环评应注意的问题.docx

环评成注意的问题环评中应注重的环节1、 选址a、 对于渣场项目：要有地勘报告，资料要真实，以确保评价结论 的可信b、 重污染企业首先考虑进工业园，以便于集中治理，减小投资c、 选址一定要与相关规划相符合；避开敏感区保护地带；仔细研 究规划图及文本，避免疏漏2、 卫生防护距离a、 很对规定已经过时，现有工艺、设备已大大进步，因此有些规 定存在相互矛盾的问题但既然有规定，还是应尽量执行b、 国家没有明文规定的须计算后确定① 计算的重中之重是源强Qc的确定，写出计算过程和参数选择的 来源、依据② 结合厂址周边情况给出防护距离例如高山峡谷的厂址的距离 确定，可以山脊为界，不必硬扣计算的距离③ 计算出的防护距离应从产生无组织排放污染的装置算起，而不 是从厂界算起④ 计算中的气象条件：平均风速的选取，来源一定要清楚（写出 依据的气象站名，建议按照地形、距离等论证数据弓1用可行性），水 的流量问题3、 风险评价a、 把风险和非正常排放相区别风险关注的是火灾、爆炸和泄露非正常排放为废水、废气处理设施失效造成的污染物排放b、 风险评价和安评的区别环评不能照抄安评的结论因为环评注重的是发生污染后如何控 制污染，避免发生环境污染；而安评注重的是提出措施预防事故的发 生。

提出的措施要能把污染控制住，不能污染大江大河等如：设置 围堰、事故池、根据水的走向设事故阀门；事故池不能设置于厂区高 处，确保事故产生的废水能自然流入事故池c、应急预案：环评不能随意帮企业做，容易由于经验不足而致疏 漏4、 公众参与应避免拿钱买调查表、名字造假的现象，确保公众参与的代表性; 现有的调查结果与实际很多不符，主要原因为调查公众的片面性、调 查表筛选的随意性公众参与公告可在网上公布（省局网上免费公布）公众参与过 程中环评单位应全程参加，不能交给建设单位做；调查表上写明署名、 调查人、调查时间有反对意见的须留调查表的编排：有些过 于简单，不够公正客观表要详细，在周边张贴，联系方式（可留省 局、环评单位），报告中须附张贴照片5、 区域污染源调查报告中应反映管理部门关心的问题：调查企业审批手续是否齐全、 是否达标排放调查过程中须和地方环保局沟通，以确保数据准确6、 园区环评起作用的有限，大部分就规划论规划，不能根据实际情况，对规 划提出可行的修改建议园区环评和项目环评应有所区别7、 现场工作要扎实调查内容：水一排水去向、距厂界距离（可用GPS），气一卫生 防护距离以内的敏感点报告编制过程中要跟建设单位、可研单位沟通，使环评真实反映 项目情况。

对于创新项目、重污染项目、复杂项目一定要有依据，保护自己环保投资一定要核准，和建设单位沟通监测方案应根据项目实际制定，应合理可行8、 总量控制贯彻节能减排的精神在报批稿中要落实总量来源，不能仅提建议指标（是区域削减， 还是环保局划拨）9、 环境影响预测在报告中模式选择错误的较少，但参数选择有些不准确，所选择 的参数必须有来源（不能随便抄其它报告中的）10、 固废重点关注危废对危废在评价中的要求：① 处置措施要可行，须由有资质单位处理；② 所有危废不能一刀切，应根据实际情况分类处理，如固体、液 体危废须分开处理；③ 如果是厂内暂存，则一定要落实到实处，给出暂存库位置、容 积、三防设施等；外协的危废，去向应有初步意见（初步协议，至少 周围有具备处理能力的单位）；④ 某些企业的原料是危废，须论证原料来源的合法性和规模的可 行性（是否来源的企业为非法的）；⑤ 放射性固废：新，还未落实怎样做；⑥ 危废的定性：依据目录，名录没有需作鉴定试验11、 工程分析最好的方法就是类比，当然须明确类比的可行性（根据工艺、处 理情况等）12、 大纲的编制① 看现场前要对项目有基本了解：了解工艺、设备，原辅材料用 量及成分，项目地点，产品规模。

评价因子包括：现状评价因子、污染源评价因子、影响预测评价 因子② 不要过分依赖导则，应根据项目及拟建区域实际情况编写报告 内容③ 现场工作需了解的内容：近距离内居民、建筑的情况（规模、距离、方位等）；水的排放方式、去向（纳污河流、排污口水质分类）；敏感目标，（水-有无饮用水源，气-学校、医院、居民，声-居民 点）④ 监测布点须有代表性⑤ 总量控制：对于增产减污、增产不增污的方案必须有理有据、 可行，不能仅纸上谈兵⑥ 产业政策：注意相关政策对项目规模、工艺装备水平、产品的 限制选址：须与规划相符，有无环境容量，周边环境敏感性环保措施与污染源强：水、气污染物的排放速率、浓度、排放量; 固废的种类、属性、数量；噪声做到厂界达标、不扰民；处理措施的 效率、出入口浓度；环保投资估算与总投资的比例，与产出比较看能 否接受公众参与：调查表不要含糊其辞，公众参与的主体不能是建设单 位⑦ 工程分析同类工程调查很重要，更有说服力；重视物料平衡，水平衡中注 意水质、水量（回用水质是否满足回用环节的要求，回用环节用水是 否可接纳全部回用水量）⑧ 卫生防护距离很多标准已过时（如水泥等），可根据同类调查给出防护距离， 或利用计算公式计算，计算结果须经有关部门批准。

13、报告书几要素的写法① 水平衡新建项目排水系统须雨污分流；一个厂仅设一个排污口；明确在 线监测点的设置位置；短距离排放可建专用排水沟，不进工农排污渠， 以避免生产废水污染农用水，引起环境纠纷② 废气有组织排放源：明确排气筒个数、高度；明确有组织排放的污染 物处理措施（处理工艺、效率、进入口浓度）无组织排放源：给出卫生防护距离，防护距离内的环境敏感点都 要搬迁③ 噪声明确高噪声源位置，说明厂界环境如何，给出噪声源在厂界的衰 减值分清厂界噪声和环境噪声，厂界噪声是排放值，环境噪声是在 环境敏感点地叠加值确保噪声不扰民④ 固废明确固废的种类、量、属性；列入危废名录中的物质也需作毒性试验后再确定其属性，不一定 列入名录的就是危废对于一般工业固废：分清一类一般工业固废还是二类一般工业固 废；二类一般工业固废场的要求比较严，确保不渗透，要有防渗措施⑤ 生态对于一般项目，仅需描述现状（土地使用情况、周围植被等）和 项目建成后的防护措施14、省局项目报批、修改的要求须有修改说明（某页、某处修改），有建设单位报批函，当地环 保局的承诺，总量分配书，地市环保局的初审意见，须在网上公示 （环保申请表的内容再加简要专家意见）。

环评审批原则所谓的6+2是环评报告内容的要求，6是指：1. 符合国家和地方产业政策；2. 选择符合环保规划、城市规划等；3达标排放；4. 总量控制满足要求；5. 改善或不改变当地的环境功能，6. 符合清洁生产；2是新增的内容，增加了公众参与，涉及到化工等行业还有增加风 险结论环评审批十原则：是否符合产业政策，是否符合区域规划，环境影响是否在可接受的范围内，是否符合清洁生产要求，厂址是否可行，是否满足达标排放和总量控制要求，公众是否可以接受，环境风险是否可以接受，是否满足生态保护要求，要看项目具体是否涉及重要的生态影响。