综合利用水利工程的投资费用分摊.ppt

水利工程经济学Water resource engineering economics综合利用水利工程的投资费用分摊第六章 综合利用工程的投资费用分摊● 主要教学内容•综合利用工程与费用分摊的涵义•综合利用工程投资费用分摊的必要性•投资费用分摊的目的•综合利用水利工程的投资费用构成•投资费用分摊原则•现行投资费用的分摊方法现行投资费用的分摊方法综合利用水利工程的投资费用分摊一、综合利用工程与费用分摊的涵义Ø 可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程，称为综合利用水利工程，或称多目标水利工程（Multiple objective project）Ø 许多水利工程，特别是大中型水利工程，一般都是多目标、多用途的，兼有2项以上的任务和多方面的效益Ø 有些水利工程（如跨流域调水工程）不仅有几个受益部门（如防洪、发电、航运、灌溉、工业供水、城镇生活供水等），还涉及多个受益地区1. 1. 1. 1. 综合利用工程综合利用工程综合利用水利工程的投资费用分摊一、综合利用工程与费用分摊的涵义Ø 各受益部门或地区应承担综合利用水利工程的投资和年运行费份额的分析计算。

Ø 国内外使用的和学者们研究过的费用分摊方法有30多种，从计算各部门分摊费用所使用的度量单位来说，有均等分摊法、主次地位分摊法、设施使用量分摊法、经济效益分摊法、替代费用分摊法、抵偿年限和计算支出分摊法、其他效益或费用分摊法、对策论法等；从被分摊的费用来说，有总费用、共同费用、剩余共同费用等2. 2. 费用分摊（费用分摊（Cost allocationCost allocation））综合利用水利工程的投资费用分摊　　　　综合利用水利工程在进行经济分析时，一定要考虑投资费综合利用水利工程在进行经济分析时，一定要考虑投资费用（即投资、年运行费）的分摊问题只有这样才可以正确计用（即投资、年运行费）的分摊问题只有这样才可以正确计算各个水利部门的效益与费用，加强经济核算，提高综合利用算各个水利部门的效益与费用，加强经济核算，提高综合利用水利枢纽的经济效益和经营管理水平水利枢纽的经济效益和经营管理水平 过多承担投资或全部投资的部门：过多承担投资或全部投资的部门：效益有限效益有限，，投资过大投资过大→→→→不愿兴办工程或开发规模偏小，综合效益难以发挥不愿兴办工程或开发规模偏小，综合效益难以发挥承担较少投资或不承担投资的部门：承担较少投资或不承担投资的部门：效益很大，投资很少效益很大，投资很少→→→→过高设计标准和要求，不合理投资增加，工期拖延过高设计标准和要求，不合理投资增加，工期拖延二、综合利用工程投资费用分摊的必要性综合利用水利工程的投资费用分摊三、综合利用水利工程投资费用分摊的目的（（1 1）合理分配国家资金，正确编制国民经济发展与建设规划，保证）合理分配国家资金，正确编制国民经济发展与建设规划，保证国民经济各部门有计划按比例协调发展；国民经济各部门有计划按比例协调发展；（（2 2）充分合理的开发和利用水利资源和各种能源，在满足国民经济）充分合理的开发和利用水利资源和各种能源，在满足国民经济各部门要求的条件下，使国家总投资和运行费用最少；各部门要求的条件下，使国家总投资和运行费用最少；（（3 3）协调国民经济各部门对综合利用水利工程的要求，选择经济合）协调国民经济各部门对综合利用水利工程的要求，选择经济合理的开发方式和规模，分析比较各部门有关参数和技术经济指标。

