1000亩蔬菜生产基地建设项目可行性实施报告.docx

1000 亩蔬菜生产基地建设项目可行性研究报告第一章 项目综述1.1 概述项目名称：某县1000亩蔬菜生产基地建设 项目单位：某蔬菜种植专业合作社法人代表：项目地址：某县桥头村1.2 主要建设容：（1）采用土地流转方式，租用农户耕地 1000亩，用于建设蔬 菜生产基地1000亩2）建设半地下式日光节能温室350栋3）配套建设道路、供电、节水灌溉等反季节蔬菜生产配 套基础设施4）建设500吨低温冷藏库（5）添置蔬菜脱毒、质量检测、净菜加工真空包装生产流 水线设备、蔬菜栽培机械化设备及灌溉设备等1.3项目背景 某县是一个农业大县，全县面积2140平方公里，耕地面积198万亩，人口107万人，农村经济在国民经济中占有重要地位 某县百善镇是重要的蔬菜生产基地，其中马乡蔬菜生产基地已有60 多年历史，蔬菜已成为某县主要产业之一，在工农业生产中有着举足轻重的份量，是省重点蔬菜基地县，全县现有蔬菜面积15万亩，蔬菜批发市场4家，蔬菜专业合作社7家，蔬菜深加 工企业 10 多家实施“菜篮子”工程以来，蔬菜生产得到了中 央、省、市各级的大力支持，市“菜篮子”工程获得十五连冠， 其中某县蔬菜生产发挥重要作用。

蔬菜生产基地、蔬菜批发市场 多次获得国家和省所授予的荣誉称号：省、市级龙头企业，“蔬 菜高产配套技术及示”荣获省星火科技二等奖，被评为省蔬菜生 产基地重点县，国家商务部列为首批“蔬菜农超对接”工程项目 实施基地县、被评为全省农业标准化示区在经受住多次蔬菜市 场疲软的冲击下，由于历届县委、县政府领导紧抓蔬菜不放松， 某县的蔬菜生产始终得以稳定和发展，并取得了良好的社会、经 济、生态和扶贫效益，为全县农民增收、农业增效、财政增长作 出了不可替代的贡献，形成了种、储、加一条龙，贸、工、农一 体化的农业产业化格局，蔬菜开发已成为某县县域经济的主要支 柱产业为策应“菜篮子工程”的国家宏观引导计划，支持蔬菜产业 的发展，县委、县政府制订了《关于进一步巩固和发展蔬菜生产 的决定》和《关于切实加强蔬菜生产流通的实施意见》等一系列 促进蔬菜生产的文件，制订了某县近期蔬菜产业规划，省、市有 关部门对某县蔬菜产业的发展也给予了大力的扶持和帮助，某县 蔬菜产业得到了蓬勃发展，成为某县仅次于粮食生产的第二大农 业主要产业为进一步巩固和扩大某县蔬菜产业、培植某县新一 轮经济增长点和推进农业产业化结构的调整，达到农业增效、农 民增收、财政增长的目标，县委、县政府决定，充分利用本县的 劳动力、土地、气候条件好和种植蔬菜传统习惯的优势，加快土 地流转，建立连片优质高产蔬菜基地 1000 亩。

通过蔬菜基地规 划田园化，推广栽培优良蔬菜品种，规蔬菜批发市场，确立标准 化的种植技术体系，引进推广蔬菜深加工企业等措施，提高蔬菜 生产科技含量，有效帮助农村居民走上致富之路1.4 项目建设的必要性1.4.1 国家的产业政策 国家《国民经济和社会发展“十二五”规划和 2020 年远景 目标纲要》指出，到 2012 年，农业科技、装备水平和综合生产 力要有显著提高，农产品应更好地满足国民经济发展和人口增 长、生活改善的要求《中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十一个五年规划的建议》中指出，在农业方面，要巩固和加强 农业的基础地位，始终把农业放在发展国民经济的首位，保证农 业在提高整体素质和效益的基础上，持续、稳定发展农业和农 村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和 深度进军要以优化品种，提高质量，增加效益为中心，大力调 整农产品结构多渠道增加对农业和农村的投入，坚持群众性农 田基本建设，加强农村道路、供电、供水、通讯等基础设施，改 善农村生产、生活和市场条件，加速建设社会主义新农村农业部在《关于当前调整农业生产结构的若干意见》中提出， 当前要大力调整农业生产结构，面向国外市场，依靠科技进步， 着力改善农产品的品种和质量，发挥区域比较优势，大力发展高 产优质高效农业，提高农业的综合效益。

