西安咸阳国际机场南三指廊站坪工程环评报告.docx

《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英 文字段作一个汉字) 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点3、行业类别——按国标填写4、总投资——指项目投资总额5、主要环境保护目标—— 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给 出保护目标、性质、规模和距场界距离等6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建 设项目环境可行性的明确结论同时提出减少环境影响的其他建议7、预审意见—— 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填8、审批意见—— 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复1 建设项目基本情况项目名称西安咸阳国际机场南三指廊站坪工程建设单位西部机场集团有限公司通讯地址建设地点陕西省西咸新区空港新城西安咸阳国际机场内立项审批部门民航西北地区管理局 陕西省发展和改革委员会批准文号民航西北局发[2018]46 号建设性质新建□ 改扩建■ 技改□行业类别 及代码G56 航空运输业占 地 面 积 (平方米)310000绿 化 面 积 (平方米)/总 投 资(万元)39842.98其 中 ： 环 保 投 资(万 元 )45环 保 投 资 占 总 共 投 资 比 例0. 11%评价经费(万 元)/预期投产 日期2019 年 1 月1.1 项目背景西安咸阳国际机场始建于 1984 年， 1991 年建成通航， 之后经历了两次扩建， 第二次扩 建工程于 2012 年 5 月竣工投产。

扩建后的机场拥有 2 条平行跑道，N1 跑道所属飞行区等 级为 4E，设计机型为 B747 ，S1 跑道所属飞行区等级为 4F，设计机型为 A380 ，3 座航站楼 总面积为 37.24 万㎡， 总机位 134 个； 同时配套建设空管、航油、交通、供水、供电、供暖 等设施二期扩建竣工投产当年，旅客吞吐量达到 2342.1 万人次，之后四年以年均 12. 1% 的速度快速增长，发展速度迅猛为了适应机场航空业务量快速增长的需要，改善机场功能设施容量饱和的状况，提升 机场保障水平和服务等级，充分发挥咸阳机场区域交通枢纽功能，促进当地经济的持续快 速发展，陕西省人民政府、西部机场集团公司及时提出机场三期扩建工程根据三期扩建 预可研报告，三期扩建工程以 2030 年为目标年，按照满足年旅客吞吐量 7900 万人次、年 货邮吞吐量 100 万吨的需求进行建设， 计划于 2021 年建成投运但是在三期扩建工程投运 前，机场现有设施尤其是航站楼及站坪机位数已无法在三期扩建投运前保障机场的正常运行，存在航站楼和站坪资源配置不均、站坪机位数量整体不足等问题；并且三期建设施工1周期长，施工期间将产生航空业务保障能力下降的现象，对咸阳机场枢纽作用的发挥影响 较大。

由于目前机场旅客吞吐量已超过设计值，且吞吐量仍将持续快速增长，三期建成投 运前现有设施将不能满足扩建期间旅客数量快速增长的需求因此，西部机场集团有限公 司适时提出对现有机场设施进行改扩建的方案，即西安咸阳国际机场南三指廊站坪工程 当三期扩建完成后本次站坪工程扩建的远机位可作为机场的过夜机位及缓压机位使用根 据中国航油西北公司提供的“关于对咸阳机场三期过渡方案(南三指廊站坪工程) 油料配套 设施建设事宜的复函” (见附件 3) ：由中国航油西北公司自行办理南三指廊站坪供油工程 项目相关审批手续故站坪供油工程建设方案、规模及投资不计入本次站坪建设工程内西安咸阳国际机场南三指廊站坪工程主要建设内容：新增机位数为 27 个(24C3E)， 其中西区站坪新增 17 个机位(14C3E)，东区站坪新增 10 个机位(10C)在南三指廊航 站楼周边布置 3 个 E 类近机位，其余均为远机位，西区站坪远机位按垂直跑道方向布置， 东区站坪远机位按平行跑道方向布置近机位飞机采用自滑进、顶推出方式，远机位飞机 采用自滑进出方式此外，在西区新建站坪处向西新建 G3 垂直联络道连接至 G 联络滑行 道，在东区新建站坪处向南新建 S1 垂直联络道接至现 C 平行滑行道。

配套建设助航灯光、 站坪照明、消防及附属设施等2017 年 11 月 29 日，项目取得了陕西省发展和改革委员会《关于西安咸阳机场南三指 廊站坪工程可行性研究报告的批复》(陕发改基础[2017]1676 号) ；2018 年 2 月 12 日， 取 得了民航西北地区管理局、陕西省发展和改革委员会《关于西安咸阳国际机场南三指廊站 坪工程初步设计及概算的批复》(民航西北局发[2018]46 号)本项目属《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部令第 1 号，2018 年 4 月 28 日修改) 四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业： 161 机场其他类别， 需编制环 境影响报告表接受委托后，我公司组织有关技术人员对本项目进行了详细的现场踏勘、资料收集， 在对有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析的基础上，编制完成《西安咸阳国际机 场南三指廊站坪工程环境影响报告表》在现场调研和报告的编制过程中，得到了民航西北地区管理局、西部机场集团有限公 司、西安咸阳国际机场股份有限公司、机场建设指挥部等有关单位的大力支持和协助，在 此致以衷心的感谢！1.2 分析评定相关情况2(1)项目符合国家、陕西省现行的产业政策的判定：项目属《产业结构调整指导目录(2011年本) (2013 年修正) 》鼓励类 二十六、航 空运输 1、机场建设，符合国家产业政策。

