电力工程结算流程.docx

输变电工程承包结算流程为了规范分公司对外承包结算流程，保证竣工结算资料充足、凭 证完整，增加结算金额达到最大化的可能性，现将承包结算的流程汇 总如下，与各位同事共同学习1、 承包结算书按格式大致可以分成两类：1.1、 国网公司版本，即博微结算软件格式版本；1.2、 发电公司版本，此版本因发电公司不同而各异（如大唐张 北风电与华电仰天湖风电），大体内容格式基本相同，差异部分具体 按各个公司要求执行2、 无论是哪种版本的结算书，主要都是由结算报表+凭证附件两 大方面组成的2.1、 国网公司要求使用博微结算软件进行结算书的编制，结算 报表的格式已经规定好，再根据需要附上概算批复文件及附表、开竣 工报告、施工合同、设计变更资料（包括变更审批单、工作联系单及 增加费用预算）、青苗征地单据等文件附件另外也可根据需要附上 其它文件资料，具体要根据结算情况来定同一种类型的附件应放在 一起，附件的前后顺序应按倒序时间顺序确定，即发生时间在比较靠 前的要放在后面2.2、 发电公司版本的结算书，应按双方所签订的施工合同中的 清单（或综合单价）表格的格式来做结算报表，附件的整理基本同国 网版本，如业主另有要求可按业主要求编制。

因几乎每个项目的结算 情况都不尽相同，故本文对发电公司版的结算书不作太多说明，视具体情况而定2.3、现以省公司项目为例，说明增加费用的审批单的签字流程若为设计变更单，首先由设计单位提出《设计变更通知单》，后 附变更费用计算书变更的费用增加，设计单位会与我们相沟通，基 本达成一致后，设计单位会出《工程设计变更审批单》（见后附件1 的附表），此审批单需要施工单位、设计单位、监理单位、业主项目 部、建设管理单位、省公司基建部等六个部门签字，技术负责人与技 经负责人均需要审核签字（签字权限详见后附件1）其中，各项目 部负责以下签字：监理：总监与技经监理，设计：设总，业主项目部： 项目经理；经营部与分公司领导负责以下签字：设计：技经与院长（涉 及金额较大，需要院长签字），业主项目部：技经负责人，建设管理 单位：分管领导，省公司基建部：技术、技经负责人与部门负责人（涉 及金额较大时）若为增加索赔费用的审批单，如跨越、征地、青赔等费用超标时， 在资料准备方面，需要相应事件的赔偿协议、相关费用的转账凭证、 对方收款收据、协调会议纪要、就此事与业主的工作联系单、业主费 用批复文件其中业主费用的批复文件与上述《工程设计变更审批单》 所涉及签字人员基本相同，另外还需要所在市级电业局审计负责人签 字确认。

另外，根据《国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法》 的规定，工程竣工后，施工单位应进行激励评分，原则上要求项目部 得分必须在100分以上，且得分越高越好具体详见后附件2与33、当结算书编制初稿定下来之后，应召开由公司总经理（可不 到场）、生产经理（可不到场）、商务经理（必须到场）、项目部项目 经理或总工（必须到场）、工程部相关人员（可不到场），经营部负责 结算人员（必须到场）参与的结算内部审核会议，听取各方意见，查 缺补漏，进一步完善结算书之后确定报送版结算书，具体装订（可 先简单装订）份数按业主要求确定，经营部应至少留有一份报送版结 算书，以便日后与业主及审计对审3、 在结算书上报后，业主单位会委托评审单位进行审核，省公 司220kV及以上项目一般在博才造价咨询，110kV及以下项目一般在 华杰造价咨询与湘能会计师事务所经过评审单位初步审核后，会召 开结算审查会，将初审的情况与业主、施工单位通报一下如存在因 资料不全而核减费用的情况，在沟通协商后，会有机会在商定的时间 内把资料找到补齐，评审单位会适当增补费用之后，评审单位会将 最终结算金额上报省公司基建部，基建部若无异议会在稍后正式下结 算批复文件。

