中国石油国际事业有限公司、中国联合石油有限责任公司安全、环保和.docx

中国石油油国际事事业有限限公司中国联合合石油有有限责任任公司安全、环环保和职职业健康康管理规规定（20111修订订版）第一章 总则……………………………………………………1第二章 组织织机构与与职责……………………………………2第三章 安全环保保责任制…………………………………66第四章 安全环保保管理……………………………………7第五章 应急急管理………………………………………………14第六章 监督督检查………………………………………………16第七章 事故故管理………………………………………………19第八章 行政政责任追追究………………………………………26第九章 安全环保保技术与与投入……………………………28第十章 安全环保保教育培培训……………………………29第十一章 职业业健康和和劳动保保护……………………………31第十二章 考核核与奖惩惩…………………………………………32第十三章 附则则……………………………………………………33第一章 总 则第一条中中国石油油国际事事业有限限公司和和中国联联合石油油有限责责任公司司（以下下统称“公司”）为加加强安全全、环保和职职业健康康管理工作作，建立立安全环环保长效效机制，防防止和减减少安全全环保事事故，切实保保障员工工在生产产经营活活动中的的安全与与健康，保护生态环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规及中国石油天然气集团公司的相关规章制度，特制定本规定。

第二条公公司应严严格遵守守国家有有关法律律法规以以及中国国石油天天然气集集团公司司相关规规章制度度，树立立“环保优优先、安全第第一、质质量至上上、以人人为本”的安全环环保管理理理念，追追求“零事故故、零伤伤害、零零污染”的安全、环环保和职职业健康康管理目标标，健全全安全、环环保和职职业健康康规章制制度，落落实安全全环保责责任制，完完善安全全环保监监督机制制，采用用先进适适用的安全环环保技术术、装备备，抓好好安全环环保教育育培训，强化安全全环保检检查，保保证安全全、环保保和职业业健康投投入，加加大事故故隐患整整改和重重大危险险源监控控力度，加强应急管理和演练，提高应急处置能力，全面提升HSE管理水平，实现安全发展、清洁发展第三条公公司建立立并推行行安全、环环保和职职业健康康（HSSE）管理体体系，加加强风险险管理，执行环境保护方案，有效减少和防止各类事故第四条公公司要切实保保障员工工在安全全、环保保和职业业健康方方面的各各项权利利与员员工签订订劳动合合同，应应同时签签订《员员工生产产经营安安全环保保合同》；；为员工工创造安安全、清清洁的作作业环境境员工工应履行行在安全全、环保保和职业业健康方方面的各各项义务务，在生生产作业业过程中中遵守劳劳动纪律律，落实实岗位责责任，执执行各项项HSEE规章制制度和操操作规程程，正确确佩戴和和使用劳劳动防护护用品。

