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由“抗上”引发的关于民主集中制的思考［摘要］电视剧《希望的田野》是一部优秀的影视作品，但剧中主人 公徐大地的某些言行与党的民主集中制原则严重不符，其中“抗上”就是 典型.那么，什么是“抗上” ？什么是党的民主集中制？为什么“抗上”是 对民主集中制的违背?文章对此一一作了阐述和分析同时，对《希望的田 野》电视剧本身及其反映的社会问题也进行了探讨［关键词］《希望的Da野》“抗上”民主集中制电视连续剧《希望的田野》，自2003年首播以来，多次在中央电视台 和地方电视台重播观众反响相当强烈，好评不断尤其对剧中的主人 公 秀水乡党委书记徐大地给予了充分的肯定和高度的评价这部电视剧成功地刻画了为建设社会主义新农村而奋战在农村基层的乡镇干 部们它贴近生活、贴近百姓、感人至深、催人奋进，是一部十分难得的 农村题材的优秀影视作品但正如世界上没有十全十美的事物一样，这部 作詁这也难免美中不足在人们赞扬徐大地一身正气，甘愿为人民群众谋 利益的同时，细心的观众也许还注意到：徐大地的某些言行与《中国共产 党章程》的规定存在着严重的偏差在剧中，当组织上决定把徐大地派到最穷、最乱的秀水乡做党委书记 时，他想不通，因而和组织部长红过脸、醉过酒，虽然最终还是接受了这 个任命，但他从县委书记那里要来了尚方宝剑，即三项特权：“可以在政 策允许的范围内制定土政策”；“要有干部任免权”：“可以抗上”。

这一剧情，一方面充分反映岀徐大地准备在秀水乡进行一番大刀阔斧的治理和整 顿的决心，表现出他面对困难，义无返顾、勇挑重担的共产党员豪迈气概 但从另一方血，也反映岀他对党的民主集中制原则缺乏应有的正确认识， 尤其对党的集中统一的重要性，认识不足如果仅仅从一个普通百姓的视 角看，徐大地的确是今踏踏实实、一心为民、无可挑剔的好官，是个完人 但从党的组织原则角度看，他并非尽善尽美，甚至错误严重徐大地从县委书记那里争得的三项特权中，“可以在政策允许的范围 内制定土政策”这一点无可厚非因为只要土政策不违背党的根本政策， 不与国家根本大法和基本法律相抵触，就不存在任何问题关于“要有干 部任免权”这一点，也无可非议因为只耍不是领导者个人独断专行，而 是经过严格的组织考察，通过党委集体讨论，作出任免决定，这也没有什 么不妥至于“抗上”则不然，它严重违反了党的根木组织原则然而， 电视剧本身却对“抗上” 一说不置可否，没有明确表达任何态度和立场， 这多少冇些令人怵I惑也许剧情本身的用意，就是让观众自己去揣摩、领 悟其中的内涵和奥妙?但事实上，不可能所有的观众都能明确认识到：“抗 上”是违反党的根本组织原则的行为。

因此，有必要对“抗上” 一说进行 一下深入、细致的分析什么是“抗上” ？简而言之，“抗上”就是指下级拒不执行上级指示的 行为它与党的民主集中制原则水火不容无论徐大地主观上如何大公无 私、心系百姓，“抗上”都绝对是错误的，是违反党的民主集中制根本组 织原则的，在实践上，它对党的建设是有害无益的那么，什么乂是民主集中制呢？民主集中制是在民主基础上的集中和 在集中指导下的民主相结合它既是党的根本组织原则，也是群众路线在 党的生活中的运用《中国共产党章程》明确规定：“党是根据自己的纲领 和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体它在高度民主的基础上 实行高度的集中党的民主集中制的基本原则是：“党员个人服从党的组 织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服 从党的全国代表大会和中央委员会这些规定，是中国共产党建立党内 正确关系的基本准则，也是党的根本组织纪律，全党范围内任何人都必须 严格遵守，毫无例外退一步讲，即使认为上级组织的指示是错误的，下 级组织和党员也必须执行，没有任何所谓的“抗上”权利对此，党章有 明确的规定：“党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定下级组织如 果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变 如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见, 但有权向再上一级组织报告这些规定表明，党的任何一级地方组织在 任何情况下都必须坚决服从上一级组织的决定，决不允许自作主张，自行 其是。

