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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二章 管理思想与理论的发展,第一节 中外早期的管理思想,第二节 管理理论的形成和发展,作为四大文明古国之一，中国是管理思想的发源地之一：,5000前，中国已出现人类最古老的组织部落公元前17世纪的商、周时期，中国已形成了组织严密、高度集权、等级森严的金字塔型的权利结构公元前221，秦朝就形成了与近代中国国土相近的统一国家，有了统一的文字和度量衡伟大建筑万里长城，从春秋战国开始，历经秦朝、明朝的历代修缮，至明朝万历年间（1573）终于形成西起嘉峪关，东至山海关，总长约6700公里的长城，其所耗费的土石方如著称1米高1米宽的城墙可绕地球13.5周历史为我们留下了有关管理国家、发展生产、巩固政权、统帅军队、组织战争、治理经济、安定社会等极为丰富的管理经验一、中国早期的管理思想,（一）儒家,1、以“仁”为中心的管理思想,2、三纲、五常,3、性善论与性恶论,（二）道家,“无为”尊重客观规律,（三）法家,坚持法治而非人治,（四）兵家,孙子兵法中蕴含对策论的重要思想,（五）商家,范蠡”积著之理”,白圭”乐观时变”,二、西方早期管理思想,1、巴比伦：汉谟拉比法典、空中花园和巴比伦塔,2、古埃及：金字塔,3、古希腊：苏格拉底管理的普遍性；亚里士多德政治人的假设；色诺芬家庭经济,4、罗马：十二铜表法、三权分立的初步实践,5、意大利：马基雅维利君主论,6、工业革命对传统管理思想的冲击：,（1）理查阿克莱特的科学管理实践,（2）亚当斯密的贡献,1776国富论分工带来效率；经济人的假设,（3）小瓦特和博尔顿的科学管理制度,（4）西部撞车事件所有权和管理权的分离,（5）欧文的人事管理,（6）巴贝奇的作业研究和报酬制度,（7）尤尔的工厂秩序和法典,1835工厂哲学或论大不列颠工厂制度的科学道德和商业经济,（8）汤尼的收益分享制度和哈尔西的奖金方案,一、古典管理理论,（一）科学管理理论,1、代表人物,泰罗（Frederick W.Taylor)（18561915），被称为“科学管理理论之父”。

泰罗出生于美国费城一个富有的律师家庭，中学毕业后考上哈佛大学法律系，但因眼疾而不得不辍学1875年，他进入一家小机械厂当徒工，1878年转入费城米德瓦尔钢铁厂当机械工人，他在该厂一直干到1897年在此期间，由于工作努力，表现突出，很快先后被提升为车间管理员、小组长、工长、技师、制图主任和总工程师，并在业余学习的基础上获得了机械工程学士学位泰罗的这些经历，使他有充分的机会去直接了解工人的种种问题和态度，并看到提高管理水平的极大的可能性泰罗一生大部分的时间所关注的，就是如何提高生产效率他相信，应用科学方法来代替惯例和经验，可以不必多费人们更多的精力和努力，就能取得较高的生产率1898,1901,年间，泰罗受雇于伯利恒钢铁公司，取得了一种高速工具钢的专利1901,年后，他更以大部分时间从事咨询、写作和演讲等工作，来宣传他的一套管理理论“科学管理”从,1881,年开始，他进行了一项“金属切削试验”，由此研究出每个金属切削工人工作日的合理工作量经过两年的初步试验之后，给工人制定了一套工作量标准1898,年，泰罗受雇于伯利恒钢铁公司期间，进行了著名的“搬运生铁块试验”和“铁锹试验”搬运生铁块试验，是在这家公司的五座高炉的产品搬运班组大约,75,名工人中进行的。

