家法律规定的，所以它们怎么行使权力要受到监督B：如果行政机关在行使权力的过程中出现了错误，也要受到惩罚C：人大代表审议政府的工作报告是对政府工作的监督D：根据其他小记者提问随机回答设计意图：对于小学生来说，“权力”、“监督”这样的字眼平时关注度不高，要真正弄清楚权力运行为什么要受监督、如何去监督，有一定难度。

在此环节的设计中，尽量把枯燥的法治概念化为学生身边的、能理解的问题，让学生以小记者的身份参与活动，能在提高参与兴趣的同时，提出自己的困惑，由学生真实的问题引领课堂的教学活动4．讨论解答困惑同桌两人挑选一个“困惑”进行讨论指名回答听王叔叔解答（王叔叔根据同学们的回答进行补充）5．教师总结：在我国经济、社会等领域，必须加强对权力的监督，以保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益6．读一读“小贴士”国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责该环节学生认真阅读教材“小贴士”：国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责设计意图：在本单元前两课《国家机构有哪些》《人大代表为人民》中，都有关于权力运行的阐述此处设计中的王叔叔，既是和学生一起参与活动的王叔叔，也是作为人大代表为学生解答问题的王叔叔所以，用王叔叔解答、补充的方式能让活动更加生动、形象二、了解监督方式1．读一读教材，说说在我国，对权力的监督来自于哪几个方面？指名回答2．阅读资料谈感受（1）我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

——习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话（2）要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里——习近平在中国共产党第十九次全国代表大会的报告请选择一句谈谈你的理解3．组织讨论，重点点拨（1）补充出示漫画：公章关在笼子里2）提示讨论提纲：公章表示什么？笼子表示什么？阳光表示什么？漫画整体寓意是什么？推荐同学分享讨论结果预设：l 公章表示权力l 笼子表示制度l 漫画的整体寓意是规范权力运行（3）进一步思考：为什么要把权力关进笼子里？教师在这个环节指名回答预设：权力运行受到监督要规范行使权力小结：在宪法面前，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力权力运行受到监督设计意图：在本环节的设计中，先让学生阅读教材，思考“在我国，对权力的监督来自于哪几个方面”；再认真阅读“阅读角”的两句话，谈谈自己对这两句话的感受充分考虑了教材容量大的特点和高年级学生的学生能力，指导学生学会在阅读思考中掌握法治问题，提高法治思维三、判断监督方式1．通过阅读和查找资料，你知道公民有哪些方式参与监督？（采用书信、电子邮件、、走访等形式向有关部门举报或反应；通过网络、电视、广播、报刊等媒体进行监督。

学生自由读一读课本39页的上面两段文字，了解中国人权制度的建立、发展和完善过程预设：采用书信、电子邮件、、走访等形式向有关部门举报或反应；通过网络、电视、广播、报刊等媒体进行监督2．完成表格事例监督方式写举报信，实名举报某国家工作人员收取他人巨额钱财撰文在报纸上发表，直接指出某机关工作中的问题设计意图：通过“完成表格”这一环节，用填表、判断的方式，巩固学生对“监督方式”的理解，又使法治教育紧密联系生活，提高法治教育的实效性四、参观检察院，行使监督权1．课前组织学生参观检察院，了解检察机关的工作提问：通过参观，你能说说检察机关工作人员有哪些工作呢？2．国家机关要主动创造条件接受监督通过哪些合法的监督形式呢？（政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊等，ppt展示）预设：其主要职责是追究刑事责任，提起公诉和实施法律监督3．信息公开是国家机关主动接受监督的好方法那么，行政机关可以主动接受哪些方面的监督呢？国家机关要通过多种合法的监督形式主动创造条件接受监督看图片，跟着老师理解“政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊”等监督形式（与公民切身利益相关的信息、需要公民广泛知道或参与的信息、各行政机关的机构设置、职能、办事程序等信息等）设计意图：有条件的学校可以组织学生参观检察院的活动，让学生在参观中认识检察院，了解检察机关的工作，懂得国家机关及其工作人员要主动创造条件接受监督。

如无法组织参观活动，建议可以搜集相应的视频，让学生有较为具体的感受政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊等监督形式，教师可以有选择地重点介绍五、课堂总结作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权力第三课时教学过程一、复习导入1. 导入：同学们，前两课，我们一起学习了“权力行使有边界”“权力运行受监督”，明白了国家权力机关在行使权力时受到制约和监。