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南阳城镇化进程第一篇：南阳城镇化进程 近日，河南省南阳市人民政府提出，要实施城乡建设3年行动计划，5年完成城镇建设任务，全面加强城乡基础设施和公共服务建设，实现城镇化持续、快速、协调发展，实现2022年全市城镇化率达到48%以上、城镇常住人口达到550万的目标 目前，南阳市的城镇化建设无论从农业基础、工业基础，还是城镇化指标体系看，都已具备了快速发展的基本条件,加快南阳城镇化进程正当其时对如何建设新型工业化、新型城镇化和农业现代化，做强中心城市，做大主导产业，完善城市功能，提高城市品位，优化发展环境，把南阳打造成中部地区重要综合交通枢纽、豫鄂陕省际区域性中心城市、中原经济区的重要支撑，南阳市提出，要突出抓好6个方面重点工作 第一，以规划为先导，以空间布局为引领，构建现代市域城镇体系构建以中心城市为核心、以县城为基础、以中心镇为支撑的现代市域城镇体系按照“白河为轴、两岸并举、一体两翼、组团发展、区块突破”的总体思路，打造省际区域性中心城市坚持城市建设与产业发展并重，全面提升城市综合承载力和辐射带动能力，拉大城市框架，拓展城市发展空间，做大做强中心城市借助南阳高新技术产业开发区晋升为国家级高新区和南阳新区获河南省政府批准的机遇，启动新区规划编制和前期工作，力争把南阳打造成为豫鄂陕省际区域性中心城市。

把县城建设作为城镇化发展的重点，提升建设标准，提高承载能力，实现农村人口就近转移按照连点成线、集群发展、突出特色、提升品位的要求，根据乡镇产业发展现状和资源优势，重点扶持引导有条件的建制镇发展成为中心城镇重点抓好全市50强镇建设，精心打造312国道、豫01线、高速公路沿线、省际边缘等主要交通干线、旅游专线、产业带上的小城镇建设 第二，以特色产业为支撑，以集聚区建设为载体，全面提升城镇的综合实力做强做精产业集聚区和专业园区按照“四集一转”的要求，加快14个产业集聚区发展步伐到2022年，产业集聚区起步区和发展区要实现基础设施建设、生产性“三到位”主导产业发展集群初具规模，每个产业集聚区主营业务收入达到25亿元以上，税收达到2亿元以上大力发展特色产业各乡镇都要选准自己的特色产业,打造自己的支柱产业，支撑镇域经济发展加快旅游业发展提高旅游规划的编制水平，整合县域旅游资源加快中心城市服务业发展重点发展物流、金融、会展、旅游、信息等现代服务业，努力提高第三产业比重十二五”末，第三产业占全市经济总量比重达到35%以上，对经济增长贡献率达到45%以上，从业人员达到200万人以上 第三，以基础设施建设为依托，以完善城镇功能为重点，提升城镇综合承载力。

中心城区和县城的各类管线要实现同步配套敷设入地；抓好中心城区所有背街小巷改造工程；实施公交优先发展战略；加快推进水厂建设；抓好全市天然气长输管线和城区燃气输配系统建设；优化中小学校、幼儿园布局，实现教育资源均衡配置；加快社区、乡镇、村卫生设施建设，完善社区、乡村文化、体育设施建设等，强化城镇基础设施建设加快民航、铁路、公路建设和运输场站建设，形成多种交通运输方式合理布局、高效衔接、内畅外通的现代交通支撑体系，构建立体综合交通体系按照“政府引导、政策推动、因地制宜”的原则，加快旧城和城中村改造步伐，改造中要注重历史文化名城、古镇、古遗址的保护、传承和开发2022年底前完成改造任务切实加大住房保障支持力度，优先安排经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房建设用地，保证土地出让净收益用于廉租住房保障的比例不低于10% 第四，以提高管理水平为抓手，以提升城镇品位为目标，建设和谐宜居城镇坚持结构节能、工程节能和管理节能并举，突出工业节能，推进循环经济发展，建设节约型城市 根据城镇区位优势和资源优势，综合考虑，提升城镇建设品位按照“重心下移、责权统 一、条块结合、以块为主”的原则，明确各级主体在城市管理中的职能作用，强化城管队伍建设，提高城市管理水平。