这一研究改进了操作方法，训练了工人，结果使生铁块的搬运量提高,3,倍铁锹试验是系统地研究铲上负载后，研究各种材料能够达到标准负载的锹的形状、规格，以及各种原料装锹的最好方法的问题此外泰罗还对每一套动作的精确时间作了研究，从而得出了一个“一流工人”每天应该完成的工作量这一研究的结果是非常杰出的，堆料场的劳动力从400600人减少为140人，平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨，每个工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元金属切削试验延续了26年，进行的各项试验超过了3万次，80万磅的钢铁被试验用的工具削成切屑，总共耗费约15万美元试验结果发现了能大大提高金属切削机工产量的高速工具钢，并取得了各种机床适当的转速和进刀量以及切削用量标准等资料泰罗一生致力于科学管理，他的著作包括计件工资制(1895年)、车间管理(1903年)、科学管理原理（1911年）但泰罗的做法和主张并非一开始就被人们所接受，相反还受到包括工会组织在内的人们的抗议,泰罗遇到了来自管理部门以及伯利恒公民的反对美国国会于1912年举行对泰罗制和其他工场管理制的听证会在那里，泰罗在众议院的委员会作的精彩的证词，向公众宣传了科学管理的原理及其具体的方法、技术，成为他对其科学管理原理所做的最好说明，引起了很大的轰动。

泰罗是带着郁闷的心情离开这个世界的他生前殚精竭虑研究的科学管理原理和方法，由于受到曲解而举步维艰国会听证会上国会议员和调查人员无休止的盘问，特别是几次发生的针对推行泰罗制的工人罢工风潮，更是伤透了这位骨子里同情工人并付出了艰巨劳动的思想者的心在,一次外出发表演讲的归途中，他在通风的卧铺车厢感染了肺炎，不久被夺去了59岁的生命他的墓碑位于一座能俯视费城钢铁厂烟囱的小山上，墓碑上刻着,：“科学管理之父弗雷德里克温斯洛泰罗”,2、科学管理理论的重要内容,（1）工作定额原理（定额制度的基础）,时间和动作研究,（2）差别计件工资制,（3）标准化原理,（4）能力和工作相适应,（5）计划和执行职能相分离，贯彻“例外管理”,3、其他人的贡献,亨利甘特（1861-1919），泰罗的亲密合作者，最重要的贡献是创造了甘特图，用来制定计划；其次是提出了“计件奖励工资制”其著作是1910年的工作、工资和利润、工业的领导（1916）和工作组织（1919）,弗兰克吉尔布雷斯（1868-1924）和丽莲吉尔布雷斯（1878-1972），动作研究方面的专家，砌砖试验therbligs操作方式他们一起出版了现场法、混凝土法、勤奋的人未必成功、疲劳研究、动作研究、残疾人动作研究等书。

前两本著作是以弗兰克为主撰写的，后面的则以莉莲为主莉莲的一生，是创造了许多第一的一生她是美国第一位获得荣誉工程硕士学位的女性，也是美国第一位获得心理学博士学位的女性1921年她成为美国机械工程师协会的第一位女性会员，1935年她成为普度大学工程学院的第一位女性管理学教授1931年她获得吉尔布雷斯奖章，是迄今为止获得该项奖章的惟一女性，她还是获得甘特金质奖章和CIOS(国际管理科学委员会)金质奖章的惟一女性尤其值得称道的是，1966年为表彰她作为一名工程师在公共服务领域里的突出贡献，她被美国政府授予胡佛奖章，她是获此殊荣的第一位女性这些第一归结到一起，铸造出了这位“管理学第一夫人”的辉煌一生二）组织管理理论,1、代表人物,亨利法约尔（Henri Fayol，18411925），古典管理理论的主要代表人之一，亦为管理过程学派的创始人，被称为“经营管理之父”他出生于法国一个资产阶级家庭15岁时就读于里昂一所公立中等学校，两年后经考试及格转入圣艾蒂安国立矿业学院，是同一学年里最年轻的学生19岁毕业时他取得了矿业工程师资格1860年他被任命为科芒特里富香博公司的科芒特里矿井组工程师在他漫长而成绩卓著的经营生涯中，他一真从事这项事业。

