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珠江三角洲城市河涌治理现珠江三角洲城市河涌治理现 状、问题及对策意见状、问题及对策意见崔树彬崔树彬珠江水利委员会珠江水利科学研究院珠江水利委员会珠江水利科学研究院 20092009年年5 5月月2323日日1. 1. 河涌的概念和定义河涌的概念和定义•在珠江三角洲地区，河涌系指河汊、湖汊，河流的支汊、 溪水或河水的分支、汊流等总之，它是指比较小的河流 或溪流、支汊等，以及无头无尾（没有河口、河源）的或 两头设闸的一段河道等•城市“河涌”既相同于通常所说的城市河流，但也有不同于 其它地区的城市河流•在珠江三角洲地区，除了大江大河的主干河道和纳潮通道 之外，在网河平原，河流支汊的自然发育和人为修复的数 量十分繁多，多的地区每km2的河涌长度高达2.5km左 右，平均约为2条（如佛山市顺德区）珠江三角洲水系图珠江三角洲水系图2. 2. 河涌数量及分类河涌数量及分类• 网河区的河涌：表3- 1 珠江三角洲网河区主要城市河涌密度及推算结果 河道密度 项目 计算面积 (km2) 水面面积* （km2） 河道条数 (条） 河道长度 （km） （km/km2） （条/km2） 广州原8区 1293.1 129.05 231 913 0.706055 0.17864 广州番禺区 770.13 256 387 733.6 0.952566 0.502513 广州南沙区 544 206 131 316.6 0.582022 0.24089 佛山市 3868 1160.4 2802 5084.8 1.314581 0.724405 中山市 1800 540 638 1505.5 0.836389 0.354444 合计/平均 8275.23 2291.45 4189 8553.5 1.033629 0.506209 网河区 9750 4936 10078 1.033629 0.506209 注：*水面面积包含外江水道。

• 山丘区的河涌：以深圳市为例，推算珠江三角洲山丘区河 涌长度为9733km，条数为3017条平均每条河涌的长度 为3.23km2. 2. 河涌数量及分类河涌数量及分类• 河涌总数：计算面积按照《珠江三角洲城市化专题规划》表3－3 珠江三角洲城市河涌总数及长度估算结果和密度情况 河道密度 分区 计算面积 (km2) 河道条数 （条） 河道长度（km） 平均长度 (km/条) （km/km2）（条/km2） 网河区 9750 4936 10078 2.04 1.033629 0.506209 非网河平原区 12950 4306 10010 2.32 0.772962 0.33251 山丘地区 18998 3017 9733 3.23 0.512295 0.158811 总计 41698 12259 29820 2.43 0.71515 0.293987 注：表中山丘和非网河平原区计算面积可能与实际的情况会有一定差异，原因是网河区既有山丘地形，也有平原地形，而调查时往往不进行区分等问题造成的 2. 2. 河涌数量及分类河涌数量及分类•河流（河涌）分类：–按河道坡降：山区河流、平原河流（网河感潮区河涌）–按河道平面形态：顺直型、弯曲型、分汊型、游荡型–按河道断面：自然断面、人工复式、人工矩形、人工 梯形–按稳定性：稳定、不稳定，或相对稳定及游荡等–按水文：季节性河流、常年性河流、感潮的河涌等–按水质：清洁型和不同程度的污染型等–按人类胁迫程度：有坝（含水闸）的、无坝的、多坝 的、少坝的3.3.河涌治理目标、标准和指标体系河涌治理目标、标准和指标体系• 国外城市河流治理目标、标准和理念 – 在国外，先进国家均将城市河流生态功能列为首要目标。

