蓄电池相关政策统计.doc

蓄电池行业政策1. 《铅酸蓄电池行业准入条件》《准入条件》要求现有企业应依法取得生产许可证、安全生产许可证、排污许可证和开 展环境影响后环评，并要求其在 1 年内采用自动配酸，自动分板、刷板以及自动烧焊或自 动铸焊等先进技术，同时确定了现有项目的改扩建均应采用节能减排的内化技术坚持新增 产能与淘汰产能加市场增量“等量置换”的原则，严格控制新建项目，并使其符合本地区资 源能源、生态环境和土地利用等总体规划的要求铅蓄电池的产能将在现有基础上不再扩张， 如新增产能应与淘汰产能加市场增量等量置换；新建项目选址“应在依法批准设立的工业园 区相应的功能区内”等；新建、改扩建项目同一厂区年生产能力不应低于单班（8 小时）50 万千伏安时；禁止新建、改扩建开口式普通铅酸蓄电池生产项目《铅酸蓄电池行业准入条件》的出台将铅蓄电池行业准入门槛大幅提升，规范了行业发 展环境2. 《中国电池行业“十二五”规划》《规划》提出：要继续提高我国铅酸蓄电池生产水平、产品性能水平外，要跟踪国外先 进铅酸蓄电池技术发展，重点发展阀控式密封、胶体、卷绕式、双极性、超级电池、铅碳电 池等新型铅酸蓄电池，努力提高电池比功率、比能量，延长其循环寿命与使用寿命。

控制镉 镍电池的生产规模，逐步减少镉镍电池在消费类产品上的应用，加快电动工具、医疗设备、 紧急警报系统、轨道交通和航空航天等应用领域用锂离子电池和氢镍电池或阀控式密封铅酸 蓄电池的研究开发，实现镉镍电池的逐步替代进一步提高氢镍电池的性能，加快低自放电 氢镍电池的生产，扩大在消费产品领域的市场份额加大锂离子电池在电动自行车、电动摩 托车、公交及小型纯电动车（含低速电动车）等领域的推广应用，提高动力锂离子电池的市 场占有率3. 《产业结构调整指导目录（2011 年本）》根据《指导目录》：锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新型锂原电池；锂离子电池、氢镍电池、 新型结构（卷绕式、管式等）密封铅蓄电池等动力电池；储能用锂离子电池和新型大容量密 封铅蓄电池都是鼓励类项目糊式锌锰电池、镉镍电池属于限制类项目4. 《外商投资产业指导目录（2011）》《外商投资产业指导目录（2011）》中指出，高技术绿色电池制造：动力镍氢电池、锌 镍蓄电池、锌银蓄电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池等（新能源汽车能量型动力电 池除外）属于鼓励外商投资项目5.《工业转型升级规划（2011-2015 年）》《工业转型升级规划(2011-2015 年)》(以下简称《规划》)提出了改造提升消费品工 业的重要任务。

《规划》在专栏 12 及专栏13 中提出了“十二五”消费品工业重点领域实施 的若干重点工程高性能电池，大力发展锂电池、镍氢电池、新型结构铅蓄电池等动力电池； 逐步降低电池行业铅、汞、镉的耗用量，淘汰普通开口式铅蓄电池，加快镍氢电池替代镉镍 电池步伐6.相关国家标准国家环保部颁布的《清洁生产标准一一废铅酸蓄电池铅回收业(HJ510-2009)》和《废 铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ 519-2009)》已于2010年1月1日和3月1日 分别实施这两项技术标准规范了废旧铅酸蓄电池收集和处理过程，为废旧铅酸酸蓄电池回 收业开展清洁生产提供了技术支持和导向，为防止废旧铅酸蓄电池处理过程的环境污染制定 了标准从汽车启动蓄电池行业所处的运行环境来看，既有利好的一面，又有不好的一面2013 年，全球经济进入经济危机后时代，正在缓慢复苏， 国内经济处于稳定增长发展阶段，相 对良好的外围环境对蓄电池行业发展有利但是，国际经济形势仍然复杂，国内经济增速持 续放缓，蓄电池行业仍面临一定的国际经济风险，行业发展需谨慎在政策方面，相关行业政策的出台为规范行业的可持续发展提供了支撑但关于环保政 策和标准的发布，增大了行业的环保压力，需要更多的资金和技术投入。

2008-2012 年主要电池产品销售收入（亿元）品种20082009201020112012镍镉电池4525222018镍氢电池6550525563锂离子电池178150180200270铅酸蓄电池6507608909801190锌锰电池989592100108碱锰电池78828594109锂一次电池9.512151719太阳能电池740550130016901944数据来源：国家统计局，千寻咨询整理近年来，随着环保投入与运行成本的增加，电池行业利润明显下降，行业利润率目前低 于 4-5%2012年中国电池制造业行业有规模以上企业1207 家，同比增长-8.97%根 据对全国 1207 家企业的统计，盈利企业 1001 家，同比增长 -8.08%占企业总数的 82.93%亏损企业个数206 家，同比增长-13.08%，占全部企业总数的17.07%2007-2012 年中国电池制造业行业企业数量及其亏损企业数量年份企业总数亏损企业企业数量同 比增长（％）亏损同比增长（％）盈利比例（%）亏损比例（%）2007101721313.63%15.7679.0620.942008116025014.06%17.3778.4521.552009148531728.02%26.8078.6521.35201016142608.69%-17.9883.8916.1120111326237-17.84%-8.8582.1317.8720121207206-8.97%-13.0882.9317.07。