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法国大学技术学院办学实践及其启示.docx

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    • 法国大学技术学院办学实践及其启示 摘要:法国大学技术学院作为培养高级应用型人才的教育机构,是法国高等教育体系的独特组成部分法国大学技术学院具有制度设计的优势,秉承技术服务于知识、为学生可持续发展奠基的教学理念,专业设置与社会发展需要密切相关,课程设置注重实践性、应用性、灵活性、多样性、综合性,师资队伍多元化,创新教学组织与教学方法,重视科研在教学创新中的驱动作用,通过立法保障产学研校企合作,拥有组织严密的发展共同体,形成实施相互贯通融合的学位体系大学技术学院丰富、优化了法国高等教育体系结构与区域分布,推动了法国高等教育职业化,提高了地区技术发展活力,促进了区域经济社会的发展,增强了地区吸引力其办学实践对于我国地方本科院校向应用型高校转型具有一定的启示关键词:法国,大学技术学院,应用型,高级应用型人才,办学实践本文系国家社会科学基金教育学一般课题“外国短期高等教育史研究”(BOA130114)的研究成果一、引言当前我国部分地方本科院校正在按照国家部署向应用型高校转型这些高校既属于高等教育范畴,又有职业技术教育的属性有学者认为,这是高等教育和职业技术教育的跨界生成,其性质是本科层次的职业技术教育[1]。

      其实,应用型高校是相对于教学研究型大学和研究型大学而言的,是为满足当前我国产业结构转型升级中急需大量高级应用型人才,而普通高校培养的毕业生难以满足岗位需求这一结构性矛盾所进行的供给侧改革这与20世纪60年代欧洲应用技术大学产生的背景相似因此,我国学界和高校借鉴欧洲应用技术大学的成功办学经验,以探索构建有中国特色的应用型高校其中,实行中央集权的教育管理体制、在教育管理体制方面与我国有诸多相似之处的法国的经验尤其值得研究法国为改变综合大学学士阶段居高不下的辍学率与毕业生难以顺利就业的困境,满足就业市场对于高级应用型人才的需求,在综合大学内部创建了2年制(现在改为3年)的大学技术学院(les Instituts Universitaires de Technologie,IUT),紧密契合市场需求,培养市场需要的高层次专业技术人才,积极实行与国际接轨的学位制度,注重学生的可持续发展,形成了具有法国特色的高级应用型人才培养体系因此,对法国大学技术学院的办学实践进行分析,对于当前我国地方本科院校转型具有一定的启示二、法国大学技术学院的办学定位法国的高级应用型人才培养肇始于20世纪50年代中期的高级技术员班(Sections de Techniciens Superieurs,STS)和60年代创建的大学技术学院,这两类机构在性质上都属于短期高等教育,颁发国家文凭证书,是法国高等教育体系的组成部分。

      法国大学技术学院也称短期大学,是介于技术高中和大学之间的特殊高等教育机构大学技术学院培养介于工程师和技术员之间的高级技术人员,其目标是:“为工业和第三产业的活动培养干部和高级技术员,这些人的任务是将抽象的设计或理论研究的结果具体化造就直接协同经济、管理和工业尖端力量工作、协助工程师进行研究、计划、发展和生产的较高级的技术人才和中间领导人员因此,他们在技术方面应当受到比工程师更高深、更具体地培养,在对事物的一般认识方面应比普通技术员的眼界更开阔[2]学生毕业后,获得高等技术文凭这些毕业生能够将工程设计的概念和理论研究成果应用到实际中,能够理解并转化高级行政、金融、贸易老师传授的普遍性知识,大部分学生通过相应的考试,担任国家部门和私人企事业单位的中级干部和技术人员,一部分学生继续到普通大学进行第二阶段学习[2]大学技术学院作为培养高级应用型人才的教育机构,“像学校教育系统中其他重要组成部分一样,它的形成始于高等教育阶段”[3],有着特殊的时代背景,承担着独特的社会使命,是政府和社会多方推动下法国教育体系对外界经济发展的回应法国大学技术学院创建之初就要求完全有别于综合大学、大学校以及高中教育,满足不同行业需求,具有很强的实效性。