例 如，欧洲国家对城市河流治理目标的排序结果为：①为当地 动植物提供生存空间；②为城市居民提供休闲地；③泄洪； ④蓄积地表水资源并规定，最终的或总的目标为：恢复河 流生态功能；其标志为：最具代表性的生物（如，某种鱼类 或其他生物）重新回归河流 – 综合的视觉和景观标准：多姿多彩、富有变化、野趣和恢复 自然，使河流具有各自的特色和风格、风貌，以及生态系统 – 为了实现上述目标，一些国家的相关法律或法规规定：整治 河流应优先采用生物方法最为典型的是瑞士1983年颁布的 河流保护法规定：在河流治理的各种方法中应优先采用：① 生物材料方法（植物）；②混合方法（植物、木材或与石料 合使用等）；③刚性材料方法（木材、石料、砼）并规定： 在实施河道整治工程时，对生态学和景观方面存有缺陷的河 流（河段），必须同时努力予以改善；例如，增加植被，或 者在水流中抛石，为鱼类营造藏身之处等等3.3.河涌治理目标、标准和指标体系河涌治理目标、标准和指标体系• 珠江三角洲城市河流治理目标、标准和理念 – 堤固、水清、岸绿、面洁、景美 – 堤固、面洁可以解释为采用坚固的钢筋混凝土材料，以使其达到“永不垮 塌的”防洪目标； – 水清、岸绿可以解释为治污、调水和植树、绿化； – 景美就是宽阔的河道、清清的河水和岸边的“花红”与刻意的人工“制造”、 “雕刻”等等。

• 国外河流健康评价指标体系 – 美国EPA：两类（生境、生物）13项指标（生境10项，生物3项）； – 澳大利亚河流溪流状态指数：分河流水文学、形态特征、河岸带状况、 水质及水生生物5类共约14项指标； – 英国河流栖息地调查选用：河道数据、沉积物特征、植被类型、河岸侵 蚀、河岸带特征以及土地利用等； – 南非“河流健康计划”选用：河流无脊椎动物、鱼类、河岸植被、生境完 整性、水质、水文、形态等7类指标3.3.河涌治理目标、标准和指标体系河涌治理目标、标准和指标体系• 国内河流健康评价指标体系： – 长江委：河道生态需水量满足程度、水功能区水质达标率、水土流失比 例、血吸虫病传播阻断率、天然湿地保留率、优良河势保持率、通航水 深保证率、鱼类生物完整性指数、防洪工程措施完善率、防洪非工程措 施完善率、水资源开发利用率、水能资源利用率等12个定量指标，以及 珍稀水生动物存活状况、水系连通性2个定性指标，共14个指标 – 珠江委：河岸河床稳定性、水面面积率、与周围自然生态连通性、鱼类 栖息地及鱼道状况、河道生态用水保障程度、水功能区水质达标率、咸 度超标程度、遭受污染后自我修复能力、藻类多样性指数、水生动物完 整性指数、珍惜水生动物存活状况、植被覆盖率、水土流失治理率、亲 水景观舒适度、防洪标准达标率、万元GDP取水量、水资源开发利用率、 城镇供水保证率、灌溉保证率、水电开发率、通航保证率、相关法规建 设、管理部门行政执法能力、非工程措施完善状况、监测站点完善状况、 公众对河流保护自觉度等，共26个指标。

– 本人认为的河流健康评价指标体系：水文、水质、河道形态结构、河道 栖息地、河道生物、岸带生境及生态、水工隔离及胁迫状态等7类指标4. 4. 河涌治理现状、问题及评价河涌治理现状、问题及评价•平面形态和断面结构–数量减少，缩窄、填埋严重——水浸街、水淹街–直线化、渠道化、硬质化、三面光——河滩、河槽不分、河堤、河岸合并，河 底、岸墙平整、断面矩形化，堤岸结构、材料不透水–依然采用不透水结构及材料，或“生态河道”不与水文结合，人造“河滩旱地”愈来 愈多，湿地面积愈来愈少——如：大缓坡和园林式的河道整治等等•水文–人类取水在减少，但由于城市化导致汛期洪水涝水增加，非降雨时段河道即行 断流——河道和汇水区的自然调蓄能力愈来愈弱–增建水库保障枯水流量，转变水库功能增加枯水流量、外系统调水远远超过河 涌自然流量，人造水环境造成资源、能源浪费，同时也使得河道失去了原有的 自然•水质–污染十分严重，又黑又臭–截污导致河道干涸、露底，污染并没有显著减轻原因：截污不尽、生态基流 减少、面源污染、自净能力下降等4. 4. 河涌治理现状、问题及评价河涌治理现状、问题及评价•岸带生境和生态–骑河建筑、贴岸建筑、堤岸合并、堤路结合——宽度为零或小于1/4河宽、 植被覆盖为零或仅有稀疏的乔木以及不连续等。