理的开发方式和规模，分析比较各部门有关参数和技术经济指标4 4）充分发挥投资的经济效果，正确计算各部门费用与效益，以便）充分发挥投资的经济效果，正确计算各部门费用与效益，以便加强经济核算，制定各种合理的价格，提高综合利用工程的经营和管加强经济核算，制定各种合理的价格，提高综合利用工程的经营和管理水平5 5）有利于设备更新改造按计划实施有利于设备更新改造按计划实施综合利用水利工程的投资费用分摊共用建筑物投资共用建筑物投资：水库、大坝等：水库、大坝等专同建筑物投资专同建筑物投资：灌溉引水渠、供水管道、发电厂房、：灌溉引水渠、供水管道、发电厂房、 船闸、鱼道船闸、鱼道四、综合利用水利工程投资费用构成综合利用水利工程的投资费用分摊四、综合利用水利工程的投资费用构成可分投资可分投资：：水利工程包括该部门与不包括该部门的总投资之差水利工程包括该部门与不包括该部门的总投资之差 某一部门的可分投资要大于其专用投资，比如水电部门的可分投资除电某一部门的可分投资要大于其专用投资，比如水电部门的可分投资除电厂、调压室外，还应包括为满足电力系统调峰要求而增大压力引水管道的直厂、调压室外，还应包括为满足电力系统调峰要求而增大压力引水管道的直径的费用，为满足最低发电水头和事故备用库容要求而必须保持一定死库容径的费用，为满足最低发电水头和事故备用库容要求而必须保持一定死库容所许增加的投资。

所许增加的投资剩余投资剩余投资：：总投资减去各部门可分投资之后的差值总投资减去各部门可分投资之后的差值 投资分摊计算中尚需考虑：投资分摊计算中尚需考虑： 最优替代工程方案最优替代工程方案 同等满足国民经济发展要求的具有同等效益的许多方案中，选择一同等满足国民经济发展要求的具有同等效益的许多方案中，选择一个技术上可行，经济上最有利的替代工程方案个技术上可行，经济上最有利的替代工程方案• 水电站≡≡凝汽式火电站•水库防洪≡修筑堤防或开y辟蓄洪、滞洪区• 水库引水地表自流灌溉≡抽引地下水灌溉综合利用水利工程的投资费用分摊五、投资费用分摊的原则总的原则是：谁受益，谁承担 一般是由主要受益部门或地区分摊水利工程费用，受益小或效益不易定量计算的部门一般可不参加分摊 （1 1）专用水利工程设施：为一个部门或地区服务的专用水利工程设施，其费用由该收益部门或地区承担 （2 2）兼用水利工程设施：虽为某受益部门或地区服务，但兼有各受益部门或地区共用效能的工程和设施例如河床式水电站厂房，一般分为两部分：①①代替公用工程的费用：按共用工程对待，由各受益部门共同分担；②②为专用部门服务而增加的补充费用，按专用工程设施对待，由专用受益部门承担。

（3 3）共用水利工程设施：由各受益部门和地区共同分摊 （4 4）补偿工程设施：由其他受益部门或地区共同承担综合利用水利工程的投资费用分摊六、现行投资费用的分摊方法（（1 1）枢纽指标系数分摊法）枢纽指标系数分摊法（（2 2）替代工程投资比例分摊法）替代工程投资比例分摊法（（3 3）效益比例分摊法）效益比例分摊法（（4 4）主次分摊法）主次分摊法（（5 5）可分离费用）可分离费用- -剩余效益法（剩余效益法（SCRBSCRB法）法）The Separable Cost-Remaining Benefits method 现行投资费用分摊方法主要有三类：按比例分摊综合利用水利工程的总投资；按比例分摊综合利用水利工程共用工程的投资；按比例分摊综合利用工程的剩余投资常用的主要有以下方法：综合利用水利工程的投资费用分摊（（1 1 1 1）枢纽指标系数分摊法）枢纽指标系数分摊法常用的枢纽指标系数有库容和用水量这种分摊方法具有一定的合理性，一般常在中、小型综合利用水利工这种分摊方法具有一定的合理性，一般常在中、小型综合利用水利工程中采用考虑到大中型水库有一定的垫底库容：程中采用。

