XX县基础教育集团化办学保障机制.docx

XX县基础教育集团化办学保障机制为进一步推进我县中小学集团化办学工作“做实、做大、 做强"，实现外延到内涵的递进式发展、品质化提升，为全 县人民提供丰富的优质教育资源，满足人民群众对优质教育 的需求，解决教育集团间和集团内发展不均衡不协调的问题, 确保工作成效，经县教体局研究决定，现就关于建立完善基 础教育集团化办学工作保障机制制定如下一、强化集团化办学组织领导县教体局成立集团化办学工作领导小组，局长任组长、 副局长任副组长，成员由相关股室负责人、各镇中心校校长、 县直中小学校长组成各集团校和相关股室按照“整体设计、 分步实施”的要求，明确责任，完善政策，创新工作，确保 集团化办学顺利实施基础教育股负责全县集团化办学的宏 观指导和管理；教研室负责整合集团化办学教研资源，组织 举行区域教研活动；人事股负责集团总校派出人员的政策待 遇的落实；发规股负责集团化办学项目建设和学校布局调整 工作各镇中心学校也要加强本辖区集团化办学的指导和领 导，成立以中心学校校长为组长，副校长和其他相关校长为 主要成员的镇域内教育集团化办学领导小组，进一步完善各 级领导机构建立集团联席会议制度，增强集团校领导班子 的大局意识、责任意识、担当意识，通过沟通协调，形成合 力推进工作。

二、创新教育集团管理机制县教体局将不断完善定期例会制度和集团化办学保障 机制，每季度研究一次集团化办学工作，出台相关措施，解 决制约集团化办学工作开展中的不利因素，促进集团化办学 更快、更好开展充分借鉴其它市县先进的集团化办学经验 县教体局将每年组织一次相关人员到集团化成熟地区考察 学习同时邀请专家指导并召开专题研讨会、经验交流会, 促进不同区域、不同单位间的经验交流，并在此基础上持续 推进教育集团化管理体制机制创新，理顺决策、执行、监督、 保障等机制和环节，建立良好的集团化办学运行机制，提高 教育集团管理水平各镇各教育集团要制定3-5年发展规划, 合理调配辖区内的人、财、物，各单位要围绕工作方向，创 新思路，科学管理，扎实推进三、不断探索完善集团办学模式各镇中心校把精力集中在强弱校的联合办学上，尤其是 教学资源缺乏的小规模学校托管上，重点解决偏远学校教师 紧缺、课程开不齐等问题要采取集团总校长负责制下的人、 财、物统一管理的集团化办学模式薄弱学校保留建制，经 费仍按独立法人拨付集团总校校长为集团总负责人，总校 委派执行校长对成员学校进行管理，集团实行“一套班子、 整体管理、集体研训、资源共享、统一考评"一体化的管理 模式，成员校增挂镇龙头学校分校区校牌。

其他现有资源相 近的学校可以采取联盟型集团化办学模式，实现区域教育资 源共建，同步发展县直学校以跨区域办学为重点，实现城 乡教育资源共享、均衡发展各单位在推进集团化办学工作 当中，要善于积累经验，勇于探索解决教育难题和突破体制 制约教育发展瓶颈的集团化办学新路子，为全县教育事业快 速、均衡发展提供基础保障四、持续推进深度融合发展1 .构建多渠道教研平台，促进教师专业化成长以学科 教研组、各年级以学科备课组为单位，每月开展一次集体教 研、集体备课和专题研讨，定期进行同课异构、听课评课、 集体教学会诊等活动通过各种教研活动促进集团内教师的 专业化成长，提高课堂进行效益2. 开展科研课题研究，营造集团学术氛围以课题研究 为引领，积极营造浓厚的学术研讨氛围通过开展“探索学 校管理、教师发展、学生成长、质量提升等行之有效的策略" 的研究，提高集团办学水平，创建集团优质教育品牌3. 利用现代信息平台，建立网上教育集团建立教育集 团网，内容涵盖集团组织、教学、教研、培训活动信息，设 计名师博客、论坛、资源库等版块，促进集团教师、学生、 家长之间的互动交流，共享优质教育资源4. 统一质量监测，建立完善质量分析体系。