不在《陕西省限制投资类指导目录》(陕发改 产业【2007】97 号)之列2)项目建设地点与相关规划的符合性：⑴与西咸新区城市总体规划(2016-2030 年)的相符性《西咸新区城市总体规划(2016-2030 年) 》规划范围为西起西咸北环线及涝河入渭口， 东至包茂高速，北至西咸北环线，南至京昆高速，规划区范围 882 平方公里、城乡总建设 用地 360 平方公里，其中城市建设用地 272 平方公里西咸新区发展定位为：现代化大西安新中心、西部大开发的新引擎、丝绸之路经济带 重要支点、国家创新城市发展方式试验区西咸新区空间规划为：基于基本农田控制线、生态红线和城市开发边界划定西咸新区 农业、生态及城镇三大空间其中城镇设计空间总计 344 平方公里，生态空间总计 285 平 方公里，农业空间总计 253 平方公里西咸新区用地布局为：沿承关中核心区空间发展结构，以“大开大合”的空间发展模式， 构建西咸新区“一河两带、一心三轴、五大组团”的空间结构西咸新区综合交通规划中航空港：积极拓展国际国内航线，打造西安咸阳国际机场为 国际重要航空枢纽、我国中西部核心航空枢纽、关中天水经济区现代综合交通枢纽。

本项目是位于西安咸阳国际机场范围内，为了满足飞机在机场内调度需求，解决机场 航空业务量发展的需求，有利于提高机场运行效率和服务水平，符合西咸新区城市总体规 划中关于西咸新区综合交通规划中航空港的相关要求⑵与西咸新区空港新城分区规划(2016-2030)的符合性分析西咸新区空港新城分区规划(2016-2030) 中指出， 规划总体定位为“一港三区”，即国 际航空交通枢纽港和自由贸易区、国家战略的高端临产业区和产城融合区规划范围包括 空港新城太平镇， 底张街办， 北杜街办和周陵街办福银高速以北的区域，总面积 144.18 平 方公里，其中城市建设用地 36 平方公里拟形成“一核两心双环四片区”的空间结构一核 即空港交通核心；两心即航空总部办公中心和商务会展中心；双环即机场服务环和城市发 展环； 四片区包括临空科技及物流片区，商贸会展及创新发展片区，都市生活及服务片区和田园农业片区四片区3本项目位于西安咸阳国际机场范围内，为了满足飞机在机场内调度需求，解决机场航 空业务量发展的需求，有利于提高机场运行效率和服务水平，符合西咸新区空港新城分区 规划中的相关要求⑶与“三线一单”相符性分析根据西咸新区空港新城分区规划(2016-2030) “三线一单”管理要求分析如下：①生态保护红线规划提出将“泾河流域及其两侧湿地， 北倾沟地区生态廊道，规划区域性生态廊道”作为 禁止建设区域。

本项目不在禁止建设区域内②环境质量底线大气环境： 规划区域环境空气质量应满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 中二 类区标准要求；水环境： 规划区范围内泾河河段达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 中Ⅲ类 水质标准要求；区域内地下水环境质量不下降声环境：规划区声环境质量应满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)的相关要求； 规划内机场区域受飞机通过所产生的噪声影响应符合《机场周围飞机噪声环境标准》 (GB89660-88)的相关要求土壤环境：区域内耕地、农产品产地土壤质量不降低本项目所在地的环境空气质量良好，项目建设后会产生一定的污染，但在采取相应的 污染防治措施后可以达到相应的排放标准，不降低周边环境质量③资源利用上限表 1.2-1 空港新城规划实施过程中资源利用上限相关内容类别规划期水资源利用上限用水总量上限4670.88 万吨/年工业用水总量上限733.65 万吨/年工业用地单位面积水耗 m3/ (hm2 ．d)90土地资源利用上限土地资源总量上限144. 18km2建设用地总量上限36 km2综合能耗上限万元 GDP 综合能耗0.3 吨标煤/万元本项目不增加用水量，利用机场原有土地，能源消耗量很少，因此不超出资源利用上限。

4南 二 指 廊T2 航站楼 T1 航站楼T3航站 西航站区楼 南一指 廊图 1.2-1 西安咸阳国际机场近期规划图规划站坪区规划站坪区国际指廊规划南三指廊实行更加严格的准入门槛，加强项目审批监管，确保环境目标的实现应严格按规划 发展的产业引进相关企业，不在规划产业范围内的企业不得引进，对水耗量大于 90 m3/ (hm2 ．d)的企业应进行限制本项目在规划产业范围内，属于非生产型项目，水耗量小于 90 m3/ (hm2 ．d) ，不在 负面清单范围内因此，本项目符合“三线一单”要求⑷与西安咸阳国际机场总体规划符合性根据《西安咸阳国际机场总体规划》(2016 年版，见附件 4) ，西安咸阳国际机场近 期在西航站区规划建设站坪的区域主要为南飞行区南一指廊东侧、南二指廊的西侧以及北 飞行区国际指廊站坪区域的西侧， 同时在西航站区南二指廊西侧规划南三指廊本项目将 在南飞行区南一指廊东侧、南二指廊的西侧建设站坪，为了解决机场航站楼和站坪资源配 置不均、站坪机位数量整体不足等问题，作为机场三期项目的保障工程因此，本项目符合《西安咸阳国际机场总体规划》(2016 年版)1.3 地理位置与交通西安咸阳国际机场南三指廊站坪工程。