正宁县周家煤电工业集中区发展规划.doc

正宁县“十二五”周家煤电工业集中区发 展 规 划正宁正宁县经贸县经贸局局2010 年年 9 月月 14 日日目目 录录一一、、正宁县周家煤电正宁县周家煤电工工业集中区规划概况业集中区规划概况.........................................................................1二、二、 ““十二五十二五””期期间集中区发展总体思路及目标间集中区发展总体思路及目标..............................................................2（一）功能地位....................................................................................................................2（二）指导思想..................................................................................................................2（三）工作思路……………………………………………………………………………3（四）发展目标 …………………………………………………………………………4 三、三、 ““十二五十二五””期间发展重点期间发展重点..................................................................................................4（一）煤炭生产区...............................................................................................................4（二）煤电生产区..............................................................................................................5（三）综合开发产业区......................................................................................................5（四）综合产业区基础设施建设………………………………………………………6 （五）综合开发区服务区…………………………………………………………………6五、五、 ““十二五十二五””发展的保障措施发展的保障措施..............................................................................................6（一）加强园区管理体系建设........................................................................................6（二）完善基础设施建设.................................................................................................7（三）优化投资环境.........................................................................................................7（四）强化要素注入..........................................................................................................81正宁县“十二五”周家煤电工业集中区 发 展 规 划一、周家煤电工业集中区规划概况一、周家煤电工业集中区规划概况正宁县周家煤电化工产业集中区位于正宁县域西南部，东接宫河镇，西至马莲河与泾河交汇处，北临无日天沟，南至四郎河，东距正宁县城约 34km，用地规模约为 10k㎡。

正宁县周家煤电化工产业集中区矿区距 312 国道不足30km，期间有 211 国道穿过，自矿区有运煤专线与之相连；西南侧有一开工的西平铁路通过，可连接陇海线、宝中线，矿区距米家沟火车站约 3km；区域周边的西（峰）长（庆桥）凤（口）高速公路即将建成投入运营，将成为宁正煤田的主要干线，可接通银（川）武（汉）高速公路和兰（州）青（岛）高速公路正宁县周家煤电产业集中区为庆阳市工业集中区发展总体规划中的重要组成部分，也是正宁县城总体规划提出的县域城镇空间组织结构中的主要发展区域，并且位于县域工业发展轴上，与正宁县城中心城区联系紧密正宁县周家煤电产业集中区产业功能区主要包括：1、煤炭生产区宁正煤田核桃峪矿井主井工业广场，位于惠塬村，主井占地面积 6.7hm，选煤厂及装车站占地面积 10 hm，总投资 35 亿元宁正煤田核桃峪矿井副井工业广场，位于乔坡村，主井占地2面积 22hm，总投资 13 亿元；2、煤电生产区4*100 万千瓦坑口发电厂，具体选址为车家沟塬面，占地面积 27hm，总投资 123.6亿元；3、综合开发区综合开发区经论证选址，主要区域位于副井口东边的核桃峪村、矿区无煤带上部，占地面积 300 hm。

其中产业区占地 200 hm，发展碳素制品、矿区用品、新型建材、广电通讯器材及其他符合国家法律、法规和政策规定的各类工业企业，投资 40 亿元服务区占地 100 hm，建设教育、医疗、商贸、金融、信息、餐饮、娱乐、会议、住宿等第三产业项目；4、煤电（化）工产业预留区占地面积 100 hm二、二、““十二五十二五””期间集中区发展总体思路及目标期间集中区发展总体思路及目标（一）功能定位一）功能定位依托丰富的煤炭资源和华能集团等国内大型企业，加快宁正煤炭资源开发步伐；利用优质煤炭资源，实行煤电一体化开发，提高煤炭就地转化能力，实现煤电综合利用，延长产业链，提高资源利用效率，建成庆阳市重要的煤电一体化生产基地二）指（二）指导导思想以科学发展观为统揽，积极实施“工业强县”战略，按照“统一规划，分步实施，政府支持，市场运作，科学开发，地企双赢”的方针，按照“煤电化材综合开发”的格局，经过三至五年的不懈努力，把宁正煤田建设成产业关联度强、资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的现代化大型矿井和电力、矿用3材料、矿用设备制造、建材企业，步入基础设施配套、社会服务健全、相关产业联动的和谐发展轨道，全力打造全省重要的煤电化工基地和新的经济增长极。