集团各成员 学校参加统一的质量监测，统一命题和阅卷，建立完善的数 据分析体系，追踪学生成长轨迹，针对性地采取培养措施, 科学合理地开展教学质量的管理与监测5. 整合各类优质资源，开展集团学生特色活动搭建集 团校学生交流学习经验，展示体艺特长，分享志愿者服务心 得等平台组织集团校学生开展各类学生竞赛性、主题实践、 优秀学生互访等活动，增进集团内学生之间的相互了解，加 深彼此间的友谊，引导学生们在学习和生活上互相帮助，互 相促进，共同进步五、加大参与人员奖励力度保障课题组工作、集团化办学中骨干教师流动、优质课 程开发、教科研联动、场地资源共享等方面的需要，集团理 事会赋有对教师绩效奖励权，每年各校可预留一定百分比的 绩效奖励金作为集团绩效考核资金来源，用于奖励本校教师 参与集团化办学工作，提升教师参与集团化办学的主动性和 积极性各教育集团总校下派到分校的管理人员和教师可享受 如下优惠政策：1 .评优评先方面：交流人员在推进教育集团化办学中表 现突出、成效良好者，要给予荣誉和物质方面的表彰和奖励; 在年度考核中给予“优秀”考核结果的倾斜；在参评省、市、 县级优秀教师、先进教育工作者等评优评先，在同等条件下 予以优先考虑。

2. 职称提干方面：交流人员在工作中表现突出、成效良 好者，在同等条件下的职称评定、职务晋升中予以优先考虑3. 积分补助方面：交流人员积分根据工作实际，在本单 位教育教学积分量化上，给予每节次不少1. 5倍的量化；交 流人员补助费根据本学校实际，按照县域内差旅费标准进行 补助，不在受援学校领取任何报酬4. 支教方面：派驻乡镇教育集团人员享受下乡支教待遇, 派驻期间，要坚守派驻岗，严格按照本教育集团年度工作计 划开展工作，多为派驻学校出谋划策，协助做好学校管理和 教学教研等工作每年度，派驻人员经派驻学校考核合格后，享受1-4条 优惠政策，不合格者不享受，并给予通报批评，同时更换派 驻人员，以免影响跨区域集团化办学工作六、强化集团化办学经费保障持续加大中小学集团化办学专项资金支持力度在“县 长教育质量奖”表彰中，对扎实推进、机制成熟、效果优良 的教育集团给予1-3万元，用于干部教师培训、集团教研机 制建设、集团课程开发和课堂教学改革等工作，促进集团化 办学的内涵提升和品质打造各镇也要从镇长质量奖中上设 置集团化办学相关奖项，提高集团化办学积极性，促进工作 开展各镇紧密型教育集团内，强校可以按照固定资产和其 他相关法律法规要求给予弱校一定的资金支持及教学设施、 校建等方面的支持。

县教体局也将从项目建设方面对各教育 集团进行倾斜，保证各教育集团优先发展七、建立监督评估机制集团总校要围绕帮扶单位实际工作制定帮扶方案，提升 集团化办学成效被帮扶单位要主动配合，密切联系帮扶单 位，做好集团内部工作各教育集团要签订目标责任书，明 确年度各项工作任务内容，确保各项工作计划顺利完成县 教体局将根据《XX县中小学教育集团化办学考核评价指标 （试行）》每年度对各教育集团进行1-2次的督导评估，综 合各次督导情况，评选出先进单位进行表彰，对落后的单位 和单位负责人进行通报批评各镇中心校及各教育集团要结 合单位实际制定集团内的具体考核细则，制度上墙，不断提 高集团化办学的管理水平各镇中心校要定期对所辖教育集 团的工作开展情况进行督导检查，于年终进行评估，并向县 教体局进行书面汇报八、营造良好办学氛围要借助报纸、广播电视台以及公众号等新媒体手段, 加大宣传力度，坚持典型示范、以点带面，对集团化办学中 涌现出的“家门口式的好学校"，以及集团化办学的成功经 验与成效要时时总结和宣传，引导和动员全社会重视、关心、 支持基础教育改革和发展，提高百姓知晓度，营造全社会理 解、支持集团化办学的良好环境。