国际关系第二章综述.ppt

第二章 外交制度 • 第一节 外交的制约因素 • 第二节 外交的礼仪、理论 • 第三节 外交的相关制度 第一节 外交的制约因素 一、政治、意识形态与军事对外交的制约 • （一）外交的政治制约因素 政治，是上层建筑领域中各种权力主 体维护自身利益的特定行为以及由此结成 的特定关系，是人类历史发展到一定时期 产生的一种重要社会现象 一般是指政府、政党、社会团体和个 人在内政及国际关系领域中所进行的活动 • 1、国内政治对外交的影响 国内政治，亦称内政，指一个国家内 部的政治事务影响力表现在： （1）统治阶级掌控本国外交 （2）政党政治左右本国外交 （3）政局稳定牵制本国外交 （4）政治制度决定本国外交 二、 经济、科技与文化 对外交的制约 • （一）外交的经济制约因素 经济，一般意义上说，是指人类社会 所进行的物质生产和再生产活动经济是 人类社会的物质基础，与政治是人类社会 的上层建筑一样，是构建人类社会并维系 人类社会运行的必要条件 • 1、经济是外交的基础 • 2、经济是外交的主题 • 3、经济是外交的先导 • （二）外交的科技制约因素 1、科技决定外交能力 2、科技拓展外交空间 3、科技更新外交工具 4、科技密切外交联系 • （三）外交的文化制约因素 1、文化交流推进外交 2、文化传统限制外交 3、文化差异阻碍外交 三、其他因素对外交的制约 • （一）国际法 国际法指适用主权国家之间以及其他具有国 际人格的实体之间的法律规则的总体。

简言之， 即国际社会所通行的法律 1、国际法是外交的规范 2、国际法是外交的保障 3、国际法是外交的依据 • （二）国际组织 亦称国际团体或国际机构，是具有国际 性行为特征的组织，是三个或三个以上国 家（或其他国际法主体）为实现共同的政 治经济目的，依据其缔结的条约或其他正 式法律文件建立的有一定规章制度的常设 性机构 • 1、扩大了外交的外延 • 2、规范了外交的行为 • 3、提供了更广的外交舞台 • 4、更好地协调了外交行动 尊重的原则 规范性原则 •第二节 外交的礼仪 •礼仪的核心 礼仪的核心 礼 仪 尊重为本的原则和理念 体现在礼仪规范的方方 面面 所谓外交礼仪，就是人们在涉外交往中 必须遵守的行为规范，是人们在对外交往中 用以维护自身形象，向交往对象表示尊敬与 友好的约定俗成的标准化、正规化的做法 遵守国际惯例 •什么是外交礼仪? 一、外交礼仪的特征与规则 （一） 外交礼仪的特征 1、庄严性 2、职能性 3、礼宾性 4、渐进 性5、限定性 （三）外交礼仪的意义 在国际交往中，礼仪不仅是一个人内在素养、文明程度的 反映，更是关涉国家尊严、民族利益的大事，是衡量一个 国家一个民族国民素养与文明水平的重要标准。

遵守国际 礼仪，是我们走向世界与国际社会交往必备的一种素质 对我们在国际社会中展示自己的形象、提高自己的地位、 发挥自己的作用等诸多方面起着积极的促进和推动作用 •外交仪式礼仪 • 迎送仪式 • 庆典仪式 • 宴请、凭吊和慰问 • 授勋仪式 • 谒陵仪式 • 签字仪式 • 会谈仪式 •外交标志礼仪 • 国旗仪式 • 国徽仪式 • 国歌仪式 第三节 外交的相关制度 • 外交制度，通常是指外交活动得以进 行的制度上的保障，亦称外交体制，是外 交的基本内容和重要基础 • 外交制度为外交提供了原则、组织、 体制方面的基本保障，又为外交的现实运 行构造了一种主要的框架和模式 特征 约定性 框架性 保障性 渐进性 1、外交准则——活动依据 2、外交惯例——行动方式 3、外交机构——组织保障 新中国的外交准则 • • 本政府为代表中华本政府为代表中华 人民共和国全国人人民共和国全国人 民的唯一政府凡民的唯一政府凡 愿遵守平等、互利愿遵守平等、互利 及互相尊重领土主及互相尊重领土主 权等项原则的任何权等项原则的任何 外国政府，本政府外国政府，本政府 均愿与之建立外交均愿与之建立外交 关系。

