专题十三俄罗斯对独联体政策.ppt

专题十三专题十三 俄罗斯对独联体政策俄罗斯对独联体政策 主讲：李洪涛主讲：李洪涛 济南大学政治与公共管理学院济南大学政治与公共管理学院一、独立国家联合体成立一、独立国家联合体成立独立国家联合体独立国家联合体 (Commonwealth of (Commonwealth of Independent States——CIS) Independent States——CIS) ，，简称独联体简称独联体１９９１年１２月８日，前１９９１年１２月８日，前苏联苏联的的俄罗斯俄罗斯总统总统叶利钦、乌克兰叶利钦、乌克兰总统总统克克拉夫丘克和白俄罗斯最高苏维埃拉夫丘克和白俄罗斯最高苏维埃主主席舒什克维奇在白俄罗斯的别洛韦席舒什克维奇在白俄罗斯的别洛韦日会晤，签署日会晤，签署《《独立国家联合体协独立国家联合体协定定》》，宣布建立独立国家联合体，宣布建立独立国家联合体 成员：阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、成员：阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦摩尔多瓦（（1994年年4月加入）月加入）、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦土库曼斯坦土库曼斯坦（（2005年年8月月26日宣布退出）日宣布退出）格鲁吉亚格鲁吉亚（（1993年年12月加入，月加入，2008年年8月月14日宣布退出）日宣布退出）二、俄罗斯与独联体成员国关系的发展二、俄罗斯与独联体成员国关系的发展第一阶段：第一阶段：1992年分家和政治军事关系初年分家和政治军事关系初步整合时期步整合时期第二阶段：第二阶段：1993--1995年俄罗斯对独联体政年俄罗斯对独联体政策纲领形成时期策纲领形成时期 第三阶段：第三阶段：1996--2003年推进一体化时期年推进一体化时期第四阶段：第四阶段：2004年后务实合作时期年后务实合作时期l1 1、、19921992年分家和政治军事关系初步整合年分家和政治军事关系初步整合时期时期l经济上经济上“甩包袱甩包袱”l政治上促使各国加入独联体政治上促使各国加入独联体l军事上借助集体安全条约推动军事一体化军事上借助集体安全条约推动军事一体化l19921992年年5 5月，俄罗斯与亚美尼亚、哈萨克斯坦、乌兹别月，俄罗斯与亚美尼亚、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国签署了独联克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国签署了独联体集体安全条约，实现军事一体化。

体集体安全条约，实现军事一体化19931993年，白俄罗年，白俄罗斯、阿塞拜疆和格鲁吉亚陆续加入这一条约组织，乌斯、阿塞拜疆和格鲁吉亚陆续加入这一条约组织，乌克兰、摩尔多瓦和土库曼斯坦则始终拒绝参加克兰、摩尔多瓦和土库曼斯坦则始终拒绝参加19991999年第一个年第一个5 5年期满，阿塞拜疆、格鲁吉亚、乌兹别克斯年期满，阿塞拜疆、格鲁吉亚、乌兹别克斯坦退出20032003年年4 4月组建联合快速反应部队月组建联合快速反应部队2 2、、1993--19951993--1995年俄罗斯对独联体政策年俄罗斯对独联体政策纲领形成时期纲领形成时期1993年通过了年通过了《《独联体章程独联体章程》》，标志着独联，标志着独联体开始向规范的地区性国际组织转变体开始向规范的地区性国际组织转变 1995年年9月叶利钦批准月叶利钦批准《《俄罗斯联邦对独联俄罗斯联邦对独联体国家战略方针体国家战略方针》》，明确以，明确以“多种速度和多种速度和多种层次多种层次”推进独联体一体化是俄罗斯政推进独联体一体化是俄罗斯政策的基本任务策的基本任务3 3、、19961996年后推进一体化时期年后推进一体化时期l俄罗斯对独联体国家政策取得的主要成果：俄罗斯对独联体国家政策取得的主要成果：l——签署四国一体化条约签署四国一体化条约（（ 19961996年年3 3月，俄罗斯、白月，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦）俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦）l——与白俄罗斯建立了国家联盟与白俄罗斯建立了国家联盟 （（19961996年年4 4月俄罗月俄罗斯与白俄罗斯签署建立国家共同体条约，规定成立最高委员斯与白俄罗斯签署建立国家共同体条约，规定成立最高委员会、执行委员会和跨议会大会三个超国家机构会、执行委员会和跨议会大会三个超国家机构 ））l——调整与乌克兰的关系调整与乌克兰的关系 l一体化存在的问题：政治上松散；经济合作水一体化存在的问题：政治上松散；经济合作水平低；军事基础不牢平低；军事基础不牢4 4、、20042004年后务实合作时期年后务实合作时期三、独联体的向心力与离心力三、独联体的向心力与离心力1 1、向心力、向心力：：基础：经济上的相互依赖，内部和外部冲突基础：经济上的相互依赖，内部和外部冲突所产生的安全需要，相似的文化和相通的所产生的安全需要，相似的文化和相通的语言语言表现：俄罗斯向独联体国家提供经援、这些表现：俄罗斯向独联体国家提供经援、这些国家向俄罗斯作出政治让予的利益交换关国家向俄罗斯作出政治让予的利益交换关系。

系2 2、离心力：、离心力：原因：确保主权安全原因：确保主权安全 发展经济利益发展经济利益 外部世界的拉力外部世界的拉力四、影响独联体的因素四、影响独联体的因素l1．俄罗斯经济的发展．俄罗斯经济的发展l2．独联体国家经济独立的发展．独联体国家经济独立的发展 l3．国际资本参与独联体国家经济的程度．国际资本参与独联体国家经济的程度l4．北约东扩进程．北约东扩进程 l5．恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义的．恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义的发展发展 l6．美国因素的影响．美国因素的影响（可进入（可进入—可选择可选择—可控制）可控制） l思考题：思考题：l1、俄罗斯与独联体国家关系的发展阶段俄罗斯与独联体国家关系的发展阶段l2 2、影响独联体的因素、影响独联体的因素。