浅析加强医院固定资产管理的对策探讨.doc

浅析加强医院固定资产管理的对策探讨摘要：随着国家医疗体制改革的迅速推进，一卫生事业的快速发展， 医疗水平的不断提高，医院固定资产得到了快速积累合理有效使用医院 固定资产，提高同定资产的利用效率，是医院健康科学发展，提高核心竞 争力的重要保障目前医院固定资产管理中存在着部分资产购置不规范， 资产核算不规范，固定资产管理制度不健全等行为，亟待通过加强对固定 资产进行管理关键词：医院固定资产 管理 对策探讨根据国家财政部会计规定，固定资产是指企业用于生产商品或提供劳 务、出租给他人，或为行政管理冃的而持有的，预计使用年限超过一年的 具有实物形态的资产固定资产是单位的劳动手段和重要资源，结构、数 量、质量标志着单位的发展水平和服务能力随着国家医疗体制改革的迅 速推进，卫生事业的快速发展，医疗水平的不断提高，医院固定资产得到 了快速积累合理有效使用医院固定资产，提高固定资产的利用效率，是 医院健康科学发展，提高核心竞争力的重要保障▲▲一、医院固定资产管理中存在的问题（一）部分资产购置不规范，存在违规行为根据国家政府采购法和招投标法的规定，国有医院使用财政性资金采 购纳入集中采购目录的货物、工程和服务的行为应当严格执行政府采购程 序。

医院固定资产采购数量大、功能不一、采购环节多、程序复杂、花销 巨大,是社会焦点热点问题和群众关注敏感问题,如果方法不当、措施不 力、监管不严，就有可能成为滋生腐败的温床冃前有些医院存在暗箱操 作、私下交易行为，为谋求个人私利，采取化整为零、规避监督等行为屡 屡发生；有些单位规避审批，直接招标等等部分资产购置不规范，致使 固定资产的源头管理就存在怵I难和弊端)资产核算不规范，口常管理不到位固定资产核算，是指在一定的财务时期，对固定资产进行重新估值、 记录的财务处理过程目的是为了加强固定资产的核算，及时掌握单位固 定资产的构成与使用状况，准确计提折旧，保证单位财产核算的准确由 于医院固定资产科目繁杂、功能不一、类型不同致使在实际资产核算中存 在很多问题有些医院固定资产管理中账目只记载总值，缺少明细账；有 些医院固定资产核算不入账，形成游离资产，规避资产监督固定资产的□常管理包括：资产的登记入库，资产的领用登记，资产 的借用登记，借用归还的登记，领用后的归还登记，维修登记，维修入库 登记，报废登记目前部分医院固定资产管理存在“重购置、轻管理”现 象，资产管理制度不健全，制度规定不严格，管理人员素质较差，造成固 定资产管理责任不明确。

三)固定资产管理制度不健全，资产处置不规范《固定资产管理制度》是医院的対所有固定资产进行管理的制度它 的制定和有效使用可以时时掌握固定资产的使用情况，加强对资产管理 目前很多医院固定资产管理制度存在严重弊端制度设置不健全，人员执 行不规范现象时有发生不能随时掌握固定资产的使用状况，确保设备完 好提高利用率；固定资产的分类和统一编号混乱，擅自变卖、拆除固定资 产的行为和破坏固定资产的现象时有发生，同时不能按期编报设备更新及 大中修维修计划固定资产管理制度不健全，资产处置也存在不规范固定资产处置包 括将固定资产转为出售、转让、报废等单位持有待售的周定资产，应当 对其预计净残值进行调整，而现在很多处理固定资产随意，处置固定资产 时未严格执行管理制度，随意变卖、转让、报废、私口作价进行处置，甚 至低价转让、出售，造成资产处置损失▲▲二、加强医院固定资产管理的对策（一）加强对固定资产源头管理和过程管理，规范招标采购行为医院固定资产种类繁多，功能不一，国家主管部门也加大了对固定资 产采购的管理根据卫生部《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管 理的通知》要求医疗器械集中采购是规范采购行•为，降低采购价格，保障 医疗器械质量的有效手段，也是改进和加强医疗机构管理工作，促进医疗 机构进一步降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担，改善医疗服务质量， 提高医疗服务水平的重要措施。

为加强对固定资产源头管理和过程管理， 要做到采购品种、单位、数量公开，采购计划、议价、定标筹过程公开， 采购中标单位、中标价格等结果公开同时加大主渠道供应，，坚持民主 决策，发挥采购委员会的职能作用加强监督检查，检查有无规避招标、 自行采购行为，是否履行采购合同，采购程序是否合法规范，有无收受回 扣现象等通过加强对固定资产源头管理和过程管理，规范招标采购行为)加强固定资产管理的组织建设和制度建设医院单位的固定资产是开展医疗工作的物质基础，是保障群众健康， 发展卫生事业的重要条件为有效地管理好固定资产，保持设备完好，充 分发挥其使用效益，医院单位必须加强科学管理，按照归口管理，分级负 责的原则，设置固定资产管理机构，配备相应的管理人员，明确各自职责 范围固定资产管理机构负责制订固定资产管理实施办法，负责单位基础设 施建设的报批和过程监督、验收等，负责医疗设备的计划、采购、调拨等, 同时做好明细帐核算、清查盘点、库房管理和资料档案管理等，财务管理 部门负责固定资产总帐管理同定资产管理工作应纳入单位和科室的考核 范围，制定仪器设备利用率、完好率等项指标,作为考核衡量管理好坏的 重要依据，定期检查评比。

三)加强资产管理人员培训，确保科学管理组织制度的建设离不开优秀的管理人员耍认真选择管理人员，确保 科学管理资产管理人员要参加固定资产管理知识培训和学习，逐步改善 管理人员业务知识结构，提高业务水平和管理能力熟悉固定资产管理的 法律法规和单位的规章制度，负责本单位待报废设备的起草报告，做到张 帐、卡、物相符建立健全国有资产保管、使用、借用等管理制度，管好 用好资产设备，使英发挥最大效益管理人员要认真学习业务知识，不仅 要懂得各种设备的詁名、型号、规格、性能、用途，而且随着医学科学的 发展、技术装备的更新，还要了解国内外供需情况的信息▲▲三、结朿语在国家医疗体制改革的形势下，建立医院资产管理新体制，提高固 定资产管理水平，是促进医院健康科学发展，提高核心竞争力的重要保障参考文献：[1] 国务院办公厅《关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药 物采购机制的指导意见》[2] 卫生部、财政部关于印发《卫生事业单位固定资产管理办法》。