关系 和平共处五项原则 • 1953年底，周恩来接见印度代表团时首次 提出 • 1954年，周恩来与印、缅两国总理共同发 表声明作为彼此双方关系的准则 • 三国总理共同倡导，世界影响增大 和平共处五项原则 • 互相尊重领土主权（前提、核心） • 互不侵犯 • 互不干涉内政（必要条件） • 平等互惠（基础） • 和平共处（目的） 以此原则作为 处理国家之间 关系准则 屈辱历史得出的经验 中国人民爱好和平 中国的社会主义国家性质 二 外交规则与惯例 • 外交规则与惯例是指各国在对外交往中都遵 守的、约定并为各国所公认的常规做法和习惯 • 其特点： • 1、能用性，即为大多数国家和地区通用； 2、稳定性，不受国家政策调整和经济波动的 影响； 3、重复性，一般都是反复运用； 4、准强制性，受到各国法律的保护，具有一 定的法律约束力； 5、效益性，被国际交往活动验证是成功的 • （一）外交承认 外交承认也叫国际承认它有两种含义： 一是指一个主权国家承认另一个主权国家 （一般指新成立的国家，有时也包括更 改政体或国名的国家）； 二是指承认一个主权国家的新政权为这 一国家的合法政府（一般指政权更迭后 的新政权）。

• 互相承认是两国建立外交关系的前提 和出发点两国互不承认，或只有单方面 的承认，就不能建立外交关系 • 再者，一个主权国家承认另外一个国 家，不一定会同时承认该国的政府；而一 个主权国家如果承认了另外一个国家的政 府，就一定会同时承认或事先承认了那个 国家 外交承认的方式 • 1、 法律承认： —有关双方发表联合公报宣布相互承认； —单方面由一国领导人、外交部或外交 代表发电报、声明或谈话宣布承认 • 2、 “事实承认”，即不经过特别宣布承认的 形式，双方建立起某种具有一定法律效果 的联系，如订立一种暂时性或特殊性目的 的协议、贸易合同等 不过，按照国际惯例，一国依本国宪法 进行的正常政府更迭不需要重新获得国际 承认 • 当然，还有明示承认和默示承认，有 条件承认与无条件承认，个别承认与集体 承认等等 （二） 外交关系的建立 • 外交实践中，国与国之间通过谈判、会 议、签订条约、发表声明等具体方式，正 式确立两国官方建立正规的、长期的、友 好的关系，并且彼此之间互派常驻对方首 都的外交使节，以维持双方之间正常而连 续的联系 建交的方式 • 1、同意的方式，一方表示愿意，另一方同意 • 2、双方发表联合公报，宣布建交。

• 3、除了上述完全建交的方式之外，还存在 “半建交”例如，新中国成立后，英国和荷 兰在1950年承认中华人民共和国以后，仍然 同台湾保持领事关系，并在联合国内不支持 中国恢复合法席位，因此中国同上述两国经 过长期谈判，直到1954年6月和11月才同上述 两国分别建立了代办级外交关系 建交的条件 • 所谓建交的条件，即为建立外交关系而 提出的某些特定的要求，有一般与特殊之 分： • 一般：遵守外交准则；正式承认本国 ；正式承认本国政府 • 特殊：建交对象国提出的特别要求 建交与承认的关系 • 相互承认是建立外交关系的前提和基础， 但承认本身并不等于建立外交关系 • 两国宣布建立外交关系时不一定指明相互 承认，因为协议建交当然意味着相互承认 • 中断外交关系并不以为着承认的撤消。