周口经济发展出路.doc

口经济发展的出路在哪里周口市招商引资局局长   沈超    周口一不沿边，二不靠海，三没有地下矿藏,经济发展靠什么?招商优势在哪里?我们通过调查研究认真分析周口的现状，觉得对的地结识到周口经济发展的出路，对于加快招商引资步伐推动经济发展具有十分重要的意义    一、我市经济发展的优势或劣势比较分析ﻫ    比较优势ﻫ   　1、区位优势周口位于豫东黄淮平原地处中原腹地,是国内东西南北纵横交错的中心地带，是沿海产业向内地转移的必经之地，也是沿海经济发达地区通往西北部地区的重要通道随着“西部大开发”战略的实行，周口将由内陆腹地变成改革开放的前沿有着巨大的潜在的投资空间和消费市场ﻫ   　2、农产品资源优势周口国土面积1.19万平方公里，耕地11７0万亩，土地资源丰富,全国重要的大型商品粮、优质棉生产基地和黄牛、淮山羊、生猪及肉类出口基地总产量和商品粮均居全省第一位,资源优势是我们此后吸引外资的空间和卖点ﻫ    3、市场优势周口三川交汇，通衢五省，商贾云集，素有“小武汉”之美誉历史上河南周口与河北张家口并称中国南北两大皮都目前周口有１０00多万人的消费市场，市场空间大,转化快，流通快有大型批发市场1０0多种，有豫东最大的批发市场——荷花市场。

有400０多种摊位，有消费市场优势,是商贾必争之地ﻫ    4、成本优势我市剩余劳动力多，用工便宜土地价格低，厂房建筑成本低,有助于发展劳动密集型产业是参与区域竞争的有利因素   　5、交通优势漯（河）阜(阳)铁路穿境而过，西接京广,东连京九,经国家批准建设的漯（河）周（口）界(首)高速公路与京珠、京沪高速公路东西连网,沙颖河刘湾二期扩建工程和周口的沈丘过船闸已经竣工,郑埠口枢纽工程和周口港已纳入国家筹划工程竣工之后，水上运送由周口启航，经淮河、长江可直达南京、上海国家“西气东输”工程途径周口,在我市建立分输站，３0万千瓦发电项目正在建设之中，四通八达的周口,水陆并举,电力富余，是我市运用外资的“亮点”ﻫ    6、旅游资源优势周口历史悠久，文化积淀厚重,是中华民族古老文化的发祥地之一古城陈州的淮阳有太昊陵、画卦台以及宛丘城、平粮台、五谷台等历史景观西华具有闻名遐迩的女娲城、女娲遗迹鹿邑是至圣先哲,道教鼻祖老子的诞生地有太清宫、九龙井和老子“升仙台”等遗迹以庄严古朴的风格吸引着成千上万的海内外游客太康县是中国历史上第一次农民领袖吴广的诞生地扶沟县是出名的抗日将军吉鸿昌出生的地方她的不朽业绩至今鼓励着这里的英雄子女。

周口名胜荟萃,古迹众多具有历史人文景观，是发展旅游产业的好地方    7、闲置资产优势据今年８月份记录,全市闲置设备1２8０多套，价值3亿多人民币,闲置厂房36万多平方米,价值1亿多人民币，总计闲置资产有５亿元之多，近年来积累起来的这些公司闲置资产要对外嫁接，可以在较短的时间内,产生很大的经济效益ﻫ    比较劣势：   　1、周口撤地设市较晚，这个区域性中心都市规模小,功能弱、都市化水平低全国都市化水平已达到30%，全省为１9％而周口只有9.5%，都市辐射力和对外吸引力不强，投资拉动乏力，都市发明的需求局限性,农业产业化经营遇到需求约束,制约了二、三产业的发展    ２、工业基本单薄，市内工业大多数是筹划经济的产物，属劳动密集型及资源密集型公司由于技术改造局限性,公司规模小,产品档次低，质量差，成本高，缺少市场竞争的名牌产品在同行业竞争中将面临严峻考验ﻫ    3、老式农业效益低下，入世背面临着严重冲击目前，我市重要农产品小麦、玉米、棉花、大豆、油料等,国内价格已高出国际市场2—3成加入WＴO后，农产品在竞争中处在明显劣势地位ﻫ   　4、没有国家、省级重点投资项目，此后一种时期也很也许成为国家省级投资的“盲区”。