岸带生境生态破坏十分严重–河槽控制线、河堤线和河道蓝线规划不合理，缺乏长远意识或自然、生态理 念，以及科学、社会和人文依据•河道内栖息地环境和地貌–破坏严重，未被重视许多所谓的生态“整治”或“修复”项目都没有将该项指 标列入内容–不但是导致河流生物下降和生态恶化的原因，也是间接导致河流风格、风貌、 人文价值、社会价值和自净能力等综合指标下降的主要原因•河道内水生生物–种群数量减少，珍稀物种绝迹，有水生动物的河涌也仅有一些小杂鱼和其他 耐污品种–原因是：生物栖息地环境破坏严重，栖息地浅水、深水、流速、底质、隐蔽 措施等不适宜或与水文变化”不适应“4. 4. 河涌治理现状、问题及评价河涌治理现状、问题及评价•水工建筑物胁迫–溪流区烂建水坝（含高于1m的水堰、橡胶坝等），网河 区烂建水闸（含节制闸、档潮闸等），河道提防和不透 水结构迫使流速加快、洪峰流量增加和蓄洪滞涝能力下 降等–生境分隔、破碎、缩小，导致了生态系统退化•综合评价–防洪排涝设计功能满足要求，但城市化使得这个问题正 在面临挑战；航运、灌溉、供水功能正在退化或正在退 位于生态功能及城市环境功能，而目前的污染、景观破 坏和生态恶化却严重阻碍了这种功能的转化。

–河道黑臭、景观呆板、调蓄能力下降、生态系统功能及 自净能力退化、河流风情风景不再各项功能均在不断 严重丧失珠江三角洲城市化地区河珠江三角洲城市化地区河 道整治采用的断面结构形道整治采用的断面结构形 式式 ————东莞市东莞市珠江三角洲城市化地区河珠江三角洲城市化地区河 道整治采用的断面结构形道整治采用的断面结构形 式式 ————广州新城亚运村广州新城亚运村广州广州 市原市原 八区八区 河涌河涌 规划规划 断面断面 结构结构 形式形式5 5. . 河涌治理对策河涌治理对策意见意见•平面形态治理意见–宜弯则弯、宜宽则宽；河道岸线、堤线和 城市蓝线规划——尊重历史、尊重现实， 不搞一刀切，不强制拆迁–保护河流占地面积，保护河流自然形态， 考虑城市化带来的硬化面积增加，留足雨 水调蓄空间–人工制造弯曲河道，可按5～7倍的河宽长 度有一个深水河槽和一个浅滩段设计，中 间为相对流急的过渡段顺顺顺顺 直直直直 河河河河 段段段段 的的的的 蜿蜿蜿蜿 蜒蜒蜒蜒 性性性性 设设设设 置置置置5 5. . 河涌治理对策河涌治理对策意见意见•横向断面结构治理意见–自然复式断面——稳固河槽、稳固洲滩、稳定堤岸—— 并采用透水的结构和材料–人工复式断面——合理确定滩面高程，多留防洪排涝涌 容，阶梯高度不超2.5m,护岸、护堤、护坡、岸墙采用透 水材料、结构。

–人工梯形断面——坡度自然（适生、稳定），不刻意追 求大斜坡或陡坡，护坡采用透水材料、结构–人工直墙河道——在满足防洪排涝功能情况下，可以不 拆除；开挖子槽，水边修复，形成有直墙保护的生态复 式断面–出于景观考虑，穿过城市密集区的河道，宽深比宜≥ 3河道宽深比与视觉效果关系值河道宽深比与视觉效果关系值河道宽深比与视觉效果关系值河道宽深比与视觉效果关系值城市河道宽深比与视觉效果关系值城市河道宽深比与视觉效果关系值城市河道宽深比与视觉效果关系值城市河道宽深比与视觉效果关系值5 5. . 河涌治理对策河涌治理对策意见意见•纵向剖面治理意见–大比降河道，采用人工阶梯深潭结构，减少不必要的水 坝、高堰等–小比降河道，采用透水堰、河底修复等措施，减少水坝、 高堰、橡胶坝、翻版闸、节制闸等措施–网河区的感潮河涌，少建节制闸，河口两头的防洪、防 潮闸应经常开通，并适时调度•生态流量治理对策–山溪河流，不刻意追求人工调水，采用河流及流域生态 修复措施恢复河道枯水流量–网河区的感潮河涌，河口两头的防洪、防潮闸应经常开 启，并可以适时调度5 5. . 河涌治理对策河涌治理对策意见意见•水体污染治理对策–污水，截污进污水处理厂。

–雨水，通过流域面上的和河。