考虑到大中型水库有一定的垫底库容：该库容投资由主要部门负担：该库容投资由主要部门负担： 次要部门不负担：次要部门不负担： 六、现行投资费用的分摊方法综合利用水利工程的投资费用分摊例例2-1 2-1 某水库枢纽，以灌溉为主，防洪次之总库容某水库枢纽，以灌溉为主，防洪次之总库容63006300万万mm3 3其中兴利库容兴利库容45004500万万mm3 3；防洪库容；防洪库容11001100万万mm3 3，死库容为，死库容为700700万万mm3 3共用工程的总投资为程的总投资为12501250万元试用枢纽库容系数结合工程任务主次，分摊万元试用枢纽库容系数结合工程任务主次，分摊该枢纽共用工程的投资该枢纽共用工程的投资解：该枢纽以灌溉为主，因此灌溉部门应负担兴建水库垫底库容及兴解：该枢纽以灌溉为主，因此灌溉部门应负担兴建水库垫底库容及兴利库容的全部投资；防洪部门负担增加的防洪库容的投资灌溉部门利库容的全部投资；防洪部门负担增加的防洪库容的投资灌溉部门应分摊的投资：应分摊的投资： 防洪部门应分摊的投资：防洪部门应分摊的投资：综合利用水利工程的投资费用分摊（（2 2 2 2）替代工程投资比例分摊法）替代工程投资比例分摊法 根据各部门最优等效替代工程的投资比例分摊综合利用水根据各部门最优等效替代工程的投资比例分摊综合利用水利工程中共用工程的费用：利工程中共用工程的费用：式中，Ki—各部门应分摊的投资费用； K —共用工程的总费用； Di—各部门的最优等效替代工程投资费用。

六、现行投资费用的分摊方法采用该方法最大的困难在于需要进行最优等效替代方案的设计，以估算各部门的最优等效替代措施的投资这项工作牵涉面广，工作量大，而且往往需要有关部门的密切配合．有时因条件限制，估算的替代方案的投资费用可靠性较差，这将直接影响采用替代方案费用比例分摊法分摊投资的效果综合利用水利工程的投资费用分摊例例2-2 2-2 某综合利用水利工程的总投资为某综合利用水利工程的总投资为46004600万元，其中共用工万元，其中共用工程的总投资为程的总投资为32003200万元，专用工程的总投资为万元，专用工程的总投资为14001400万元各部万元各部门最优等效替代方案的总投资见下表试计算各受益部门应承门最优等效替代方案的总投资见下表试计算各受益部门应承担投资总额担投资总额各部门的替代方案及专用工程的投资各部门的替代方案及专用工程的投资 单位：万元单位：万元项目投资项目投资防洪防洪灌溉灌溉发电发电最优等效替代方案最优等效替代方案180018001980198029902990专用工程专用工程350350450450600600分析：首先应对共用工程分析：首先应对共用工程32003200万元按照替代工程投资比例分万元按照替代工程投资比例分摊法进行分摊，各部门承担的投资总额等于分摊的共用工程摊法进行分摊，各部门承担的投资总额等于分摊的共用工程投资与专用工程投资之和。

投资与专用工程投资之和综合利用水利工程的投资费用分摊按替代工程比例计算共用工程的投资分摊表 单位：万元序号序号项目项目防洪防洪灌溉灌溉发电发电合计合计1 1综合利用水利工程总投资综合利用水利工程总投资460046002 2共用工程总投资共用工程总投资320032003 3专用工程总投资专用工程总投资350350450450600600140014004 4替代工程总投资替代工程总投资180018001980198029902990677067705 5替代工程投资比例替代工程投资比例0.270.270.290.290.440.441.001.006 6各部门分摊公用工程投资各部门分摊公用工程投资85185193693614131413320032007 7各部门应承担的总投资各部门应承担的总投资12011201138613862013201346004600 如果估算最优等效替代工程投资的计算工作量较大或最优等如果估算最优等效替代工程投资的计算工作量较大或最优等效替代方案不易确定时，在水利工程实践中也可按各部门专用工效替代方案不易确定时，在水利工程实践中也可按各部门专用工程投资比例来分摊共用工程的投资，方法类似。