第五条　　本规定定适用于于公司及所属各单位位（公司总部部各部门门、境内内外各分分支机构构、控股股公司，以下简简称“各单位位”）境外（含含港、澳澳、台）单单位应在在遵守所所在国家家或地区区法律法法规的基基础上执执行本规规定，本本规定条条款如有有与其所所在国家家或地区区法律法法规相抵触的的，应按按照其所所在国家家或地区区法律法法规执行行第二章 组织织机构与与职责第六条公公司及所所属各单单位行政政正职（包包括办事事处负责责人、主持工工作的行行政副职职）为本本单位安安全、环环保和职职业健康康（HSSE）第第一责任任人，对对本单位位HSEE工作全全面负责责第七条公公司HSSE工作作实行统统一领导导、分级级管理公司设立HSE委员会，统一协调指导公司的HSE工作；公司HSE委员会下设办公室，设在项目与安全质量管理部，负责处理公司HSE委员会的日常事务及全系统HSE工作的归口管理；项目与安全质量管理部设置HSE管理岗位，配备专职管理人员；各单位设置HSE管理机构或岗位，配备专（兼）职管理人员，负责本单位HSE工作的管理第八条公公司HSSE委员员会主要要职责：：（一）每每年召开开一次HHSE委委员会会会议，研研究部署署公司HHSE总总体工作作，贯彻彻落实上上级单位位的相关关指示精精神和规规章制度度；（二）全全面指导导和协调调公司HSSE工作作，审定定公司HHSE工工作有关关规定、长远规划及年度计划，并督促落实；（三）审审定各单单位HSSE工作作考核指指标，督督促落实实全员责责任制；； （四）审审定公司司HSEE管理体体系运行行方案、相相关支持持文件及及规章制制度，监监督和指指导公司司HSEE管理体体系的有有效运行行和审核核、改进进；（五）监监督和指指导对新新、改、扩建项项目（工工程）进进行HSSE评价价、对重重大HSSE事故故隐患进进行评估估、对各各单位HHSE工工作进行行综合检检查和考考核，审审定隐患患整改立立项报告告和事故故调查处处理报告告，并在在管理权权限内审审定对事事故责任任人的处处理决定定；（六）审审定公司司突发事事件应急急救援预预案；（七）审审定公司司HSEE工作先先进集体体和先进进工作者者，决定定表彰事事宜；（八）决决策公司司HSEE工作其其它重大大事宜。

第九条公公司项目目与安全全质量管管理部HHSE管管理主要要职责：：（一）筹筹备公司司HSEE委员会会会议，准准备会议议材料，通报各单位HSE工作情况，落实公司总体部署；（二）负负责公司司HSEE工作的归归口管理理，组织编编制公司司HSEE工作长长远规划划和年度计计划，提提请公司司HSEE委员会会审定后后组织落落实； （三）落落实HSSE责任任制，制制定各单单位HSSE工作作考核指指标，提提请公司司HSEE委员会会审定后后，组织织与各单单位签署署；（四）组组织建立立和完善善公司HHSE管管理体系系，编制相相关支持持文件和和规章制制度，提提请公司司HSEE委员会会审定后后，在公公司全面面推进HHSE体体系管理理；监督督公司HHSE体体系运行行，负责责公司HHSE信信息系统统管理，按按期组织织公司HHSE体体系审核核，推动公公司HSSE体系系持续改改进；掌掌握各单单位HSSE工作作动态，及及时通报报相关信信息； （五）组组织、协协调、参参与对新新、改、扩建项目目（工程程）进行行HSEE评价、对对重大HHSE事事故隐患患进行评评估、对对各单位位HSEE工作进进行综合合检查和和考核，上上报隐患患整改结结果和事事故调查查处理报报告，在在公司管管理权限限内提出出对事故故责任人人的处理建建议； （六）组组织编制制公司突突发事件件应急救救援预案案；（七）组组织公司司HSEE工作先先进集体体和先进进工作者者评选、表表彰事宜宜；（八）完完成公司司HSEE委员会会交办的的其它工工作。

