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移动应急通信车运营成本优化分析【摘要】随着电信技术的飞速发展，电信市场的竞争越来越激烈，中国作为移动通信用户使 用人数最多的国家，已经成为亚洲乃至全世界最重要的电信市场，然而在移动通信飞速发展 的今天，移动业务已经逐渐取代了以前的固定通信业务，当今中国三大运营商竞争异常激烈, 中国移动，中国联通，中国电信都已经进入了开展全业务的时代这篇文章参考成本管理相 关设计方法的研究成果，通过与相关人员从事职业中的实际项目相结合，试图寻找一套对于 实际工作中的项目的成本管理研究的方法体系这篇文章致力于简明实效的出发点，通过统 计应急通信车的设备需求，人员需求，维护需求以及通信车执行任务时的安全需求，综合考 虑，发现问题，并找出可行的办法解决问题，尽可能对应急通信成本管理方面进行优化配置, 使运营商在应急通信领域的成本管理这一关键环节取得更好的效果关键词】移动通信 成本管理 成本控制优化1移动应急通信车项目资金需求分析1.1投资估算编制依据根据相关规定整理出本项目所需的编制依据如下：（1） 工信部规［2008］75号文“关于发布《通信建设工程概、预算编制办法》及相 关定额的通知”:（2） 中国联通计财字［20041493号《关于印发中国联通项目可行性研究报告、初 步设计编制补充费率标准暂行规定的通知》；（3） 前期工程合同清单以及最新询价结果；（4） 关于本期工程投资估算的其他要求。

1.2相关费率的取定标准（1） 设备费用依据本期工程集采单价：（2） 预备费费率3获（3） 建设期贷款利息5%,本工程按半年计列4） 工程类别：一类工程；（5） 施工单位：一类企业；（6） 本工程为交钥匙工程，设备安装、调测由设备提供簡提供2联通移动应急车项目实施成本控制2.1应急车项目成本控制的内容及方法本项目根据成本估算计算出的资金需求量非常大，根据各方血资金需求分析，其中 建设成本占所有投入资金的4.8%,建设成本主要由建设厂家实施控制，其控制的主要内 容主要包括项目决策成本控制、招投标费用成本控制、项目设计成本控制和项日实施成 本控制上面四种成本控制都属于项目实施前的成本控制，在整个项目成本控制的所占比重 相对较小，对于本项日来说除了设备采购成本所占比重较大，剩下的主要研究方向就是 项目实施过程中的成本控制项冃的成本控制是一个系统过程，在本项冃成本控制中，主要使用以下几种控制方 法：成本分析表法、挣值法、和成本因素分析法上一节已经列出新建及改造车的各种 成本列表，采用成本分析表法，将预算成本非常形象的表示出來叫2.2应急车项目建设成本执行措施在本项目施工的过程中，在影响项目成本的各个环节要进行严格把关，及时反映项 目的进展情况，并采取有效措施进行调节，使项目实际发生的费用控制在预算成本之内， 其中挣值法的引入是比较项目实际与计划的差异，关注的是计划中的各个项目任务，在 内容、时间、质量、成本等方面与计划的差异情况，然后根据这些差异，可以对项日中 剩余的任务进行预测和调整。

在该项日建设过程中，对在第5个月结朿时进行了支出费 用的统计情况，如下表所示：任务名称计划完成工作 所需费用（单位：万 元）己完成工作量（%）实际发生费用（单位：万元）立项1010010项目规划81008可研编制51005可研批复11001招标采购3588.511003588.51工程整体设计17. 5110012. 2基站系统设计7.61006. 9传输系统设计8. 81007.8电源系统设计12. 8911010. 91车辆系统设计& 61108. 1基站系统集成19. 8306. 2传输系统集成16. 78355. 61电源系统集成15.21405. 8车辆系统集成19. 9407. 62基站系统调试7. 800传输系统调试8. 500电源系统调试6. 200车辆系统调试6. 500验收测试2. 3400投入使用000总计3767. 9495.14+3588.51根据以上表格，计算挣得值如下:任务名称计划完成工作预算费用BCWS （万元）已完成工作量（%）实际发生费用（万元）挣得值BCWP （万元）立项101001010项目规划810088可研编制510055可研批复110011招标采购3588.511003588.513588.51设计工程整体17.5110012.217. 51设计基站系统7. 61006. 97.6传输系统8. 81007. 88.8设计设计电源系统12.8910010.9114. 179设计车辆系统8. 61008. 19.46集成基站系统19. 8306. 25.94集成传输系统16. 78355.615.873集成电源系统15.21405. 86. 084集成车辆系统19. 9407. 627.96调试基站系统7. 8000调试传输系统8. 5000调试电源系统6. 2000调试车辆系统6. 5000验收测试2. 34000投入使用0000总计3767.9495.14+3588. 51107.406+3588.51根据半年检查结果:ACWP=3683. 65, BCWP=3695. 916, BCWS=3767. 94 项目进度情况为：费用偏差CV=BCWP-ACWP=12. 266 CV为正值，说明费用有节余；进度偏差 SV=BCWP-BCWS=3695. 916-3767. 94二-72. 024SV为负数，说明进度延迟；费用绩效指数 CP1=BCWP/ACWP=3695. 916/3683. 65=1. 003CP1>1，费用节余；进度绩效指数 SP1 二BCWP/BCWS二3695. 916/3767. 94=0. 981SPK1,故工期延迟；预测该项目总费用为：总预算/CP1二3767. 94/1. 003=3756. 67未超出总责任成本预算，说明该项目按照预定计划顺利进行中。

