养护工程计量与支付管理办法.docx

养护工程计量与支付管理办法1.1养护费用管理1.1.1费用构成与收支规定1、 养护费用是由零星工程费、小修工程费、专项工程项目费组成2、 养护费用坚持专款专用的原则，道路养护部的养护费用支出必须严格按 照批准的费用按计划进行管理3、 路产保险的理赔费用是对因自然灾害或意外事故对公路及其附属设施造 成损坏的恢复重筑费用，按照专款专用和收支两条线进行管理4、 交通事故造成的交通设施损坏按照标准进行赔偿，赔偿费用用于被损坏 设施的修复赔偿费用按照专款专用和收支两条线进行管理1.1.2零星工程费用1、 零星工程指：金额小、时间紧、建设内容简单、临时性的施工、试验、 检测设计、造价咨询工程2、 由于工程的特殊性，一般不签订外包合同，由养护部直接委托养护部 下发《设计任务单》、《检测任务单》、《试验任务单》、《造价咨询任务单》）后， 委托单位随即进行相应的工作3、 交工后，外包方凭相应的《任务指示单》经路段工程师验收，项目负责 人，养护部负责人审批后即可完成支付1.1.3小修工程费用1、 小修项目采用单价合同的形式进行委托，其在年度内发生的费用应控制 在批准的年度预算范围内2、 公路小修费用每2个月支付一次，支付时由养护施工单位按照道路养护 部规定的养护费用记录表填报期中支付报告（一式三份），报告中需附上当期支 付的所有任务指示单、工程验收单及相关验收资料。

3、 道路养护部对期中支付报告审批后报公司财务部、公司领导审批，养护 施工单位根据公司财务部、公司领导审批的期中支付报告办理付款手续4、 道路养护部对养护外包供方提交的付款申请的资料的完备性进行审查， 报公司领导批准1.1.4专项工程费用1、 专项工程项目根据实际情况进行直接委托或招标，招标或直接委托所确 定的合同价应控制在批准的预算范围内2、 道路养护部根据合同和公司的有关规定对工程的质量、进度和费用进行 管理，并根据合同工期的长短，确定中间计量的次数3、 如果是一次计量，施工单位在工程交工验收后，按照道路养护部规定的 养护费用记录表填报交工结算报告(一式三份)道路养护部对交工结算报告审 批后报运营公司财务部、运营公司领导审批，养护施工单位根据公司财务部、公 司领导审批的交工结算报告办理付款手续4、 如果是多次计量，施工单位应在合同规定的计量期限内按照道路养护部 规定的养护费用记录表填报期中支付报告(一式三份)，报告中需附上当期支付 的所有任务指示单、工程验收单及相关验收资料5、 道路养护部对期中支付报告审批后报公司财务部、公司领导审批，养护 施工单位根据公司财务部、公司领导审批的期中支付报告办理付款手续。

1.2养护工程计量1.2.1养护工程计量规则1、养护工程计量指是对外包供方已完成的工程数量进行测量和计算的过 程在计量过程中，必须符合以下规定：(1) 只能对工程量清单中的所列项目进行计量2) 只对“合格产品“计量除变更工程以外，所有计量项目应该是工程量清 单中所列项目，外包供方必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术规范对该 细目所要求的“产品”时，才能组织计量工作3) 工程质量未验收，不能组织计量工作4) 工程计量是一种净值计量5) 计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行，与计量有关的文件包括;1. 技术规范；2. 图纸；3. 工程量清单及说明；4. 养护计划表、任务指示单、工程验收单、保险赔偿单、路产损失清单；5. 联测资料；6. 其他合同文件2、计量工作不解除外包供方应尽的任何义务尽管要求计量的对象是合格 品，但事发后发现计量工程存在质量缺陷，仍不免除外包供方无偿返工的责任1.2.2养护工程计量程序根据计量的性质和作用不同，各分项工程的计量分为中间计量和工程完工 计量1、 工程中间计量程序(1) 当工程进行到一定程度，形成工程量清单中所列项目形式的产品，并符 合技术规范规定的质量要求，即可根据已完成的工程组织中间计量工作。

2) 在组织计量工作之前，有关人员应仔细阅读技术规范中的计量方法，否 则容易发生不应有的计量错误3) 公路养护项目中的中间计量每2个月进行一次4) 专项工程的中间计量按照合同的规定进行，如专项工程实行监理制，中 间计量按照工程部工作文件进行5) 由外包供方编制中间计量汇总表、中间计量证书、中间计量计算单，交 由路段工程师审查中间计量汇总表、中间计量证书、中间计量计算单及其附件后, 交由路段工程师审核2、 工程完工计量程序(1) 工程交工验收后道路养护部签发工程交工证书时，即可进行工程完工计 量工作，工程完工计量工作由养护技术管理工程师组织2) 工程完工计量过程中，应对已计量工程数量进行清理，检查是否有数量 上的超付、重付或质量不合格但已进行支付的现象3) 养护技术管理工程师应根据情况决定是否重新组织该工程的现场测量工 作，以进一步核实各工程各支付细目工程计量的准确性4) 工程完工计量汇总表、完工计量证书、完工计量计算单是完工计量验收 文件的组成部分，是办理竣工支付时确定交工工程量的依据5) 工程完工计量程序与中间计量程序类同所有工程计量应有现场工程师、 合约工程师两人以上签字1.3养护费用支付1.3.1支付的要求1、 根据支付的性质，支付一般可分期中支付，交工支付和(竣工)结算。

