城建档案整理与扫描入库项目招标文件.pdf

1 招招 标标 文文 件件 采购项目名称：采购项目名称：惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建 设局城建档案整理与扫描入库项目设局城建档案整理与扫描入库项目 采购招标编号采购招标编号: : 2019HZBXDYW050242019HZBXDYW05024 采采 购购方方 式：公开招标式：公开招标 惠州市宝信招标有限公司编制惠州市宝信招标有限公司编制 发布日期：发布日期：20192019 年年 7 7 月月 2 目目录录 第一部分第一部分投标邀请函投标邀请函 第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容 第三部分第三部分投标人须知投标人须知 第四部分第四部分合同书格式合同书格式 第五部分第五部分投标文件格式投标文件格式 3 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各（潜在）供应商: 惠州市宝信招标有限公司惠州市宝信招标有限公司受惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局的委 托， 对惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局城建档案整理与扫描入库项目惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局城建档案整理与扫描入库项目进 行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购招标编号：2019HZBXDYW05024 二、采购项目名称：惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局城建档案整理与扫 描入库项目 三、采购项目预算金额（元）：人民币 1194000 元 四、采购数量：一项 五、采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政 策) ： 1. 项目内容：惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局城建档案整理与扫描入 库项目； 2. 项目技术规格、参数及要求：详见招标文件； 3．投标人可对本项目进行投标，但应对项目内所有的招标内容进行投标，不允许只 对其中部分内容进行投标； 六、供应商资格： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定； 2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条规定； 3.未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”记录名单；不处于中国政府采购 网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活动期间； 4.具有从事本项目的经营范围和能力，且已从采购代理机构处购买招标文件； 5.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。

参加本项目报名的企业须提供以下资料，报名资料均用参加本项目报名的企业须提供以下资料，报名资料均用 A4A4 纸复印并加封面装订纸复印并加封面装订 成册，封面应注明项目名称，成册，封面应注明项目名称，采购招标编号采购招标编号（以招标文件为准），并逐页加盖公章（以招标文件为准），并逐页加盖公章 1 1）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件；）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件； 4 2 2）法定代表人及被授权人身份证）法定代表人及被授权人身份证（复印件加盖公章,被授权人身份证核查）； 3 3）营业执照副本）营业执照副本（复印件加盖公章，原件核查）； 4 4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函原件；）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函原件； 5 5））投标人在招标文件发售期内未列入信用中国网站（投标人在招标文件发售期内未列入信用中国网站（）） 失信被执行人失信被执行人，，重大税收违法案件当事人名单重大税收违法案件当事人名单，，政府采购严重违法失信行为记录名单政府采购严重违法失信行为记录名单 的查询结果以及中国政府采购网（的查询结果以及中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为信）政府采购严重违法失信行为信 息记录查询结果截图并加盖公章息记录查询结果截图并加盖公章。

备注：备注：报名投标的供应商需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统 （ 响发布该项目中标公告 七、 符合资格的供应商应当在 2019 年 7 月 10 日至 2019 年 7 月 16 日期间上午 8:30～ 11:30，下午 15:00～17:00（办公时间内，法定节假日除外）到惠州市宝信招标有限 公司（详细地址：惠州市云山西路 10 号投资大厦 1 楼）现场购买招标文件，招标文 件每套售价 200 元（人民币），售后不退 八、投标文件递交时间、截止时间、开评标时间及地点： 1．递交投标文件时间：2019 年 7 月 30 日上午 9:30～10:00（北京时间） 2．投标文件送达地点：惠州市云山西路 10 号投资大厦 1 楼惠州市宝信招标有限公司 开标室 3．投标截止时间：2019 年 7 月 30 日上午 10:00（北京时间） 4．开评标时间：2019 年 7 月 30 日上午 10:00（北京时间） 5．开评标地点：惠州市云山西路 10 号投资大厦 1 楼惠州市宝信招标有限公司 九、采购代理机构及采购人联系方式： 采购代理机构联系人：温先生 ：0752-7218928 ：0752-7218638 联系地址：惠州市云山西路 10 号投资大厦 1 楼 采购人： 惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局 采购人联系人: 廖女士 ：0752-5572791 5 联系地址：惠州大亚湾经济技术开发区 惠州市宝信招标有限公司 2019 年 7 月 9 日 6 第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容 一、供应商资格一、供应商资格 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定； 2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条规定； 3.未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”记录名单；不处于中国政府采购 网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活动期间； 4.具有从事本项目的经营范围和能力，且已从采购代理机构处购买招标文件； 5.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。