程投资比例来分摊共用工程的投资，方法类似综合利用水利工程的投资费用分摊（（3 3 3 3）效益比例分摊法）效益比例分摊法 根据综合利用各部门在经济分析期内折算的效益现值（或根据综合利用各部门在经济分析期内折算的效益现值（或折算的效益年值），与该综合利用各部门效益现值的总和（或折算的效益年值），与该综合利用各部门效益现值的总和（或各部门效益年值的总和）的比例分摊共用水利工程的投资或运各部门效益年值的总和）的比例分摊共用水利工程的投资或运行费用 式中，Kt—各部门应分摊的投资费用； K —共用工程的总费用； Bi—第i受益部门在经济分析期内的效益现值或年值如果各受益部门专用工程的年运行费用为已知时，也可以用净效益(Bi-Ci)来代替六、现行投资费用的分摊方法综合利用水利工程的投资费用分摊 该法投资分摊与各部门获得的效益大小有关，效益大则多分摊投资，该法投资分摊与各部门获得的效益大小有关，效益大则多分摊投资，效益小则少分摊投资事实上，由于各部门的情况不同，以及受国家政效益小则少分摊投资事实上，由于各部门的情况不同，以及受国家政策的影响，同样的资源在各部门取得的实际效益是不同的，因此，按照策的影响，同样的资源在各部门取得的实际效益是不同的，因此，按照效益的大小来分摊枢纽投资，并没有充分的理论依据。

这种方法实际应效益的大小来分摊枢纽投资，并没有充分的理论依据这种方法实际应用时需注意以下几个方面的问题：用时需注意以下几个方面的问题： ① ① 计算的各部门所获得的效益是否与实际相等：这取决于计算资料是否全面与准确，计算方法是否完善 ② ② 效益计算的范围：项目的效益应包括直接效益和间接效益两部分；效益还可分为国家效益和地方效益，有的能定量计算，如工业供水产值提高，灌溉供水产量增加等；有的很难定量计算，只能定性分析，如环境效益等 ③③对用水部门来说，按效益大小分摊的投资与所获得的供水量没有直接关系，该法不利于节约用水，不利于发挥供水的最大效益3 3 3 3）效益比例分摊法）效益比例分摊法综合利用水利工程的投资费用分摊项 目防 洪灌 溉发 电各专用工程投资350015003000毛效益年值14001200800专用工程年运行费280350200例例2-3 2-3 某综合利用水利工程，总投值某综合利用水利工程，总投值2.02.0亿元；其中专用水利工程设施亿元；其中专用水利工程设施的投资为的投资为0.80.8亿元，共用工程设施的投资为亿元，共用工程设施的投资为1.21.2亿元。

各受益部门的效亿元各受益部门的效益现值及其专用水利工程的年运行费用见下表试用各受益部门获得益现值及其专用水利工程的年运行费用见下表试用各受益部门获得的毛效益现值及净效益年金来分摊投资的毛效益现值及净效益年金来分摊投资 综合利用水利工程各部门受益情况表综合利用水利工程各部门受益情况表 单位：万元单位：万元综合利用水利工程的投资费用分摊综合利用水利工程投资分摊计算表综合利用水利工程投资分摊计算表 单位：万元单位：万元序号序号项目项目防洪防洪灌溉灌溉发电发电合计合计1 1共用工程投资共用工程投资12000120002 2专用工程投资专用工程投资350035001500150030003000800080003 3毛效益年值毛效益年值1400140012001200800800340034004 4年运行费用年运行费用2802803503502002008308305 5净效益年值净效益年值11201120850850600600257025706 6净效益年值比例净效益年值比例0.440.440.330.330.230.231.001.007 7共用工程分摊投资共用工程分摊投资52305230396939692802280212000120008 8各个部门总投资各个部门总投资87308730546954695802580220000200009 9毛效益年值比例毛效益年值比例0.410.410.350.350.240.241.001.001010工程工程分摊投资工程工程分摊投资49414941423542352824282412000120001111各个部门总投资各个部门总投资8441844157355735582458242000020000综合利用水利工程的投资费用分摊（（4 4 4 4）主次分摊法）主次分摊法 依据水利工程担负任务的主次进行分摊，即：依据水利工程担负任务的主次进行分摊，即：l l 主要部门负担单独举办最优等效替代工程的投资费用；主要部门负担单独举办最优等效替代工程的投资费用；l l 次要部门负担增加的费用；次要部门负担增加的费用；l l 附属部门不负担共用的水利工程投资和费用。

