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河西区公务员队伍现状分析及其对策的研究.doc

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  • 上传时间:2022-05-01
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    • 河西区公务员队伍现状分析及对策研究范华琳一、关于我区国家机关公务员队伍建设的现状分析截止2008年8月底,全区各级国家机关在职公务员共有2255人,其中:男1382人,女873人,男、女性别比约为1.58: 1一)年龄结构年龄人数女占总人数百分比56岁以上16547. 32%51-55 岁47819821. 20%46 - 50 岁39411117.47%41-45 岁34816415.43%36 - 40 岁35517015. 74%31 — 35 岁23510110.42%26 - 30 岁215939. 53%21-25 岁65322. 88%20岁以下合计2255873100%目前,全区干部平均年龄43.30岁,从年龄结构上看,基本上呈倒金 字塔结构全区干部中,45岁以下干部1218人,占干部总数的54.01%,其中 35岁以下干部515人,占干部总数的22.84%,显示出年轻干部所占比例 偏低;36 - 45岁703人,占31. 18%;在46岁以上年龄段中共有干部1037 人,占干部总数的45. 99%,其中五十岁以上干部643人,占总数的28. 51%, 凸现出干部年龄结构偏大的问题。

      学历结构学历人数比例博士1 (不含08新引进)0. 04%研究生1165. 14%大学本科140162. 13%大学专科57825. 63%中专873. 86%高中703. 10%初中20. 09%合计2255100%具有研究生以上学历的117人,占5.18%;具有大学本科学历的1401人,占62. 13%;具有专科学历的578人,占25.63%三)职务结构职务人数占百分比正区级70. 31%副区级210. 93%副巡视员20. 09%正处1165. 14%调研员542. 39%副处181& 03%副调研员1044. 61%正科47220. 93%主任科员25911. 49%副科25611. 35%副主任科员23410. 38%科办员499正处待遇5 副处待遇4 正科待遇34 副科待遇724. 35%合计2255100%处级以上领导职务公务员共485人,其中正处116人,调研员54人, 副处181人,副调研员104人;科级领导职务公务员1221人,其中正科 472人,主任科员259人,副科256人,副主任科员234人二、我区干部队伍结构分析 :-)人员总量略有增加目前,我区干部总数为2255人,比2002年机构改革之初的2077人有少量增加。

      这与我区近两年通过公开招考引进一批优秀大学毕业生,以及退休人数较少有关,人数变动属正常范围之内干部年龄结构应进一步优化 目前,全区干部平均年龄为43. 30岁,而2002年的这一数据为42.26岁,平均上升1・04岁导致这种情况的主要原因为我区近两年退休人数偏少,而新进年轻干部数量有限,将干部平均年龄拉高在全区干部结构中,35岁以下年轻干部为515人,占干部总数的22.84%,年轻干部所占比例偏低;36 - 45岁的中年干部703人,占31. 18%;而在46岁以上的年龄段中共有干部1037人,占干部总数的45.99%,其中五十岁以上干部更是达到643人,占总数的28.51%,凸现出干部年龄结构偏大的问题三)学历层次提高目前,我区具有大专以上学历的干部有2096人,占总人数的92.95%, 比2002年机构改革时的81.66%增加了 11.29个百分点,有显著提高其 中本科学历以上为1521人,占67. 31%,比02年的34. 42%大幅提升了 32. 89 个百分点,研究生以上学历为117人,占5.18%,比例仍然偏低专科以 下干部数为159人,占7. 05%,比例已经很小通过对比,我区干部学历层次已经有了较大幅度的提高。

      主要是由于 近年来我区加大人才引进力度,新进年轻干部学历层次较高;另一方面, 由于原有人员重视继续教育,获得更高学历者增多但是,目前研究生以 上高学历人才仍然偏少,而且现有人员先学历比例不高,在鼓励在职人员 继续深造的同时还必须加大优秀大学生及高层次人才引进力度四)干部职务结构基本合理全区党政机关干部中,处级以上领导职务公务员共485人,占21.50%, 其中正处级干部170人,平均年龄52.21岁,副处级干部285人,平均 年龄49.78岁;科级领导职务公务员1221人,占54.15%,其中正科级731 人,平均年龄45.98岁,副科级490人,平均年龄39.77岁干部队伍 年龄层次分明,结构比较合理三、加强公务员队伍建设的相关对策一是优化队伍年龄结构根据目前情况,我区50岁以上干部有643 人,占人员总数的28.51%,五年之内我区将有300余名干部退休,但这 也给我区改善相对老化的年龄结构带来了机遇如将这300余人缺口中的 三分之一用于引进高素质专业人才,其余三分之二用于引进25岁左右的 优秀大学毕业生经逐年调整,预计到五年后,我区干部平均年龄可由现 在的43. 30岁降低至42岁以内,年龄在35岁以下年轻干部比例将由目前 的22.84%,提高到26%以上,年龄结构可进一步优化。

      二是提高干部学历层次提高我区干部学历层次重在引进人才要继 续加大优秀本科毕业生的引进力度,提高年轻干部的整体素质进一步制 定好我区党政机关引进高学历人才的优惠政策,畅通渠道,积极引进高学 历人才到机关工作还要加快选拔高学历领导干部的步伐,及时把符合条 件的高学历人才推上领导岗位同时,积极引进研究生学历以上(尤其是 先学历)的人才到河西工作,改变我区目前研究生以上学历人才仅占 5.18%的局面对于高层次专业人才,应采取特殊的优惠政策从而真正 做到以事业、待遇吸引人才和用感情留住人才,引进和鼓励优秀人才长期 为河西的经济建设和社会发展服务另一方面,对于现有干部应鼓励继续 深造,为机关工作人员的继续学习创造条件,将现有人才用活、用好,做 到人尽其材三是继续推动干部队伍年轻化进程目前,我区处级领导干部平均年 龄50. 10岁,正副处级领导干部40岁以下38人,占处级领导干部的& 35%; 其中,40岁以下正处级领导干部10人;而35岁以下副处级领导干部仅 有2人科级领导干部平均年龄43.49岁,明显偏大,35岁以下正副科 级领导干部217人,占科级领导干部总数的17. 77%;其中,35岁以下正 科级干部61人;30岁以下副科级干部63人。

      今后还应加大年轻干部的 提拔力度,进一步提高处、科级干部队伍尤其是科级的年轻干部比例,做 好后备人才梯队的建设2008年9月27日结论。

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