加快经济发展,财力局限性、投资局限性将是我们面临的突出矛盾   　5、最大的劣势是人的思想封闭、保守、级别观念、官司本位思想、不思进取、安分守己“田园牧歌”式的自足生活，是改革开放的大敌,是制约经济发展的主线所在ﻫ    优势和劣势是相对的，是一种动态，在一定条件下是劣势的东西也许转变成为优势,是优势的东西也许转变为劣势没有优势，也许是最大的优势改革开放20近年过去了,我们迎来了大发展的机遇,封闭思想一但打开,所积聚的势能就会变成强大的动力这种力量比当年沿海地区的“深圳速度”更迅猛经济发展的“乘数”效应就会成倍浮现ﻫ   　二、充足发挥优势,抓住沿海产业内移机遇ﻫ   　改革开放以来，沿海地区凭借开放的沿海经济发展战略，经济获得了迅速发展在这个迅速发展过程中浮现了一种新问题，就是某些劳动密集型产业:如玩具、电子产品、服装和手工业等由于某些劳动市场竞争愈来愈剧烈,使有些公司利润大大下降，甚至没有利润这些公司必须投资内移,也就是必须“挪窝”,才会有利润和竞争力这就产生了一种产业内移的机遇我们要借助这个机会，引来资本,是我们周口千载难逢的振兴之道她是生存之道，是振兴之路这种转移是客观存在的，谁抓住,谁抓不住是没有定向的。

按照资本的属性分析,机遇是历来不给没有准备的人准备的哪里有准备，哪里就抓住了机遇，就抓住了一种地方经济发展的资本对于产业内移的机遇，我们有结识，但结识太迟我们有行动，但行动太慢我们千万不能再失去这最后的发展机会抓住了机会，周口就大有但愿,抓住了机会，我们就抓住了加快发展的实质我们讲抓住机遇，不能只停留在结识的表面上，而是要拿出实实在在的措施,把抽象的机遇概念变成我们有效的实际行动    我们周口有无条件,承办这种转移呢？有回答是肯定的我市既有的劳动力、土地资源和老工业基本是承办沿海产业内移的良好“载体”资本的生命在于运动,资本的天性在于利润沿海地区劳动力、土地成本大大增长,迫使资本流向低成本区,这是资本内移的主线动力我市既有剩余劳动力２00多万,沿海每个劳动力成本不低于1500元，我们这50０元就有人干我市既有可开发土地90万亩,沿海工业用地50万元一亩,我们这5万元一亩就可以买到我市既有闲置厂房36万平方米，闲置设备１200套，总闲置资产5亿元之多如实现对外嫁接改造,可在较短时间内产生很大的经济效益此外,我们有着１000多万人的消费市场,资本就地转化增值较快，公司发展空间和发展潜力巨大。

因此，我们要充足运用这些优势，尽而把这种优势转化为对外招商引资的资本条件，接纳沿海产业内移的巨大机遇ﻫ    三、变劣势为优势，加快招商引资步伐ﻫ    如何发展周口经济,招商引资是最有效的途径目前，首要的任务就是发明条件,变劣势为优势,把都市做大，把环境优化，然后依托市场机制,依托对外开放，依托一种效应引来资本,引来人才,引来现代化的思想和理念    1、要引资扩城，招商开发周口地区变成了市,但市区才十几平方公里,局限性２0万人,这个“马达太小，能带动周口市这列火车”吗?因此,要扩城招商拉大都市规模,扩张都市“血管”尽快组装新城区，但是,仅靠我们自己的力量是不够的,要减少门槛对外招商,有些城区功能设施，可以交给公司去运作，有些公司还没有尝到这方面的甜头,如果说,目前新区十几万一亩，五年后也许100万一亩就拿不到了，建筑成本低，利润空间大这对国内外客商来说，吸引力是很大的,是我们招商引资的“王牌”ﻫ   　2、资源招商,开发运用我们周口是平原农区,根据本地农业资源,大力发展农村特色经济,走区域特色产业之路，选择具有特色的优势项目，规模化生产,实行种养加产供销,农工商一体化经营，带动有关产业或其他产业、推动整个区域的经济发展。