附属部门不负担共用的水利工程投资和费用 如以灌溉为主的水库，该部门应承担单独兴建的灌溉工程，并达如以灌溉为主的水库，该部门应承担单独兴建的灌溉工程，并达到同等的抗旱标准时所需要的全部工程费用；发电部门仅承担由于到同等的抗旱标准时所需要的全部工程费用；发电部门仅承担由于发电需要而扩建的工程设施所需要的相应费用；这种按主次任务来发电需要而扩建的工程设施所需要的相应费用；这种按主次任务来进行费用分摊，相对来说比较合理进行费用分摊，相对来说比较合理六、现行投资费用的分摊方法综合利用水利工程的投资费用分摊（（5 5）可分离费用）可分离费用——剩余效益法（剩余效益法（SCRBSCRB）） 其基本原理是把综合性水利工程各部门多目标开发与单目标开发其基本原理是把综合性水利工程各部门多目标开发与单目标开发进行比较，所节省的投资费用被看作是剩余效益的体现，所有参加的进行比较，所节省的投资费用被看作是剩余效益的体现，所有参加的部门都有权分享部门都有权分享 将枢纽需分摊的总费用划分为各部门的可分离费用和将枢纽需分摊的总费用划分为各部门的可分离费用和共同费用共同费用两两部分，并用剩余效益的比例来分摊部分，并用剩余效益的比例来分摊共同费用共同费用。

各部门的可分离费用及各部门的可分离费用及分摊后的分摊后的共同费用共同费用之和，即为各部门应承担的分摊费用总值之和，即为各部门应承担的分摊费用总值 该方法在欧美和日本等国已得到广泛应用其优点是可以缩小分该方法在欧美和日本等国已得到广泛应用其优点是可以缩小分摊误差，分摊方法也比较合理；主要缺点是分摊方法比较复杂，计算摊误差，分摊方法也比较合理；主要缺点是分摊方法比较复杂，计算工作量较大工作量较大 相关概念：相关概念：可分离费用、共同费用（剩余费用）、剩余效益、费用分摊法可分离费用、共同费用（剩余费用）、剩余效益、费用分摊法六、现行投资费用的分摊方法综合利用水利工程的投资费用分摊可分离费用：可分离费用：共用工程总费用减去不包括某一部门在内的共用工程总费用，其差值即为该部门的可分离费用剩余费用：剩余费用：需要分摊的总费用减去各受益部门可分离费用之和，即为该共用工程的剩余费用剩余效益：剩余效益：以某受益部门的极限费用和最优等效替代工程费用中的较小者作为合适费用，然后减去该部门可分离费用，即为剩余效益综合利用水利工程的投资费用分摊费用分摊法：费用分摊法：首先计算第i部门应分摊的工程共同费用现值 Cit、第i部门的合适费用现值或合适投资现值 Cia、剩余效益Cis，然后再以剩余效益Cis的比例分摊共同费用。

式中，式中，C Ct0t0为共用工程的剩余费用为共用工程的剩余费用各受益部门承担的共用工程费用为：各受益部门承担的共用工程费用为： 第部门应负担的总总费用为：部门应负担的总总费用为：式中，式中，C Cississ为第为第i i部门专用工程的费用现值或投资现值部门专用工程的费用现值或投资现值 综合利用水利工程的投资费用分摊例例2-4 2-4 果园灌溉和粮食灌溉合资修建一个供水水库该水库还可以为果园灌溉和粮食灌溉合资修建一个供水水库该水库还可以为下游城镇提供防洪效益工程使用期下游城镇提供防洪效益工程使用期5050年经计算，年平均防洪效益年经计算，年平均防洪效益约约4040万元果园灌区每年需水量为万元果园灌区每年需水量为5050万立方米，每立方米水量均可获万立方米，每立方米水量均可获利利1.51.5元粮食灌区每年需水量为元粮食灌区每年需水量为200200万立方米，但因农产品价值低，万立方米，但因农产品价值低，每立方米水量只能获利每立方米水量只能获利0.20.2元该工程的基建投资为元该工程的基建投资为15001500万元，分摊万元，分摊给两个灌区和政府，政府负担防洪部分的费用。