产业发展构想将煤炭开采与煤电工业及其装备制造相结合，加强煤炭资源就地转化，形成工业集中区内的煤——电——粉煤灰——新型建材、煤——煤矸石——新型建材、煤——电——碳素产品等主导产业链条三三)发发展思路1、 、 “平向平向产业链产业链”的的发发展思路展思路为为： ：进一步完善工业集中区内的对外交通条件，发展多种交通方式结合的交通网络，强化高速信息网络的建设，实现“煤炭、铁路、公路、信息”四者联合产业的发展，进而增强煤炭企业的市场生存能力、竞争能力和持续发展能力2、 、 “纵纵向向产业链产业链”的的发发展思路展思路为为： ：在煤电主导产业链的基础上，引进与煤电产业相关的工矿用品生产、机械加工、物资回收、通讯器材、产品包装、销售策划、物流集散等相关产业，实现煤炭产品深加工，提高煤炭产品附加值依据煤电工业集中区产业发展的基本思路以及循环经济的发展理念，规划在集中区内构建循环经济主要产业链网络，依据食物链（网）理论通过对区域内企业的物质流、能量流、水流、 “废物”流以及信息流进行集成，依据物质、能量、信息流动的规律和各成员之间在类别、规模、方位上进行匹配，在各企业部门之间4构筑生态产业链，横向进行产品供应、副产品交换，纵向连接第二、三产业，形成产业“食物网”，实现物质、能量和信息的交换，完善资源利用和物质循环，建立生态产业系统。

同时引入高新技术、新产品，延伸各条生态产业链，形成新的经济增长点，最终提升整个工业集中区的竞争实力四）（四）发发展目展目标标力争“十二五”期间，周家煤电工业集中区共计完成投资168.25 亿元，预计“十二五”末，可实现工业产值 107.4 亿元，年应交税收达到 24.08 亿元，县级分成税金 1.882 亿元，利润 16.02亿元企业定岗人员达到 3300 人，三产从业人员达到 10000 人三、三、““十二五十二五””期间发展的重点项目期间发展的重点项目（一）煤炭生煤炭生产产区：区：在周家乡乔坡村、惠塬村一带建设年产1200 万吨的煤矿一座，总投资 44.65 亿元2009 年开工建设，2012 年建成投产，2009 年完成投资 2.05 亿元， 2010 年完成投资 6 亿元、2011 年完成投资 23.2 亿元、2012 年完成投资 13.3 亿元投产后每年煤炭产量达到 1200 万吨，产值 48 亿元，实现利润 6.8272 亿元，上缴税金 10.8796 亿元以上，企业从岗人员达到 2900 人规划在无日天沟修建库容150 万立方米水库一座，同时修建引水管道、蓄水池、提水泵站等，保证核桃峪煤矿用水需求，总投资 0.36 亿元，企业从岗人员达到 40 人。

5（二）煤（二）煤电电生生产产区：区：规划在周家乡桌子头村一带建设年发电220 亿度（4×100 万千瓦）坑口发电厂一座，总投资 123.6 亿元2010 年开工建设，2012 年建成投产计划 2010 年完成投资1.03 亿元、2011 年完成投资 48.56 亿元、2012 年完成投资 74.02亿元投产后每年发电量 220 亿千瓦时，产值 59.4 亿元，实现利润 9.1971 亿元，上缴税金 13.205115 亿元，企业从岗人员达到 400 人规划在宫家川修建库容 150 万立方米水库一座，同时修建引水管道、蓄水池、提水泵站等，保证正宁电厂用水需求，总投资 0.22 亿元，企业从岗人员达到 400 人三）（三）综综合开合开发发区区产业产业区：区：围绕煤田开发，主要发展碳素制工矿用品、新型建材、光电通讯器材及其它符合国家法律、法规和政策规定的各类工业企业借助东南沿海部分过剩生产能力向西部搬迁建设的机遇，重点引进矿用设备、环保设备等专用设备制造业落户我县赶 2015 年末，在我县综合产业区形成矿用材料、矿用设备、环保设备生产区，计划投资 5 亿元，产值达到 5.4亿元，实现税收 3000 万元，利润达到 5000 万元以上，从业人员达到 5000 人。

四）（四）综综合开合开发发区服区服务务区：区：在现有的教育、医疗、商贸、金融、信息、餐饮、娱乐及住宿等基础上，计划投资 4 亿元，预计实现销售收入 8 亿元，税收 3200 万元重点招商建设三星级宾馆企业 1 户、省级二级甲等医院 1 所、完全中学 1 所、物流中心 1 处6进一步做大做强服务区，扩大规模，提高档次，发展房地产业、商贸街、物流供应、产业市场等，增强服务能力，保障煤田开发五）（五）综综合开合开发发区基区基础设础设施建施建设设： ：计划投资 2.5 亿元，分年度实施，从 2010 年开始建设，赶“十二五”末，全面完成集中区 10条（四横六纵）主干道的给水、道路、排污、雨水、燃气、电力、电信、供热等基础设施建设，实现“六通一平”（通水、。