我们周口重要是依托农副产品资源,拉长链条加工增值，环绕龙头公司建立基地目前,全市环绕莲花组建的１5０万亩优质小麦生产基地，环绕邦杰集团、鞋城皮革为龙头的畜产品加工基地组建的10万头生猪养殖基地，２万头黄牛养殖基地、700万只肉鸡养殖、环绕益海油脂有限公司组建的２0万亩大豆种植基地……这些基地已初具规模、成效比较明显,所有建成后，将为农民带来巨大的收益特色经济的特点是一业带来百业兴，带动了种植业、养殖业、加工业，以及交通、运送、邮电等服务行业的全面发展近年来,发展特色经济已成为发展区域农村经济,实现农民增收农村稳定的新思路、新举措    3、招商职能部门要通力合伙,搞好服务一是制定招商总体规划，拟定招商领域，强化招商措施，完善招商政策二是搞好舆论宣传,营造招商引资的良好氛围要树立“出名度也是生产力”的新观念,运用报纸、电台、电视、网络等多种媒体，大力宣传周口，宣传招商引资,制造热点,形成轰动效应三是完善服务体系,发明优良的投资环境要搞好服务,一方面要有高效运转的服务机构要建立、完善招商引资专职机构，健全外来客商服务中心、外来投资公司协会等服务体系四是要有完善的服务机制要建立投资首问制、项目跟踪督查制、办理证照一站制、投资公司定期回访制、投资环境综合评价制等招商引资工作机制，视投资者为“上帝”，为投资者提供优质高效的全方位服务。

在投资环境的治理上，要动真格、下狠招,舍得斧头见血如果这个石头搬不开,这个拦路虎清不掉,我们就没有资格谈发展，周口就毫无但愿ﻫ    4、招商引资措施要创新一是公司“做庄”,以商招商要发挥公司的招商方体作用,由政府“做庄”变成公司“做庄”，由政府行为变为市场行为总的指引思想是政府做指引、部门搞服务、公司唱主角要充足运用莲花集团、鞋城皮革集团、金丝猴集团、邦杰集团等公司的品牌优势和市场网络优势,使招商引资的触角前移，扩大招商引资份额要注重发挥新加坡益海粮油工业有限公司、浙江新世纪集团等外来投资公司的示范作用,让“买瓜的说王婆”,实现以商引商二是小团作战,贴近招商招商引资不要搞大呼隆、图虚名,要变化过去单纯靠参与招商会招商的老式模式，注重平时积极出击，有针对性地实行小组团作战环绕全国的上市公司、沿海大老板，采用足球场“人盯人”战略,贴近招商招商区域重点放在江苏、浙江、福建、广东等沿海产业转出地区三是市场化运作,委托招商加强与外地开发区、招商部门的联系与合伙，运用驻外办事机构和多种招商引资中介服务机构，积极开展委托招商、代理招商、实现招商引资的市场化、专业化各县(市)区乡(镇)对口单位，公司都要建立一支有一定政策水平、专业知识和高素质人才组织招商小分队，专门从事招商引资活动。

四是运用现代化手段，网上招商建立周口招商网，运用现代化网络优势，构建全市招商引资信息平台，实现项目信息上网发布,成为我市永不闭幕的“招商会”ﻫ    总之,把经济发展作为主题，是全市人民的主线利益所在,是长治久安的百年大计我们要进一步解放思想，与时俱进、开拓创新,抓住沿海产业内移的机遇,把已有的产业优势做大、做强，实现优势互补,变劣势为优势,变被动为积极发明良好的社会环境,更好地吸引外来资金，这才是我市经济发展的唯一出路。