第十条各各单位HHSE管管理机构构或岗位位主要职职责：（一）组组织召开开本单位位HSEE会议，贯贯彻落实实公司HSSE工作作指导方方针及相相关规章章制度，研究解解决本单单位HSSE工作作的重大大问题；；（二）负负责本单单位HSSE工作作的管理理，编制本本单位HHSE工工作长远远规划和和年度计计划，报报本单位位HSEE第一责责任人批批准，并并报公司司项目与与安全质质量管理理部备案案后组织织实施；；（三）落落实全员员HSEE责任制制，细化化、分解解各项HSSE工作作考核指指标，制制定《员员工HSSE责任任书》，并安安排本单单位领导导与每名名员工签签署； （四）根根据本单单位生产产经营特特点，组组织编制制和完善善与本单单位有关关的HSSE管理理体系支支持文件件和操作作规程等等，经本本单位HHSE第第一责任任人审定定后发布布实施，并报公司司项目与与安全质质量管理理部备案案；监督督本单位位HSEE体系运运行，负负责本单单位HSSE信息息系统的的应用和和管理，按按期组织织本单位位HSEE体系内内审，推动本单单位HSSE体系系有效运运行和持持续改进进；掌握握本单位位HSEE工作动动态，及及时向本本单位HHSE第第一责任任人和公司项目目与安全全质量管管理部通通报相关关信息，遇遇重大问问题，立立即汇报报；（五）核核查本单单位及所所属基层层单位各各项HSSE规章章制度、标标准和操操作规程程的实施施与落实实情况，对对查出的的事故隐隐患及时时上报、组织落实整改、报告整改结果，上报新、改、扩建项目（工程）HSE评价计划，并按批复组织落实；参与本单位及所属基层单位事故调查处理，在本单位管理权限内对所属基层单位事故责任人提出处理建议； （六）组组织编制制本单位位突发事事件专项项应急处处置预案案，经本本单位HHSE第第一责任任人批准准后发布布实施，并报公司司项目与与安全质质量管理理部备案案，组织织本单位位进行培培训和演演练；（七）向向本单位位员工通通报公司司HSEE工作形势势，公布布本单位位相关工工作情况况，组织织本单位位进行HHSE工工作先进进工作者者初评；；（八）完完成本单单位其它它HSEE相关工作作。

第十一条条公司配配备至少少2名以以上注册册安全工工程师；；运营管管理境内内生产、储储存、运运输等实实体资产产的安全全环保重重点单位位应至少少配备11名以上上注册安安全工程程师，还还应配备备相应的的专业技技术人员员；基层层班组应应设置专专（兼）职职安全员员第十二条条各级HSSE管理理人员应应保持相相对稳定定，不宜宜频繁调调动其其部门负负责人因因工作需需要变动动岗位，应应先征得得上一级级HSEE工作主主管部门门同意第三章 安全全环保责责任制第十三条条公司严格格按照“直线责责任、属属地管理理”原则，实实行安全全环保责责任制制制度直线责责任就是是一级对对一级负负责，按按照“管工作作必须管管安全环环保工作作”原则，各各级HSSE第一一责任人人对本单单位HSSE工作作负总则则；副职职领导对各自分分管工作作范围内内的HSSE工作作负责；；每个员员工对自自己岗位位涉及的的HSE工作负责责属地地管理要要求全体体员工对对自己工工作管辖辖范围内内的HSSE工作作承担主主体责任任公司司领导每每年分别别与各业业务单元元和分支支机构HHSE第第一责任任人签署署《安全全环保责责任书》，明明确各业业务单元元和分支支机构的的年度HHSE工工作总体体控制指指标等内内容，公司HHSE委委员会按按责任书书对各业业务单元元和分支支机构进进行考核核、奖惩惩。

《安全环环保责任任书》由由公司项目目与安全全质量管管理部负负责保存存 第十四条条各单位位要认真真落实安安全环保保责任制制，与各级领领导干部部、管理理人员、岗岗位员工工和部门门逐级签签订安全全环保责责任书安全环保责任制应覆盖本单位所有组织和人员，做到“一职一责，一岗一责”，责任书应简练、实用、符合岗位要求、具有针对性和可操作性按照“谁主管、谁负责”的原则，各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须按照责任书认真履行各自的HSE职责第十五条条各单位位要制定定安全环环保责任任制考核核办法，定定期对安安全环保保业绩进进行考核核第十六条条 公公司实行行各级领领导HSSE工作作述职报报告制度度，将履履行HSSE责任任制情况况列为干干部考核核的重要要内容第四章 安全全环保管管理第十七条条各单位位要执行行HSEE管理体体系，加加强HSSE工作作的日常常管理，建建立HSSE长效效机制，防防止和减减少HSSE事故故，切实实保障员员工在生生产经营营活动中中的安全全与健康康第十八条条各单位位要按规规定对收收购和建建设项目目（工程程）进行行HSEE预评价价和HSSE验收收评价，评评价须由由具备资资质的单单位进行行。

新建建、改建建、扩建建项目（工工程）要要严格。