1918年他退休时的职务是公司总经理他继续在公司里担任一名董事，直到1925年12月以84岁高龄去世为止法约尔一生中可分为四个时期：,第一时期从1860年至1872年，此时他还是个下级，主要致力于采矿的工程问题第二时期从1872年至1888年，这时他已是一批矿井的总管，其思路主要倾注在煤田地质和矿井寿命等问题上第三时期从1888年至1918年，由于公司财政状况困难，几乎濒于破产法约尔被任命为总经理，并改组了公司，成立了新的被称为“科芒博”的煤铁联营公司法约尔获得巨大的成功当他77岁退休时，公司财力已达到不可动摇的地位，人员素质也亦属不可多得第四时期从1918年直到1925年，他致力于普及自己的管理理论工作，对他30年事业上的惊人成就加以总结他在本国和很多其他欧洲国家的思想史上留下的影响并不逊色于弗雷德里克泰罗给美国留下的影响作为高层管理人员，法约尔于1916年首次发表了工业管理与一般管理一文，1925年此文作为著作正式出版，但是英译本1929年才问世，而直到1949年法约尔的思想才在美国受到广泛的重视2、一般管理理论的主要内容,（1）概括了企业活动,技术、商业、财务、安全、会计和管理,（2）管理职能:计划、组织、指挥、协调和控制,（3）管理的十四项原则,结构原理：劳动分工，权力和责任、集权和分权、统一指挥、等级链,过程原理：公平、纪律、个人利益服从集体利益、报酬合理、统一领导,目标原理：秩序、稳定性、首创精神、集体精神,（4）提出“法约尔跳板”原理,平行的两个部门发生需要双方协议才能解决的问题时，可先由这两个部门直接协商解决；只有在两个部门不能达成协议时，才各自向双方的上一级报告，由双方上级再协商。

三）、行政组织理论,1、代表人物,马克斯韦伯（Max Weber）（18641920），德国社会学家，被称为“行政组织理论之父”，代表作社会组织与经济组织，论资本主义新教伦理,2、理论的主要内容,（1）权力论,传统权力,神授权力（超凡权力）,合理合法权力（组织的基础）,（2）理想的行政体系,（四）、古典理论的系统化及局限性,1、关于管理原则的系统化,林德尔厄威克（1891-1984，英国管理学家），于1944年发表了管理的要素一书把法约尔、穆尼和泰罗的主张加以归纳，并综合成一个基本的结构正是通过厄威克的分析，科学管理和古典组织理论才得以结合，开始形成了古典管理理论厄威克认为，管理过程由三个职能组成：计划、组织和控制这三个职能的指导原则是预测、协调和指挥在此基础上，厄威克提出了适用于一切组织的八项管理原则：,目标原则、权力与责任相符原则、职责原则、组织阶层原则、控制幅度原则、专业化原则、协调原则、明确性原则2、管理职能的系统化,卢瑟古利克（1892-1993），在管理学史上，同厄威克处于几乎同等的地位在1937年出版的由古利克和厄威克合编的管理科学论文集中，包含了一系列反映当时管理学方面不同意见的论文。

在这本论文集内，将法约尔有关管理过程的论点加以展开，提出了有名的管理七职能论取其每种职能英文词的首字而称作POSDCORB，即Planning(计划)、Organising(组织)、Staffing(人事)、Directing(指挥)、Coordinating(协调)、Reporting(报告)、Budgeting(预算)古利克提出的这七种管理职能，以后虽有人加以增减或修改，但基本上包括了到那时为止的有关管理过程的观点，并成为以后有关这类研究的出发点3、古典理论的局限性,封闭式系统的假设,经济人的假设管理不关心人的因素,二、人际关系学说行为科学理论,（一）人际关系理论,1、霍桑试验,19241932，在美国西方电器公司的霍桑工厂进行，实验共分四个阶段：,（1）工作场所照明实验（19241927）,（2）继电器装配实验室试验（1927.81928.4）,（3）大规模访谈（19281931）,（4）接线板接线工作室试验（1931-1932）,2、代表人物,乔治埃尔顿梅奥(18801949)，美国管理学家，原籍澳大利亚，早期的行为科学人际关系学说的创始人，美国艺术与科学院院士，霍桑实验的主要主持者。

20岁时在澳大利亚阿福雷德大学取得逻辑学和哲学硕士学位后赴苏格兰爱丁堡研究精神病理学，对精神上的不正常现象进行分析，从而成为澳大利亚心理疗法的创始人1922年在洛克菲勒基金会的资助下，梅奥移居美国，在宾夕法尼亚大学沃顿商学院任教其间，梅奥曾从心理学角度解释产业工人的行为，认为影响因素是多重的，没有一个单独的要素能够。