加快完成中心城区污水处理厂垃圾处理厂等工程建设任务，加强城镇生态环境建设积极开展园林城市创建工作，力争2022年前中心城区达到国家生态园林城市标准，有1 2个县城达到国家园林城市标准 第五，以城乡统筹为目标，以公共服务基础设施建设为重点，扎实推进新农村建设一是以“路、水、电、气、学、文、医”为重点，统筹城乡基础设施和公共服务设施建设2022年前完成县乡道路建设和危桥改造任务，提高农村公路通达能力；切实解决农村饮水安全问题，使村村通自来水覆盖面达到95%以上；推进县级医疗机构、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设二是抓好村庄综合整治按照“改造城中村、整合城郊村、强化中心村、兼并弱小村、治理空心村”的原则，积极推进迁村并点工作因地制宜开展农村生活污水、垃圾污染治理，有序推进全市农村环境综合整治三是按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则，稳步推进新型农村社区建设城中村要纳入城市发展框架，加快转变为城市社区，村民转变为市民城市新区、产业集聚区和中小城市近郊区,率先实现城乡一体化 第六，以改革创新为动力，以破解制约瓶颈为突破口，解决发展中的体制机制障碍要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，着力突破制约发展的体制机制障碍。

加大财政对城市公益性设施建设的投入力度，坚持市场运作方式和整体经营融资理念，推进城市投融资体制改革完善农村土地征用制度；支持通过城乡改造、迁村并点、“空心村”整治、农村“四荒”地开垦、砖瓦窑厂复垦等，加大土地挖潜力度；对产业集聚区低效使用的建设用地，实行政府主导下的流转制度，提高土地使用效率此外，还要不断深化户籍制度改革刘强 第二篇：城镇化进程0 “三农”问题的困扰，如何解决？富余劳动力出路何在？城市发展后劲源自哪里？城乡怎样才能在有机互动中发展？加快中国特色的城镇化建设无疑为此提供了有效途径 “城市，让生活更美好！” 这是2022年上海世博会的主题，它道出了城市发展的本质 推进工业化和城镇化进程是加速县域经济现代化的需要工业化带动城镇化，城镇化促进工业化，大力发展 二、三产业，可以推动县域经济产业结构、就业结构和所有制结构调整，加快县域经济产业升级通过加快农村城镇化，促使县域工业从分散逐步集中，形成聚集效应要坚持工业化与城镇化同步推进，充分发挥城镇化与工业化的互动效应，增强城镇在资源、人才、技术、产业、商品和信息的集聚功能和带动作用，从而以城镇为平台，推动工业和第三产业的快速发展，促进经济不断走向现代化。

促进农村第 二、三产业更好的发展三产业更好的发展从而为农村剩余劳动力转移从而为农村剩余劳动力转移增收提供更多的机会 首先, 推进城镇化进程,可以缓解现有大中城市的就业压力城镇化战略的实施, 无疑为农村剩余劳动力的转移前景打了一剂强心针 其次, 推进城镇化进程, 农村人口进入城镇, 必将会对城市的基础设施提出巨大的需求, 从而带动城市建筑业以及其他相关产业的发展, 比如交通、运输、医疗、卫生、教育等等, 都将产生极大的就业需求 有利于扩大内需缓解当前市场有效需求不足的矛盾 内需不足已经成为制约目前我国经济持续快速增长的首要因素城镇化严重滞后导致农民的消费需求不足是重要的原因之一 城镇化的弊端 生物多样性减少在过快的城镇化建设过程，如果缺乏合理规划，将致使城镇周围的生物多样性受到威胁，进而制约了城镇经济、社会以及资源、环境的可持续发展 乡镇工业污染随着乡镇企业的迅猛发展，城镇环境污染也正在从点到面、从局部向整体蔓延工业生产活动在城镇地区的集中，如果治理不周，当污染物排放超过自然系统本身的净化能力后，就会产生环境问题 缺乏科学合理的城镇规划目前大部分城镇都坚持“城镇要建设，规划要先行”的方针。