      在当时特定环境背景下,大学技术学院的设计者们通过全面认真而细致的考察,明确了该机构的具体的社会与职业目标,使大学技术学院成为法国高等教育体系中一个独特的组成部分大学技术学院自创建伊始就确立了自己的办学原则:保持明确的职业方向,根据教育类型采纳多元的教育目标与教学方法,使大学更加开放但又要杜绝功利主义的侵蚀大学技术学院既要不断适应社会发展,还要对未来教育有一定的影响,确保其在整个法国教育系统中的地位和作用法国政府希望,“相当一部分的学生(25%)进入大学技术学院学习”,“在未来,法国大学科技文凭成为这个级别中唯一的官方文凭,而在经过结构调整后,高级技工类学校(即高级技术员班)会服务于大学技术学院的建立随着大学技术学院的建立,以获得高级技工文凭和高级工程师文凭为目的的其他教育机构将会被取代通过两年的教育,大学技术学院负责把高级技术中学的毕业生培养成高级技术人员政府的意愿与决定成为大学技术学院成立与发展的重要推动力1965年10月,作为试验,4所大学技术学院成立1966年1月7日颁布的法令使11所大学技术学院应运而生,当年顺利招收了1503名学生,大学技术学院由此开始发展[4]三、法国大学技术学院的办学实践法国政府的既定目标是创建多所大学技术学院,使其总体招生数量在1980年达到12.5万人。

      事实证明,法国这一改革是成功的,到1997年时,法国已有100所大学技术学院;2005年,大学技术学院总量达115所,招收学生13.4万名[3]大学技术学院培养高水平应用型人才的成就得益于其办学实践成功一)制度设计的优势1.组织管理方面,大学技术学院具有国家机构的地位1965年法国成立了由国民教育部总秘书长直接管辖,由高校人员、高级行政官员和工业领域代表组成的高级技术学院委员会该委员会负责制定大学技术学院的办学定位、专业目标以及机构组织框架大学技术学院全国咨询委员会和全国教学委员会在大学技术学院内部发挥着一定的作用,在新增院系方面提供建议,召集大学技术学院内部和外部人员对大学技术学院及大学科技文凭进行评估因此,这些国家委员会可视为一个促进大学技术学院整体发展的意见交流与辩论的场域,大学技术学院作为国家机构的地位大大增加了其毕业生和文凭的社会认可度2.体系架构方面,大学技术学院作为综合大学的一部分,坚持自身的自主权,并且深受行会主义传统的影响与保护1984年的《高等教育法》没有将大学技术学院纳入整个高等教育共同规则中,该法令规定了大学技术学院内领导团队的责任落实方式,使他们能够为了实现各项目标而采取灵活的应对措施。

      这条法令一直是保障大学技术学院职业教育高质量发展的关键,但也招致部分人士的批评大学技术学院体系上的成功加强了其与企业间的密切联系3.经费方面有专项资金支持教育部长专门拨给各地区所有大学技术学院所需的资金,以开展技术与职业教育这使大学技术学院能够采取与教育目标相适应的招生政策,并确保学院各项设备能够满足技术发展的需要4.选拨性招生制度与综合大学招生制度不同,大学技术学院实行选拨性招生制度,并且在选拨学生时,不仅要看学生的学业成绩,还要考察学生的学习动机,尽量确保生源多样化,既招收技术型会考毕业生,也招收普通型会考毕业生这在很大程度上确保了其生源质量二)技术服务于知识、为学生可持续发展奠基的教学理念在大学技术学院的教育理念中,技术是现代知识中至关重要的组成部分,技术、知识与科学密不可分技术发展、知识进步、科学创新都是大学发展不可回避的责任因此,大学技术学院的教学理念是,知识与技术教学应是一体的、互相促进的,不应进行严格区分法国和很多国家存在的技术与知识双轨制教学表现为两种形式:一种是为优秀学生提供的从基础知识学起的学术型教学,另一种是为中低等水平的学生提供的更为简单的一成不变的技术的技术型教学,通常专门招收那些被普通教育排除在外的学生。