4、 每份定稿的审定版结算书都应有四份拷贝用以备案，按清晰 度和附件原件数量的多少优劣来分为A、B、C、D四个版本，其中A 版的级别最高，D版的级别最低A、B、C版存入资料室，借阅应到 经营部进行书籍资料登记；D版放在经营部备案，借阅同样需进行书 籍资料登记附件1:国家电网公司输变电工程设计变更管理办法第一章总则第一条为积极推进电网发展方式转变，提高输变电工程建设管 理精细化水平，规范公司工程设计变更管理工作，合理控制工程造 价，依据国家法律、法规、规章和公司有关规定，结合输变电工 程特点，制定本办法第二条本办法适用于国家电网公司系统投资建设的输变电工 程设计变更管理第三条设计变更是指工程初步设计审查确定后至工程竣工投产 期间内，因设计或非设计原因引起的对设计文件的改变本办法所指 设计文件包括初步设计文件和施工图设计文件第四条本办法中的设计原因是指设计单位的设计勘察、设计深 度、设计文件等设计质量的原因；非设计原因是指工程建设现场、 政策法规和标准规范发生变化，或项目法人单位、建设管理单位的 要求等原因第五条设计变更采用分级管理制度，按照变更的对象和程度分 为一般设计变更和重大设计变更。

第六条本办法中的重大设计变更是指改变了初步设计审定的 设计方案、主要设备选型、工程规模、建设标准等原则意见，或 单项设计变更投资变化超过50万元的设计变更；一般设计变更是指 除重大设计变更以外的变更第七条参与工程建设、管理的各有关单位应加强沟通协调，提 升工程建设管理水平，提高设计质量，减少一般设计变更，努力杜 绝重大设计变更，加强工程造价管控第二章管理职责第八条 国家电网公司基建部（以下简称“公司基建部”）是公司系统输变电工程设计变更的归口管理部门，主要职责是：（一） 负责制定相关管理办法并监督检查二） 审批其工程初步设计由公司批复的，并且符合如下条件 之一的重大设计变更：1. 变电工程：改变了初步设计审查确定的站区布置、接线方 式、主要设备选型等的设计变更；2. 线路工程：改变了初步设计审查确定的路径走向、线路回路 数、线路导线截面等的设计变更；3. 电缆工程：改变了初步设计确定电缆路径走向、电缆敷设 方式、电缆截面等的设计变更；4. 单项投资变化超过300万元的重大设计变更三） 各分部基建管理部门协助开展所在区域的输变电工程设 计变更管理工作第九条省级公司基建部代表项目法人单位，总体负责所辖范围 内输变电工程设计变更的管理，主要职责是：（一）负责贯彻落实国网公司输变电工程设计变更管理有关要求；（二） 负责向公司基建部上报符合“第八条（二）”的重大 设计变更；（三） 负责审批“第八条（二）”以外的重大设计变更和一 般设计变更；（四） 负责授权委托建设管理单位（业主项目部）审批一般设 计变更。

第十条建设管理单位（业主项目部）受项目法人单位委托，负 责具体工程设计变更的管理，主要职责为：（一） 经项目法人单位授权，负责审批一般设计变更；（二） 负责审核重大设计变更，并上报项目法人单位；（三） 设计变更经批准后，负责组织实施和文件归档等工作第十一条参建单位的主要职责：（一） 设计单位负责在规定时间内完成各项设计变更文件的编 制，提出单项设计变更工程量和费用变化的计算书与说明二） 监理单位负责在规定时间内审核设计变更方案、工程量 和变更费用，监督设计变更的实施，组织验收工作三） 施工、加工、物资服务等单位按照经批准的设计变更 文件组织实施四） 造价咨询单位按照合同要求审查设计变更工程量和变更 费用，并将符合要求的设计变更纳入工程结算第三章管理流程第十二条设计变更管理流程包括设计变更的提出、审核、批准、 形成设计变更文件、实施和文件归档第十三条工程开工前，设计单位应将本单位设计变更管理制度 提交建设管理单位（业主项目部）和监理单位审查、备案，明确设 计变更在设计单位内部的签署权限第十四条设计变更管理流程：（一） 一般设计变更提出后5个工作日内，经相关单位审核， 由省级公司基建部或经其授权的建设管理单位（业主项目部）完成 审批。