城镇规划布局的不合理，直接导致了城镇生态环境的恶化 城镇环保基础设施建设滞后城镇环保基础设施建设对城镇经济、社会的发展具有重要影响相当一部分城镇的环保基础设施建设与城镇的建设发展速度不相适应，跟不上城镇环境保护的需要 城镇环境保护方面的投入不足环境基础设施不健全，直接制约和影响了城镇生态环境的改善 城镇化在农村经济发展中的战略地位 党的十五届三中全会指出:“发展城镇化, 是带动农村经济和社会发展的一个大战略”, 即著名的“小城镇, 大战略”现在, 农村、农业、农民的根本问题主要是发展问题发展才是硬道理”, 只有经济发展了,“三农”[1]问题才能从根本上解决要发展就必须加速城镇化和工业化, 大力发展商品经济和非农产业只有推进城镇化才能从根本上促进农村经济增长方式的变化, 保证农村经济的稳步增长城镇化既是农村经济发展的必然产物, 又是促进农村经济发展的必然要条件要从根本上解决“三农”问题, 促进农村剩余劳动力转移, 就必须确立城镇化在农村经济中的战略地位, 以城镇为中心, 加快对农村经济结构的改造, 加速农业现代化进程 第三篇：我国城镇化进程 改革开放以来，我国的城镇化速率逐年提高，这对改善城乡二元经济状况，缩小地区经济差距有重大作用，随着城镇化水平的增长，与之紧密相连的房地产业也得到了国家越来越多的关注，房地产业不仅是国民经济的支柱产业，而且也是推动城镇化的重要动力，怎样处理好城镇化与房地产业发展的关系，使他们良性互动，相互促进协调发展，是现阶段我国发展重要关注的焦点，这对我国经济的发展、人民生活提高有重大的现实意义。

【关键字】城镇化；房地产业；重要动力；协调发展 引言 随着我国经济的发展，我国城镇化建设得到快速的推进，伴随而来的房地产事业的需求也逐年增加，两者之间相互作用相互影响，城镇化的加快带动了房地产业的发展，而房地产业的蓬勃又积极推动了城镇化水平的提高；当前我国房地产业不健康发展，导致各地房价过高的问题严重阻碍了我国城镇化进程的速率，因此，如何避免城镇化进程和房地产业的发展的利益冲突，使他们相互促进，达到和谐共赢的局面是迫切需要解决的关键问题1 城镇化进程与房地产业的相互关系 城镇化主要是指城乡人口分布结构变换，越来越多的人口由分散的农村向城镇集中，城镇规模和数量不断增多，而且城镇空间更加文明和设施不断完善，产业水平进一步提升，改革开放以来，城镇化进程和房地产业都保持良好的上升趋势，他们相互促进、相互影响，共同为我国社会进步和经济发展做贡献 1.1 城镇化速率的提高促进了房地产业的发展，城镇化进程导致城市的数量和规模的增大，越来越多的农村人口和劳动力流向城市，住房需求摆在了首要位置，这直接导致了房屋刚性需求的变化，此外，人口的增加将会导致各种产业结构的变化的发展，工厂扩建，企业办公、服务行业及房产投资等对房屋的需求也拉动了房地产业的发展，还有很多非住房消费如休闲场所、度假区等，这些都对人们的生活和消费结构产生了很大影响，促进了房地产业的广阔发展。

1.2 房地产业的发展为城镇化进程提供了物质基础和保障，房地产业是我国国名经济的基础产业，它是社会生产、人民生活必不可少的生产生活资料，它通过城市功能结构的演化，对城市人口和市场结构进一步扩大，对改善居民居住坏境，促进城市发展有重要作用，只有房地产业的运行，才能建设良好的城市空间，为外来人口提供物质保证，为城镇化进程的实施打好坚实的基础，因此，只有以房地产市场的规范健康运行来稳妥地推进城镇化才能达到和谐发展的目的 1.3 房地产业与城镇化发展具有利益冲突关系，城市化速率的提高，拉动了房产需求，使我国房地产业发展过热，房产投资和投机日趋增多，直接表现就是房价过高，过高的房价不仅给房地产开发带来了风险，而且与居民收入不相协调，造成外来人口买房难的问题，对大学生、农民工等群体在城市居住设置了关卡，这种现状严重阻碍了城镇化的进程，进而又反作用于房地产业的发展。