这个工程基建投资之给两个灌区和政府，政府负担防洪部分的费用这个工程基建投资之中的中的80%80%用于水库，用于水库，20%20%用于从水库到两灌区的分水点的总干渠已用于从水库到两灌区的分水点的总干渠已经计算出水库和总干渠分离费用，各个部门替代方案费用如下表试经计算出水库和总干渠分离费用，各个部门替代方案费用如下表试计算各个部门分摊的费用经济报酬率为计算各个部门分摊的费用经济报酬率为8%8%））各个部门替代方案费用 单位：万元项项 目目果园灌区果园灌区粮食灌区粮食灌区防洪防洪分离费用分离费用水水 库库150150150150350350350350200200200200总干渠总干渠505050501501501501500 0 0 0最优替代工程费用最优替代工程费用9509509509502000200020002000700700700700综合利用水利工程的投资费用分摊解：计算步骤如下：1. 效益现值的计算： 效益现值2. 合适费用的选取：选 (2)效益现值，(3)替代工程费用中的较小者；3. 剩余效益的计算：4. 分摊系数的计算：5. 共同费用的计算：6. 部门分摊费用计算：计算结果如下表所示。

其余类推；；其余类推；综合利用水利工程的投资费用分摊序号项目果园灌区粮食灌区防洪合计说 明1效益年金754040（计算得出）2效益现值917489489（计算得出）3最优替代工程费用9502000700（已知条件）4合适费用917489489Min(②②、③③)5水库分摊费用计算6分离费用150350200（已知条件）7剩余效益7671392891195④④-⑥⑥8分摊系数0.64180.11630.24181.00由⑦⑦计算9共同费用500=1500 80%-150-350-20010分摊的共同费用32158121500⑧⑧×⑨⑨11干渠分摊费用计算12干渠分离费用501500已知条件13剩余效益8673391206（4）-（12）14分摊系数0.720.281.0由（13）计算15共同费用100=300-50-15016分摊共同费用7228100（14）×（15）17分摊总计18各个部门费用5935863211500(6)+(10)+(12)+(16)综合利用水利工程的投资费用分摊延伸阅读：综合利用水利工程的投资费用分摊ØØ 综合利用工程费用的分摊是一个比较复杂而各受益部门或地区又十综合利用工程费用的分摊是一个比较复杂而各受益部门或地区又十分关心的问题。

上述分摊方法只是从某一角度出发，考虑有限的因素，分关心的问题上述分摊方法只是从某一角度出发，考虑有限的因素，都不够全面和完善，分摊结果都有某些不合理的现象都不够全面和完善，分摊结果都有某些不合理的现象ØØ 目前还很难找到一种既简单又可适用于各种不同综合利用水利工程目前还很难找到一种既简单又可适用于各种不同综合利用水利工程的通用分摊方法上述方法所依据的指标，有些较难准确定量，存在的通用分摊方法上述方法所依据的指标，有些较难准确定量，存在一定的误差，因而用不同方法得到的结果可能相差较大一定的误差，因而用不同方法得到的结果可能相差较大ØØ 为了使分摊结果易于被各受益部门或地区接受，可同时采用几种较为了使分摊结果易于被各受益部门或地区接受，可同时采用几种较合理的方法进行分摊，然后根据分摊指标的可靠程度以及各方法的适合理的方法进行分摊，然后根据分摊指标的可靠程度以及各方法的适用条件进行综合分析，确定各受益部门或地区的分摊比例用条件进行综合分析，确定各受益部门或地区的分摊比例现行投资费用的分摊方法的局限性综合利用水利工程的投资费用分摊 为了使各分摊方案尽可能公平合理，应对各受益部门或地区的分为了使各分摊方案尽可能公平合理，应对各受益部门或地区的分摊结果进行合理性检查。