二） 重大设计变更提出后10个工作日内，经建设管理单位 （业主项目部）审核上报，由项目法人单位完成审批；符合“第八条（二）”的重大设计变更经项目法人单位审核后，上报公司 基建部审批三） 设计变更批准后3个工作日内，设计单位编制完成设计变 更文件，由监理单位及时下发现场执行第十五条设计变更应由设计单位、施工单位、监理单位、建 设管理单位（业主项目部）或项目法人单位依次签署确认；如果发 生紧急情况，监理单位认为将造成人员伤亡、或危及项目法人的权 益时，监理单位可直接发布处理指令，由此引起的设计变更应按本 办法第十四条规定补办签署意见第十六条设计变更文件应准确说明工程名称、变更的卷册号及 图号、变更原因、变更提出方、变更内容、变更工程量及费用变 化金额，并附变更图纸第十七条涉及费用变化的设计变更，必须附有变更工程量清单 和变更费用计算书，由相关单位技经人员签署意见并加盖造价专业 资格执业章第十八条设计单位编制的竣工图应准确、完整，体现所有已 实施的设计变更，符合归档要求第十九条相关单位应及时归档设计变更文件引起费用变化的 设计变更，监理单位应及时整理报送建设管理单位（业主项目部）， 作为工程结算的依据。

第二十条未按本规定时限和流程履行审批手续的设计变更不得 纳入工程结算第四章监督检查与评价考核第二十一条项目法人单位未按规定履行工程设计变更工作相应 职责的，将在公司基建综合评价中予以考核，并视情节轻重予以通 报批评第二十二条建设管理单位、参建单位不得拆分设计变更，以规 避审批流程第二十三条因设计原因引起的设计变更，列入建设管理单位 （业主项目部）和项目法人单位考核设计质量的范畴，具体考核 办法在合同中予以明确第二十四条因设计变更的原因增加施工单位工程量或造成工程 返工的，应相应增加施工费用，合同中另有约定除外第二十五条施工、设计、监理和造价咨询等单位未按规定履 行工程设计变更工作相应职责，根据《国家电网公司输变电工程设 计施工监理激励办法》（国家电网基建〔2010〕172号）等有关规 定及合同约定扣减相关费用，并视情节轻重予以通报批评第五章附则第二十六条本办法由公司基建部负责解释并监督执行第二十七条本办法自发布之日起施行原《国家电网公司输变 电工程设计变更管理办法》（国家电网基建〔2007〕 303号）同时 废止附表工程设计变更审批单工程名称： 编号:致： :由于 原因，兹提出 等工程变更建议，请予以审核。

附件：变更建议或变更方案、变更费用计算书等提出单位： 负责人： （签字） 日 期：—年—月—日施工单位意见：项目经理：（签字并加盖项目部章）日期： 年——月——日设计单位意见：项目设总:（签字并盖设计专用章）日期： 年—月—日监理单位意见：总监理工程师：（签字并盖监理部章）日期： 年—月—日业主项目部审核意见：项目管理专责： 一（签一字） 项目经理：（签字并加盖项目部 章）日期： 年—月—日建设管理单位审批意见：分管领导：（签字并加盖单位章）日期： 年——月——日项目法人单位基建部审批意见：负责人：（签字并加盖单位部章） 日期： 年—月—日注：1.编号由监理项目部统一编制，作为工程设计变更的唯一通用表单2. 提出单位在意见栏内不需要填写3. 相关单位技经人员应在变更费用计算书上签署意见并加盖造价专业执业资格章4. 本表未符合重大设计变更条件时，即为一般设计变更审批单，根据受权由建设管理单 位审批附件2：湖南省电力公司输变电工程设计、施工、监理激励实施细则（试行）。