建立适应社会主义市场 经济体制的产业运行体制，促进四个根本性转变，即由传统的粗 放生产向集约化大生产转变，由行政区域的自给性生产经营向社 会化、国际化竞争转变，由分散的小规模生产经营向专业化的大 中型企业或企业集团转变，由科研、生产、经营相互脱节，向育 —产—加—销一体化转变，着力培养综合带动能力较强的龙头企 业，让农民充分享受到农产品加工、流通领域的利润，加快发展 农产品加工业，提高农产品的附加价值，实现农产品的就地转化 增值，提高农业生产效率根据《农业科技发展纲要》的要求，经过努力，到2012 年， 力争使科技在农业增长中的贡献率提高到 60%以上到2015 年， 使我国农业科技总体水平接近世界先进水平，科技在农业增长中 的贡献率达到 70%以上1.4.2 现状分析近年来，我国农业科技示园建设蓬勃发展，这些园区通过高 新科技的开发、应用、示和推广为农业发展提供了新技术、新信 息，展示了现代农业新的生产经营方式，培育了本地的优势产业 和农业经济增长点当前，从传统的农业向现代农业转变的进程 中，把推动农业生产力的发展从主要依靠调动和激励农民积极性 的制度创新，转向主要依靠科学技术作为推动力的科技创新上 来，随着我国农业科技体制改革的日益深化，农业科技示园作为 一种新型的农业科技创新的渠道和有效形式，便如雨后春笋般地 出现在广袤的农村大地上。

市某县是一个农业大县，农业产值在国民生产总值中所占比例 较大，农业科技示园建设将有利于加速全县农业产业化的发展 市农业自然条件优越，近年来农业获得较快的发展，农业科技对 农业生产的贡献率目前达到 42.5%，尽管如此，挖掘潜力和提升 的空间还很大当前，我国农业和农村经济已进入一个新的时期， 农业生产由过去单纯地追求产量向追求质量与数量并重转变，农 产品由过去的卖方市场向买方市场转变的条件下，建设农业科技 示园，辐射和带动全县农民进行农业产业结构调整，优化农业产 业结构，增强市场竞争力，具有非常重要的意义1.4.3 现代农业示区发展趋势 农业现代化是从传统不发达农业向现代发达农业的转变，示 项目要以 21 世纪发达农业的共同特征来设计示容一是应用先 进农业技术来替代传统农业技术，采用新装备、新材料、新设施 来替代旧装备、材料、设施，运用新思想、新组织、新管理体制 和机制来替换老经营管理体制和机制，用生态农业来引导农业发 展，形成可持续发展的农业，是新世纪现代发达农业的基本特点， 是发展我国农业现代化应遵循的方向二是在新世纪农业现代化 进程中，既要跟上时代发展潮流，同时又要立足当地特色，中国 农业发展正在实现“从自给性生产向商品性生产”、“从注重量 的增长向质量并重的增长”的“两个转变”。

中国农业现代化的 发展在提高土地产出率的基础上，还要特别注重劳动生产率和农 业商品率的提高；在提高农产品质量上不仅要注意商品外在质 量，还要跟据市场需求的变化而注重产品营养和安全质量，以无 害优质产品为生产方向三是农业现代化是个相对、动态的概念 随着科技的不断进步及其应用，随着农业经济发达程度的不断提 高，随着农业发展环境的改善和变迁，农业现代化示项目要有示 作用，要不断依据新变化、新成就、新条件与时俱进，充实调整 示项目容、建设标准和发展模式，示方案设计既要有前瞻性又要 留有灵活性1.4.4 本项目是从某县实际出发，扬长避短调整农业产业 结构、增加农民收入和培植财政税源的科学抉择近年来，某县农民收入增长缓慢，增幅下降，尤其是农民来 自传统农业的纯收入还不足农民总收入的四分之一本项目的实 施，通过提高蔬菜质量、推出具有地方特色和市场竞争力的蔬菜 系列产品，提高市场竞争力，可以拓宽农民增收渠道，加快农村 小康建设步伐实践证明，某县农业要发展，农民要增收，必须 坚定不移地走蔬菜产业化经营之路通过蔬菜产业基地项目的建 设，抓基地、抓科技、抓质量、抓品牌，才能充分发挥某县的区 域特色，创造**农业新优势，从而有效推进农民奔小康、财政增 长的进程。

