某市工会干部学校项目申请报告.doc

市工会干部学校项目申请报告23***市工会干部学校项目申请报告总 经 理：项目总设计师：项目经理：编制人员：审核人员：目录1．申报单位及项目概况 11．1项目申报单位概况 11．2项目概况 12．发展规划、产业政策、行业准入和市场分析 52．1发展规划分析 52．2产业政策分析 62．3行业准入分析 62．4市场分析 73．资源开发及综合利用分析 104．节能方案分析 115．建设用地、征地拆迁及移民安置分析 126．环境和生态影响分析 137．经济影响分析 167．1经济评价参数 167．2财务效益分析 187．3行业影响分析 218．社会影响分析 219．结论 22附件一 **市**区发展和改革局通知 23附件二 关于创办**市工会干部学校的申请 23附件三 土地转让协议书 23附件四 联合办校协议书 231．申报单位及项目概况1．1项目申报单位概况本项目由***市总工会及***区总工会联合出资创办市总工会正式成立于19**年**月10日市总工会成立后，***市工会代表大会每5年召开一次，选举产生新一届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会200*年1月，已召开过***市工会第十三次代表大会。

市总工会地址在***市***区***街578号 ***市***区总工会根据三定方案，下设办公室（内设宣教部、技协办）、组织部、维保部（内设女工部、法工部）、生产部和财务部（内设经审办）等四部一室，管辖18个镇（区、街道）工会、12个系统工会、3个直属企业工会区总工会地址在***市****路101号1．2项目概况1．2．1项目背景改革开放以来，***经济社会持续快速发展，综合实力不断增强的经济总量已跻身全国前五，被评为中国十大最具经济活力城市；荣获国际花园城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市等称号，在长三角经济圈的地位仅次于**地区外向型经济发展迅速，投资增长较快2009年***地区生产总值达7740亿元，比上年增长11.5%，进出口总额达2014.5亿美元，比上年下降11.8%，全市实际利用外资82.27亿美元，比上年增长1.2%在对外贸易与利用外资方面走在了全国大中城市的前列，成为外商投资的热土，世界500强跨国公司中已有壹佰多家落户***全市累计建有工会组织的外商和港澳台商投资企业达8000多家，世界500强在**投资企业工会组建率达86%以上，跨国企业工会数和会员数均居全省首位。

目前，全市建立独立基层工会14134个，累计工会会员2111570名经济社会快速发展的同时，***也努力构建优质教育体系，全面实施素质教育，不断提升教育品质，教育现代化稳步推进，义务教育、基础教育、特殊教育均衡发展山，又名***山，位于***城西南23.5公里处，它是延伸于*湖中的一个半岛，三面环水，万顷湖光连天，渔帆鸥影点点全镇总面积96.6平方公里，现有常住人口五万三千余人境内自然风光秀丽，物产丰富春天，百花盛开，万紫千红，茶芽滴翠；端阳佳节时，枇杷林披翠挂黄，杨梅树枝茂茁壮；秋天，漫山遍野的桔林，远看万绿丛中点点红，近看累累硕果树弯腰在这著名的自然风景区内，青山如壁，林木茂密，泛舟湖中，令人乐而忘返物华天宝，人杰地灵，文化、商界、政界等名人数不胜数，形成了**独特的人文内涵隋莫厘将军、唐席温将军、南宋著名文学家、丞相叶梦得、明代文渊阁大学士王鏊等，**明清两代出了2名状元、1名探花、44名进士和149名知县以上的官员，有“进士之乡”的美誉近代出版的《**艺文志》上，元、明、清三代**的作家诗人多达359名现代又出了4名中科院院士和420多名正副教授，因此又有“教授之镇”的美誉这些古今名人在故乡留下了大量的遗产，为**留下众多的人文景观。

镇交通便利，地理环境优越，在这块土地上，聚集了一大批知名企业和商家，并且在近两年呈较快的增长趋势古村是全国历史文化名村，区域内明清建筑星罗棋布，古街小巷、古井深宅，犹似走进了明清建筑艺术的博物馆街上明代牌楼摩肩接踵，巍然屹立，王鏊故居惠和堂、南宋丞相叶梦得故居宝俭堂以及怀德堂、王家祠堂、粹和堂、会老堂等各擅其胜，令人叹为观止街、**街、*巷、*巷、*湾、*山各历史街区前街后宅，小巷悠深、茶楼酒肆，前后错落、意境悠远区内上百上千年的古树名木、老井、名泉点缀其间，充分彰显了东山悠久的历史文化，是昔日繁华的缩影 本项目的开发，传承了*****古村深厚的历史文化底蕴，进一步完善教育体系，把工会办成“大学校”，培养高层次工会干部队伍，培养高素质职业技术人才，为**经济转型升级提供人才保障1．2．2项目建设地点项目位置：本项目为原***市******小学校区，位于***镇***村新山本项目位于******湖边上，背靠**峰，面向**，东有**山、西有**，同*湖西山遥遥相望，依山傍水，风景秀丽地块具备较好的交通、自然、人文条件，开发条件成熟1．2．3项目建设内容和规模本项目为教学用房建设项目，项目占地4651.28平方米，总建筑面积4047.15平方米。