      大学技术学院的建立否定了技术与知识双轨制教学,并形成一套独特的教学方法——以技术为媒介进行界定认知的教学这一方法使技术服务于知识,体现了基础知识与技术知识教学的平衡,不仅能从实践的角度学习到概念性知识,还能构建学生们坚实的科学知识基础这使得毕业生们不仅能更好地继续学业,也能有更好的职业发展因此说,大学技术学院通过教学在真正的传授技术、促进技术发展三)专业设置与课程安排大学技术学院的专业设置与国家发展的需要密切相关1967年、1992年、2002年是大学技术学院专业发展的3个高潮创立的前3年间设立了14个专业,之后的20年间只增加了5个专业,并且每年新增的系的数量在1到20个之间波动从1966年至2006年间,1966年大学技术学院设置的专业门类最多,主要有化学、生物工程、土木工程专业、机械工程与制造、电气工程和信息工业、企业与行政管理、信息化其次为1967年,设置了5个专业,分别是热力工程与能源、物理测量、信息通讯、社会工作、营销技术1968年设置了2个专业,即化学工程——制造技术工程、数据信息处理与统计[3]为培育高级技术人员,大学技术学院的教学组织和课程设置中几乎全是技术性的专业课程。

      其人才培养计划的制定与修改由大学和企业界人士组成的全国教育委员会拟定,该委员会根据相关领域的发展情况,修订教育计划,并向教育部提供实施建议这对于法国中央集权型教育管理体制而言是一个例外大学技术学院课程设置注重实践性、应用性和灵活性,强调多样性、综合性,注重培养学生较强的适应能力教学计划中的专业基础课都是围绕所学专业、为保障专业技术教学而设置的,通常不设文化修养等通识类课程课程安排第一年为基础理论课,教学安排侧重实践,要求学生根据企业的实际问题完成专业设计这个阶段理论课的占比不到总课时的40%,力求“精致有效”第二年是专业课和实习,要求学生结合自己所学专业到工厂企业实习,在此期间完成实习报告和毕业设计,考核合格者被授予大学技术学院文凭[5]本阶段教学以技术理论为主,在此基础上掌握一定的专门技术,强调实际应用四)多元开放的师资队伍多元化的教学团队也是促成大学技术学院职业化模式成功的重要原因,而整合所有教学团队的多学科教学是大学技术学院的一个主要优势大学技术学院的教学计划规定,攻读大学科技文凭至少20%(攻读职业学士学位至少25%)的教学由校外人士来担任大学技术学院充分挖掘利用动态开放的外部资源,从校外聘请多元化的教学人员,包括教师-研究者、高中教师、临时教研专员、员、兼职合作教师、临时代课教师等,每位教师都具有丰富的专业经验。

      这支稳定的兼职教师队伍,承担了20%~25%的教学任务这种多元化身份一方面确保教学方法多种多样,同时多学科背景的特点能够使教学涵盖职业化培养的各个方面:专业学科知识、综合学科知识以及交叉学科知识这些教学团队长期参与对学生的学业监督以及创建合作式教学方式教职人员与科研的联系、技术的转化等都能确保技术的及时更新,与职业领域的联系能够将技术应用到实际操作中大学技术学院教研人员招聘时还会考虑其教学能力与研究能力委员会指定具体的教师招聘的特定条件,这些都保障了教学团队的顺利运转企业大力支持工作人员参与学校教学活动与理事会、考试审查会等活动,一些侧重理论教学的专职教师也在企业担任部分工作,这种校企密切合作给教学带来大量动态的外部信息与资源,确保了实践教学的质量五)教学组织的创新与科研驱动大学技术学院的成功归因于其教学方法的成功,主要特色有以下6个方面①小组教学根据不同来源、不同水平的学生实施其技术教育的理念,让不适应抽象性理论教学的学生能够成功完成大学学业②课程的密度大通常每年有33周、每周35学时,两年共约2000学时,有6~12周的实习[5]③注重实习的重要作用实习让学生首次体验到职场生活并使他们意识到自己学习的意义,同时使任课教师在监督与评价实习学生的过程中,有与职场一线的合。

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