1.4.5 本项目的建设是发挥某县农业比较效益的必然选择 蔬菜的经济效益使得传统的粮食产业相形见拙发展蔬菜产 业与其它农作物相比效益十分明显仅以百善镇为例， 2010 年 蔬菜收入 348 万元，按实际投产蔬菜园面积计，每亩纯收入平均 1301 元，而粮食作物收入仅为 500 元左右常规露地蔬菜生产 从目前情况看，每亩收入达 3000 元不成问题，如果采用温室大 棚设施化栽培每亩收入达 7000-12000 元，与粮食作物相比，效 益高出许多其次蔬菜在自然条件下，一年多熟，受到自然灾害 后，可以改种其他蔬菜，自然灾害影响不大蔬菜除了有显著的经济效益外，大规模的蔬菜栽植，具有调 节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、改良土壤、减少污染 维护生态平衡，改善生态环境的综合效益此外蔬菜的发展必将 带动食品、冷链物流、包装等行业的发展，对调整产业的结构、 解决大批农村剩余劳动力就业问题都将起到重要作用因此，蔬 菜产业是集经济、生态、社会多处效益为一体的一项可持续发展 的生态经济型产业，对发展某县的农业和农村经济，尤其是失地 农民实现脱贫致富，具有重要的现实意义和深远的历史意义1.5 项目建设的可能性1.5.1 地理优势某县耕地面积 198万亩，且地处暖温带，气候温和（年平均 气温14.5。

0,雨量充沛（年平均降水量803毫米），光照充足 （年平均日照总时数1 1 87. 9小时） ，热源丰富（年太阳总幅射热 9040千卡/em2）,年积温高（日平均气温稳定通过大于101的积 温达37500,年平均无霜期220天；另外，某县工业不发达， 环境污染小，农业人口多，劳动力资源丰富，是发展蔬菜生产的 理想地区1.5.2 质量优势独特的气候条件，使**按标准化生产的蔬菜质量非常优良， 蔬菜产品远销上海、、等大中城市，品质优良，价格适宜，深受 消费市场欢迎1.5.3 市场竞争优势某县地处东部向中西部的过度地带，西菜东运，北菜南运， 具有明显的地理优势，此外，由于某县的劳动力、煤、电价格相 对偏低，蔬菜制品生产成本较低，在同等质量的产品中，某县蔬 菜具有一定的价格竞争优势1.5.5 综合经济条件市经济基础坚实改革开放 30 年来，人民生活水平由温饱 型转向小康型，生活质量进一步提高农民人均收入和社会消费 品零售总额实现较快增长通过实施农业综合开发，形成了花卉 生产基地、蔬菜生产基地、临涣包瓜生产基地、早熟酥梨生产基 地，以及全国最大的乳鸽生产加工基地1.5.6 种菜技术优势推广应用了系列优质蔬菜品种，推广露地蔬菜、设施大棚、 反季节蔬菜、菜园病虫害统一防治等技术。

已建立健全县、乡、 村、组、户五级技术服务网络，菜农能得到蔬菜生产全程技术服 务项目建设依托省农科院、市农业科学研究所，市、县两级领 导挂点督导，加之项目区群众有 60 多年的蔬菜生产经验，完全 能够保证项目的顺利实施1.5.7 管理体制优势在行政措施上，县成立了蔬菜产业领导小组，县委、县政府 与有关乡镇签订了蔬菜发展责任状，乡镇设立了由乡（镇）长负 责的“蔬菜生产办公室”，重点蔬菜基地村配备了专职副主任， 形成了县、乡、村三级齐心抓蔬菜的体制；形成了“公司+农户” 的经营管理模式1.5.8 政策措施优势一是制定了《某县蔬菜发展基金管理办法》二是规定了土 地流转优惠政策，对土地流转规模 100 亩以上的经营户，每亩补 助 100 元种菜面积 10 亩以上的专业大户由县农行、信用合作 社给予0.2万元/亩贴息贷款三是县财政价调基金 500万元， 用于支持蔬菜生产、蔬菜批发市场建设1.6 项目编制依据：（1）项目主办单位关于编制可研报告的委托书；（2）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；。