二、采购项目内容清单：二、采购项目内容清单： 序序号号采购内容采购内容数量数量单位单位备注备注 01城建档案整理与扫描入库项目城建档案整理与扫描入库项目1项 三、三、采购项目技术及服务要求：采购项目技术及服务要求： 城建档案整理与扫描入库项目城建档案整理与扫描入库项目 （一）项目概况（一）项目概况 1 1、概述、概述 档案整理及数字化加工项目参照以下标准进行建设 《档案修裱技术规范》DA/T25-2000； 《中华人民共和国档案法》； 《广东省档案管理规定》； 《档案管理软件功能要求暂行规定》； 《纸质档案数字化数据质量规范》； 7 《纸质档案数字化技术规范》； 《无酸档案卷皮卷盒用纸及纸板》DAT 24-2000； 《档案数字化外包安全管理规范》 目前，档案室接收的所有档案中均没有编制页码，而且纸张、卷皮及 装具的选用也不符合规范；部分档案没有采用三孔一线装订而是采用了胶 管装订的方法；历史档案中有一部分年代久、纸张薄、字迹较淡；少量档 案存在票据托裱不规范、褶皱、筒子页的现象；投标类档案需手动切割拆 分 2 2、项目内容、项目内容 （（1 1）项目清单）项目清单 序号序号类目名称类目名称工作内容工作内容数量数量单位单位 1文书类档案 规范整理10,000卷 扫描及图像处理100,000页 2科技类档案 规范整理12,000卷 扫描及图像处理260,000页 3 科技/基建类 图纸 图纸整理12,000卷 扫描及图像处理60,000张 4科技/文书类信息著录150,000条 5科技/文书类数据挂接20,000条 6历史杂类档案 规范整理300卷 扫描及图像处理6,000页 7投标类档案 规范整理100件 扫描及图像处理20,000页 8合同类档案 规范整理1,000份 扫描及图像处理10,000页 9纸张耗材A4、80 克250箱 8 （（2 2）具体服务内容）具体服务内容 1、本项目自合同签订后 12 个月内建设完成，档案整理装订和数字化 转化，建立文件级目录数据库和原文数据库；并通过电子档案查询系统对 其进行利用，现实与相关业务系统结合。

通过采用电子扫描、拍照、数据 库、信息存储等高科技技术手段，档案批量进行电子化处理，完成整理、 扫描、信息入库、核对、装订工作建成资料齐全的电子档案数据库，实现 纸质档案向数字化影像电子档案的转换，以供有关人员通过局域网、专网、 进行计算机阅读、检索解决档案管理难，保管成本高，利用不便，利用 效率低的局面全面提高档案管理水平，促进电子档案工作规范健康发展， 实现档案查阅、检索的自动化为提升档案保管的安全性和服务社会水平 提供可靠技术保障 2、通过项目建设，将实现信息传输的自动化、信息获取的快速化及工 作流程的规范化，达到规范管理、提高效率、节约资源、整合信息的总体 目标 3、通过数字化扫描前的拆卷整理，对库存城建档案做进一步的规范化 处理，使得整理后的城建档案在档案编目、票据托裱、页码印制、档案装 订、卷皮及装具的选用等方面达到规定标准 4、档案扫描、装订后，按照现行标准对档案进行重新著录并生成新的 检索目录，实现城建档案库房管理的信息化城建档案数字化影像的利用， 也解决了档案反复借阅利用和档案保管的矛盾，从而可以最大限度地对库 存档案进行有效的保管和保护，确保档案实体安全 5、通过管理系统权限的控制，档案管理各项工作的权责进一步明确。

从而实现档案接收、整理、保管及利用的规范化管理 6、档案数字化系统对接：文件收集；档案扫描录入；扫描处理；整理 归档；档案接收；档案著录；编目打印；档案鉴定；档案催归；数据压缩 管理；档案上架；档案出库；档案移库；日常管理；库房维护；库房查询； 档案检索；档案借阅；统计分析；数据接口；远程查阅电子档案平台；台 账发布；应用自定义；用户管理； 权限管理；卷宗目录管理；安全审计； 备份管理；系统接口 9 7、档案入盒:将装订好的档案按顺序编排，按采购人的要求放入城建 档案盒在城建档案盒的背脊按采购人要求盖上档号和案卷号城建档案 盒由采购人负责提供，中标人必须爱护档案盒，认真加工，如需报废档案 盒，需经采购人审验同意如果报废率超过 2%，超过的部分将由中标人负 责编页码：用号码机逐页编码，不能手写编制目录：按采购人要求生 成档号，录入案卷目录信息以及卷内目录信息目录以文件为单位进行编 制 8、实现局域网上电子文件全文的实时管理和利用 9、各部门完成本部门档案资料的收集、整理、鉴定、立卷归档工作 3 3、项目实施人员要求、项目实施人员要求 （1）数字化加工人员其直接责任人是加工单位，并保证所配备人员符合岗 位要求并对其严格审核验明身份与备案。

人员构成至少要按四个职能划分： 档案接收移送员，扫描员，质检员（包括数据著录、编目），整理装订员 应保持岗位工作人员的稳定性，不得随意调换各岗位人员，因工作任务造 成调整时，须征得采购人同意所有加工人员须遵守采购人各项管理制度， 如有违反，采购人可要求加工单位更换违纪人员，加工单位不得对此提出异 议；为保证项目正常运行，根据实际需要，采购人有权要求增加加工人员； 如加工人员出现错误较多不能胜任岗位、严重或多次无故延迟装订，造成 较大影响的，采购人可要求加工单位更换加工人员，加工单位不得对此提 出异议 （2）扫描加工服务单位的实施团队需要有档案信息化项目经验，团队 成员需具有中专以上学历常驻采购人。