2.3应急通信车工程项目成本控制分析根据上节中所得数据指导ACWP

其中本地核心网维护人员1名，负责应急通信车开通时本地核心网的 数据配置；传输系统维护人员1名，负责传输系统的接口组织、配置和维护；车辆无线 网维护人员1名，负责应急通信车开通时车载通信系统的数据配置和维护；车辆动力环 境维护人员1名，负责车载动力环境系统的配置和维护新增的操作维护人员可在公司内现有维护管理人员中经选拨培训后调剂使用并不 作为增员指标，仅是计算相关费用及生活设施规模的依据本次项H(2) 人员培训成本：由于应急通信系统属技术密集型领域，它涉及的问题较多， 如无线网、核心网、传输网、数据通信、计算机技术、信令、动力环境、车辆等，特别 是WCDMA应急通信系统不论是在无线通信系统还是在传输接口组织方面都远比传统的 GSM应急通信系统复杂因此需要对上岗人员尤其是工程技术人员加强技术培训，提高 专业水平和外语水平培训方法可采用以国内为主，国外为辅的原则进行培训周期为 2个月费用为每人17000元3) 设备维护成本：本项冃中设备比重占全部项目资金的95%以上，因此设备维 护的成本相对比较重要，设备维护成本主要包括通信主设备的定期保养及故障设备的维 修更换，通信车车体的保养，UPS不间断电源的维护保养，车内空调清洁维护，柴油发 电机定期检查等。

3.2应急通信车运营风险评估及经济评价3.2.1风险因素分析根据应急通信车的特殊性质主要分为以下几点：(1) 设备选型风险设备选型风险是指由于行业竞争和公司网络的发展，某些厂家的设备在公司通信网 中的比例可能会逐步减少，甚至是完全退出联通的网络在此情况下，如果应急通信车 采用这些厂家的设备就会带来后期设备维护升级的困难，甚至存在进行设备替换的风险因此在本次工程建设中要充分考虑设备选型方面的风险，尽量降低和避免此类风 险车辆底盘也应选择成熟度高、技术先进、性能可靠、安全度高、售后服务完善的产 品，尽量避免给日后的使用、维护带来隐患2) 1程建设风险应急通信车是一个系统工程，包括车辆的采购和改造、设备的集成与安装等方面， 任何一个环节出现问题都会对工程进度造成不良的影响而本次工程进度要求也非常紧 张，能否满足进度要求也存在一定的风险⑷3.2.2风险应对措施首先在设备选型方血要考虑目前主流厂家的设备，结合北京的市场份额和设备布局 进行采购，降低将来要对设备进行替换的风险针对工程建设风险，工程建设上要尽量充分利用主流设备提供商、车辆集成询雄厚 的技术实力和工程实施经验，运用科学的项目管理方法，保证项目按时完工；并通过与 设备提供商、车辆集成商签订的合同中明确风险责任，有效转移工程实施风险。

同时， 应考虑利用集团优势，通过集团公司协调相关厂家合理安排其软硬件设备的供货和集成 进度3.23经济评价本项目己纳入2012年中国联通北京WCDMA工程统一财务评价经济评价结果基本 符合公司在财务评价上的要求，在经济上可行具体参见2012年中国联通北京WCDMA 工程统一。