规划设计容积率≤0.8701经济技术指标：用地面积：4651.28m2建筑面积：4047.15m2其中教学宿舍综合楼 3287.01 m2教员办公 216.06 m2教员宿舍 382.08 m2门卫 24泵房、配电 138容积率：0.8701停车位5个1．2．4项目投资规模和资金筹措方案本项目总投资960万元，所需资金筹措渠道全部自筹，其中**市总工会出资672万元，**区总工会出资288万元，按7：3投资比例出资1．2．5项目的经济效益项目总投资960万元，利润总额8万元，全部投资内部收益率0.08%，自有资金投资内部收益率0.08%，所需资金全部自筹本项目为***市总工会和***区总工会联合创办，培训全市各级工会干部，属于自建自用，不以盈利为目的每年日常收支出现盈亏，按投资比例由双方分担详见表1.1经济评价指标汇总表表1.1序号指标名称单位项目1 期工程1项目总投资万元960 960 2资金筹措万元960 960 2.1项目资本金万元960 960 2.1.1资本金投入万元960 960 2.1.2利用上期滚动资金万元　　2.1.3返还上期滚动资金万元　　2.2长期借款万元　　2.3预租售收入万元　　2.4短期借款万元　　3营业收入万元1800 1800 4营业税金及附加万元　　5土地增值税万元　　6利润总额万元8 8 7所得税万元8税后利润万元8 8 9全投资内部收益率%0.08 0.08 10资本金内部收益率%0.08 0.08 11总投资收益率%0.85 0.85 12资本金净利润率%0.85 0.85 13偿债备付率%　　14银行借款偿还期年　　2．发展规划、产业政策、行业准入和市场分析2．1发展规划分析本项目开发符合***镇及****村庄建设的总体规划，符合***镇城乡一体化发展综合配套改革的规划结构，本项目的开发建设正是按***镇的规划开发的，是***市***镇的重要配套项目，符合规划要求。

2．2产业政策分析***市***镇是***省首批历史文化名镇之一，又是**风景区的核心组成部分本项目建设的***市工会干部学校项目是***镇老镇建设的重要组成部分，是***镇在政策上大力扶持的，与***镇发展的产业方向完全一致，对推动***镇的发展有积极的作用本项目用地是通过2011年***区***镇人民政府转让原******校区取得的，建设用地规划和建设方案规划都经过**市规划局批准，本项目是符合政府产业政策的2．3行业准入分析本项目由***市总工会和***区总工会联合创办市总工会是中共***市委和***省总工会领导下的市级地方工会，***区总工会管辖18个镇（区、街道）工会、12个系统工会、3个直属企业工会建设单位完全符合行业准入条件；拟建项目土地的取得、规划、环保等手续完全按国家合法程序办理，拟建项目作为***市工会干部学校项目，项目的开发充分挖掘利用存量土地资产，为***经济转型升级提供人才保障，改善和提高***市***镇教育事业的水平，促进***镇城乡一体化建设的发展，建设项目完全符合行业准入标准2．4市场分析2.4.1***经济发展情况***经济在20世纪80年代以乡镇企业的快速发展而闻名全国；20世纪90年代以来大力兴建开发区，改善投资环境，吸引外资在全国名列前茅，乡镇企业经过改制后重新焕发活力，股份制经济也得到快速发展，城市建设日新月异，人民收入水平也有了较快增长；自我国加入WTO后，***外向性经济的优势得到进一步的发挥，整体经济水平在***省地级市中名列榜首，在全国已超过深圳，仅次于上海、北京、广州三个沿海一线城市。

下面将***近五年经济发展的主要指标汇总如下：***市2005—2009年主要经济指标表指标名称单位2005年2006年2007年2008年2009年国民生产总值亿元4026.54820.357006701.37740工业总产值亿元1210015315.91904022103.523704.6全社会固定资产投资亿元1870210726302611.22967.4房地产投资亿元420470.7565718.1724.3社会消费品零售总额亿元821.41055.41245.51551.52026.8进出口总额亿美元14001742.621302285.32014.5地方财政一般预算收入亿元316.8400.2541.8668.9745.2注册外资金额亿美元153.4159.6185.2163.4131.6实际到账外资金额亿美元6061.773.881.371.1城镇居民人均可支配收入元1627618532212602386726320从上表中可以看出**外向型经济明显，进出口强劲增长，投资、消费、吸引外资增长较快，地方财政收入水涨船高经济发展转型，离不开人才这一要素的推动创新人才培养方式，优化人才发展环境，推进校区建设，进一步为**的发展聚集高层次人才。

2.4.2 ***市教育概况***历来教育发达、人文荟萃历史上先后有2000多名状元、进士出自***，当代***籍的两院院士达到80余名新中国成立后，特别是改革开放以来，***坚持将“科教兴市”作为经济社会发展的主体战略之一，坚持优先并适度超前发展教。