2、 办理支付过程中应满足下列要求：(1) 质量合格的已交工程是支付的必备条件；(2) 除保险项目和专项工程外，所有计量的小修项目必须与任务指示单、工 程验收单相对应对于路产损失修复部分的小修项目计量，必须与任务指示单、 工程验收单、路产损失赔偿清单或路产保险单对应；(3) 变更项目必须有变更指令；(4) 各支付款项必须符合合同条款的规定；(5) 其中支付金额大于合同规定的阶段证书的最低限额；(6) 重大或合同条款规定之外的款项支付，必须报公司分管领导审批7) 支付不解除外包供方应尽的任何合同义务1.3.2期中支付的内容和程序1、 期中支付的内容如下：(1) 工程量清单中的总额项目其付款数量和金额应按照技术规范的规定进 行2) 工程量清单中其他项目的支付其工程数量应按计量证书确定的数量， 单价应按工程量清单中的相应单价结算3) 计日工数量按照现场工程师在任务指示单中确认的数量，单价按照工程 量清单中计日工单价进行结算4) 变更工程按照有关变更的规定进行结算5) 扣保留金的比例为(1)〜(4)项的5%02、 期中支付的程序(1) 外包供方于规定的时间，将有关各方签认的中间计量汇总表、中间计量 证书、中间计量计算书、索赔审批书、工程变更一览表、计日工费用一览表等填 写一式三份期中支付报告，并附上有关的原始凭证，交合约工程师审查。

2) 合约工程师在收到外包供方支付申请后，在核实和审查的过程中，主要 应检查原始凭证是否齐全，所申报的工程量是否有相应的计量证书或是否与计量 汇总表中确定的数量一致3) 合约工程师将外包供方的支付申请核实和审查后，交由合约副经理复核, 道路养护部负责人审核后报财务部、公司分管领导审批4) 公司分管领导审批后，合约工程师办理付款审批手续3、办理期中支付应注意如下问题(1) 要注意外包供方提交的付款申请书是否有下列原始凭证；1. 按规定签认的中间计量计算书、中间计量证书或中间计量汇总表；2. 按规定签认的索赔审批书；3. 书面变更申请，经审批的变更通知；4. 签发的计日工指示单2) 应进一步核实计量方法是否正确、合理3) 付款时间应尽量符合合同条款的规定，以免外包供方因业主延迟付款而 提出索赔延期利息的要求1.3.3交工支付的内容与程序1、 交工支付内容除提前交工奖励与延误处罚一项与期中支付不同外，其他 与期中支付的内容相同，交工支付的程序也与期中支付相同2、 交工支付相对较为复杂，一是工程量清单中的支付项目都已交工或部分 交工，要审查的支付项目大大增加另外，一些工程变更和索赔的费用合同双方 可能未最终认定，需要进一步核实处理。

3、 交工结算证书需公司的法人代表或其授权代表签署1.3.4竣工支付的内容与程序1、 竣工支付的内容如下：(1) 缺陷责任期的剩余工程；(2) 保留金的返还；(3) 其他变更工程2、 竣工支付的程序如下：(1) 外包供方提交竣工支付报告外包供方应在公司分管领导签发缺陷责任终止证书后向合约工程师提交一 份竣工支付报告，报告应列明整个合同期间业主支付给外包供方的各支付款项 的金额和总额申请书应附上下列文件：1. 工程交工结算证书；2. 工程交工结算单3. 工程交工证书4. 签发的变更工程通知书及变更工程一览表；5. 经签认的计日工费用一览表；6. 各种索赔审批书汇总表；7. 各种奖罚汇总表；8. 其他有效的费用记录及证明文件2） 合约工程师收到外包供方提交的竣工支付报告后应尽快予以审定审定 过程中应详细审查外包供方提交的各项费用申请中原始凭证是否齐全，是否有路 段养护工程师的签认，并应就支付项目内容、单价、数量进行全面审查3） 审核完成后合约副经理复核，道路养护部负责人审核后报财务部、公司 分管领导审批4） 竣工结算证书须经公司的法人代表或其授权代表签署，合约工程师办理 付款手续1.4记录1、 《支付控制一览表》（附件93）2、 《计量控制汇总表》（附件94）3、 《工程细目计量控制数量一览表》（附件95）4、 《分项工程计量控制数量清单》（附件96）5、 《工程计量控制数量计算单》（附件97）6、 《业主供材控制数量一览表》（附件98）7、 《计量单元一览表》（附件99）8、 《工程计量控制台帐》（附件100）9、 《工程联测资料台帐》（附件101）10、 《中间计量计算书》（附件102）11、 《中间计量证书》（附件103）12、 《业主供材到达现场计量表》（附件104）13、 《中间计量汇总表》（附件105）14、 《期中支付证书》（附件106）15、 《合同清单费用计算表》（附件107）16、 《计日工费用计算表》（附件108）。