分析和检查的准则是：各受益部门或地区至摊结果进行合理性检查分析和检查的准则是：各受益部门或地区至少应承担该部门或地区专用工程设施的费用，一般不得少于应由该部少应承担该部门或地区专用工程设施的费用，一般不得少于应由该部门或地区承担的可分离费用，最多不应超过单独修建等效替代工程的门或地区承担的可分离费用，最多不应超过单独修建等效替代工程的费用现行投资费用的分摊方法的局限性综合利用水利工程的投资费用分摊确定参与费用分摊的部门研究确定费用分摊的方法进行费用划分与折现计算计算费用分摊指标采用多种方法计算综合分析与计算成果的合理性检查计算各部门的总费用是是否否综合利用水利工程的投资费用分摊基本原则： 专用投资专用投资≤ ≤某部门分摊的投资某部门分摊的投资≤ ≤最优替代工程投资最优替代工程投资综合利用水利工程的投资费用分摊 作为费用分摊方法的基本理论依据应按经济规律办事，获得效益多的部门应多承担费用，反之亦然；每个部门所承担的最大费用不应大于该部门单独开发时需要的费用，同时最小费用也不应小于该部门最优替代方案工程的费用 为了减少分摊中的不合理性，应最大限度地划分出各部门的可分费用，使被分摊的剩余费用降低到最小限度。

对各部门经济效益的计算，要力求反映出各阶段的效益特征分摊的最终结果，要有利于促进各部门的经济发展，并达到充分利用水资源的目的 总之，分摊应本着“效率优先，兼顾公平”的原则，各部门分摊到的费用应是公平、合理的，使有限的资源达到最优化调配、发挥最大的作用 目前，还没有哪一种方法能够单独解决好投资分摊这一复杂的问题，所以在工程实践中，具体应在哪些部门之间分摊，采用什么样的分摊方法，需要结合枢纽的实际情况做深入分析研究后确定为使分摊结果比较合理，容易被受益部门或地区所接受，可同时选用较好的几种分摊方法进行计算，相互验证、多方面考虑，综合确定各部门应承担的投资额，最终求得一个较为全面合理的结果，使综合水利工程能够在规定时间内保质、保量完成综合利用水利工程的投资费用分摊1. 1. 综合利用水利工程的投资和年运行费用由那些部分构成？其中那综合利用水利工程的投资和年运行费用由那些部分构成？其中那一部分需在个受益部分之间进行分摊一部分需在个受益部分之间进行分摊2. 2. 试简述综合利用水利工程各种费用和效益的分摊方法及其适用条试简述综合利用水利工程各种费用和效益的分摊方法及其适用条件，你对各种分摊计算方法有何改进意见和设想？件，你对各种分摊计算方法有何改进意见和设想？3. 3. 某综合利用水利工程，以防洪灌溉为主，发电结合灌溉进行且无某综合利用水利工程，以防洪灌溉为主，发电结合灌溉进行且无专门发电库容，也不允许专门为发电供水。

已知该水库共用工程的总专门发电库容，也不允许专门为发电供水已知该水库共用工程的总投资为投资为2424万元，共用工程的年运行费用为万元，共用工程的年运行费用为6.56.5万元，总库容为万元，总库容为3.53.5亿亿mm3 3，，其中死库容为其中死库容为0.30.3亿亿mm3 3，灌溉库容为，灌溉库容为2.12.1亿亿mm3 3，防洪库容为，防洪库容为1.2 1.2 亿亿mm3 3，试，试用四种费用和效益分摊系数法分摊该水库的投资和效益用四种费用和效益分摊系数法分摊该水库的投资和效益习题与思考题习题与思考题综合利用水利工程的投资费用分摊。