由此可见，“抗上”，无论如何都是对党的根本组织原则的践踏，在 实践中必须坚决加以反对如果对“抗上”再进一步深入地分析，我们就可以更加明确：“抗上” 主要是无视党的集中统一，而集中统一是党的民主集中制原则的重要组成 部分作为一个政党，如果没有集中统一，就“不可能有战斗力，党的任 务就不可能顺利实现关于加强党的集中统一以及下级服从上级的问题，党的领导人有过多次论述毛泽东早在1948年就曾指出：“必须坚决地克服许多地方存在着 的某些无纪律状态或无政府状态”，反对“将自己管理的地方，看成好像 一个独立国这种状态，给予革命的利益的损害，极为巨大邓小平也 指出：“我们的组织原则中有一条，就是下级服从上级，说的是对于上级 的决定、指示，下级必须执行江泽民也指出「党和国家的集中统一， 是全国各族人民的根本利益所在他再三强调：“党的各级组织和全体党 员特别是领导干部，都要严格遵守党的纪律，决不允许有令不行、有禁不 止、各行其是他一再批评：“以为实行改革开放，建立社会主义市场经 济体制，就可以不要民主集中制，就可以各自为政，不讲集中统一，不讲 组织纪律性，这完全是误解在第三批保持共产党员先进性教育活动中，有些省市把《希望的田野》 作为电视教材，制作光盘，下发到各基层单位，并要求党员们写观后感、 心得笔记。

然而，很少见到人们对“抗上”提出质疑，所见到的大多是对 整个电视剧的充分肯定和高度赞扬有媒体认为：《希望的田野》追求真 实、贴近生活，贴近百姓，为百姓所喜闻乐见，做到了生活真实，情感真 实，矛盾冲突真实还有媒体认为：《希望的田野》台词设计的很好，徐 大地说的都是大实话，他从来不去打官腔，特别的实在所有这些评论都 足以说明广大观众对《希望的田野》的认可，对主人公徐人地的认可，认 为现实生活中的领导干部，尤其是乡镇领导干部都应该像徐大地那样基 于这样的认识，人们对他“抗上” 一事，自然也就认为是理所当然、无可 厚非面对“抗上”的熟视无睹、无动于衷，如果是寻常百姓，还情有可 凤但作为党员及领导干部则难免有丧失党性原则之嫌我觉得，看过《希 瑕的田野》的领导干部们，不仅应该从徐大地身上学习他为党为民无私奉 献的高贵精神詁质，同时也应该从徐大地的“抗上”中，引起反思，警醒 自己，严格遵守党的组织纪律、维护党的集中统一，切实贯彻执行党的民 主集中制这一根本组织原则《希望的叩野》作为文艺作品，来源于生活，高于生活，更关键的是 反映现实生活因此，剧中主人公徐大地的言行不仅仅反映了剧中人物的 思想，更代表了现实牛活中相当一些领导干部的思想，尤其是乡镇一级领 导干部的思想。

我觉得《希槊的田野》的确在很大程度上反映了乡镇和农 村基层党组织建设的现状目前，大多数的乡镇干部具有高昂的工作热情、 拥有务实的工作能力，但他们缺乏政治理论水平、缺乏对统领全局的政策 和原则的把握乡镇党委作为党的一级组织，他们代表着党和政府的形象, 他们起着承上启下的重大作用：作为上级，他们对村社干部起着示范和表 率作用；作为下级，他们要负责中央的路线、方针、政策的宣传解释和贯 彻落实，要负责上级指示的具体执行所以，乡镇一级的党组织建设，在 党的建设和社会主义新农村的建设中占冇举足轻重的地位加强乡镇党组 织建设，对于保持共产党员先进性，对于建设社会主义新农村都具有重大 的意义党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入和发展，中国社 会发生了翻天覆地的可喜变化在社会主义市场经济的宽松环境下，在党 的“百花齐放，百家争鸣”的方针指导下，影视剧等作为文化产业，得到 了迅猛发展，尤其电视剧，其发展速度和规模更是突飞猛进，远远超过了 电影产业电视剧已经日益成为人们业余文化牛活中不可缺少的文化大 餐、精神食粮它在人们生活中的地位日见突出，对人们生活的影响日益 加深，对人们思想道德观念的潜移默化作用也不低估。

由此可见，电视剧 不仅是一种与人们日常生活密切相关的文化产业，而且也是弘扬先进文 化、进行社会主义精神文明建设的重要载体，同时还是宣传党的路线、方 针、政策的重要舆论工具因此，对电视剧这类文艺作品绝不可等闲视之, 电视人应该在注重贴近生活、追求大众口味、提高收视率的同时，也应该 不断地提高电视剧的文化欣赏甜位、增强电视剧的思想内涵，坚持正确的 舆论导向，保持正确的发展方向，从而使电视剧这项文化产业获得经济效 益与社会效益的双丰收。