南京市浦口新城石佛路建设项目环境影响报告书简本.doc

南京市浦口新城石佛路建设项目环境影响报告书简本浦口新城位于南京市江北副城浦口片区中部，浦口新城东南部滨江，与河西 新城隔江相望浦口新城核心区规划范用南至滨江岸线，东至津浦铁路，北至浦 珠路，西至城南河；总面积约27. 5km2o根据《南京市浦口新城核心区控制性详 细规划》，浦口新城中心城区规划道路分为快速路、主干路、次干路、支路四个 等级，形成“方格网”式路网结构，以大桥北路、浦泗路、纬三路连接线（定向 河路）和总部大道、浦珠路、沿山大道、丰子河路、临江路、七里河路、中央大 道、珍珠南路、兴浦路以及滨江大道为区内主耍干道骨架，形成以南北道路为交 通轴，东西道路为景观轴的布局规划路网总规模151. 42km,密度为5. 78km/km2, 道路面积率为20. 54%石佛路为城市次干路，道路建设总长3. 43km,宽度40 m,双向四车道，总 投资27417. 5万元建设内容包括新建道路（浦珠路至滨江大道交叉口）、绿化、 照明、给排水、桥梁等2与产业政策及规划相符性本项冃属于《产业结构调整指导冃录》（2005年本）中，第一类鼓励类中第 十九条城市基础设施及房地产：3.城市道路及智能交通体系建设。

因此，本项 冃的建设符合国家产业政策本项冃建设符合《南京城市总体规划（2007年-2030年）》、《浦口区城市 总体规划》、南京市交通发展规划3环境现状（1） 水环境质量现状：本项冃水环境现状监测结果显示：除朱家店河，河 网其他河流水质均不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） IV类标准， 其中七里河水质超标严重经调查发现河两侧多处有简易厕所和垃圾堆，一旦下 雨，粪尿及垃圾未经任何阻扌当进入河道°因此，七里河水质超标原因主要是生活 垃圾、污水和私营企业对该河流的污染，七里河附近有污水处理厂，随着城市规 划及管网的完善，水质状况有望好转2） 大气环境质量现状：本T程所有监测因子均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中二级标准，评价区域的大气环境质量较好3) 声环境质量现状：道路两侧昼夜噪声监测值均达标，总体上声环境质 量良好4环境影响预测结果(1) 声环境工程施T期间，如果使用单台施T机械，昼间在距施工场地35m以外可达到 GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》,夜间在285以外可达到标准限值但 在实际施工过程中，往往是多种机械同时使用，其噪声影响范閑会更大。

本丁•程 沿线部分第一排房屋在距红线30m的范围内，昼间道路两侧的第一排居民会受到 不同程度的噪声影响；夜间对居民的休息影响尤为明显因此必须严格采取措施, 最大限度地降低施工噪声对环境保护冃标的影响随着工程竣工，施工噪声的影 响将不再存在，施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为该项冃区域范I韦I内现状环境敏感点将全部拆迁道路建成后，根据《浦口新 城核心开发区控制性详细规划》，道路红线外规划有二类居住区、住宅混合用地 及商业用地，噪声预测值部分超出《声环境质量标准》》(GB3096-2008) 2类 标准，墩感建筑建设单位应采取隔声通风窗或者隔声窗等措施对声环境保护冃标 进行防护，以最大程度减小交通噪声对敏感冃标声环境的影响2) 大气环境本项冃施工期环境空气的污染主耍来自施T.工地扬尘、施T车辆尾气及路而 铺浇沥青的烟气限制车辆行驶速度及保持路而的清洁可有效减少汽车扬尘桥 梁施工混凝土搅拌、沥青熬制拌和由南京恒宇混凝土有限公司实施，可确保沥青 烟达标排放运营期空气污染主耍是汽车尾气污染，经过类比预测本项冃营运期汽车尾 气污染物NO?在路肩50m处的浓度，预测值均没有超出《环境空气质量标准》中 的二级标准0.24 mg/m3的耍求，说明汽车尾气排放对区域环境空气质量的影响 较小。

3) 水环境影响分析：项冃施T过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产污水和施工人员生活污水施工作业的生产污水主耍指工程建设过程中钻桩污水和施T机械所产生的含油污水木次设计道路下雨水管道收集地块及路面雨水后，分别接至与Z相交的主干 道下雨水干管或者汇至规划河道中污水管道收集地块污水后，分别接至与Z相 交的主干道下污水干管，最后收集至桥北污水处理厂处理达标后排放因此，本 项冃运营期雨污水对水环境影响较小4） 生态环境影响分析：木项冃施工新增水土流失量为261to施T结束后，通过绿化和复耕，地表植 被得以恢复，土壤侵蚀强度会恢复原先的水平，水土流失的影响会逐渐消除本项冃所跨河流不涉及保护区，同时由于胜利河、七里河和定向河水质不能 达到《地表水环境质量标准》（GI33838-2002） IV类标准，氨氮、总磷超标较严重, 不适合渔业生产，因此，本项冃建设对该段的水生生物影响不大施工建设会使少量植被受到破坏临时性占地待施工结束后即恢复植被5） 社会环境影响分析：本工程征地171334. 19 m2 （计257亩），根据建设单位承诺，征地拆迁费每 亩平均补偿60万元，施工前必须搞好拆迁安置工作。

拆迁工作中应遵照南京市 有关部门对房屋拆迁工作一系列通知中的规定，对拆迁T作有序进行，应特别注 意在拆迁工作中严格执行法律、法规的规定，在法规的框架范围内进行拆迁安置 工作5环境影响及防治措施（1）环境噪声影响及防治措施施工期：尽量使用低噪声施丁•机械；合理安排施工时间，强噪声的施工机械 （打桩机等）夜间（22： 00~6： 00）敏感点附近路段应停止施丁作业若工程需要 连续施工，耍求在当地环保局备案，经环保局批准后，方可夜间施丁；当施工机 械与敏感点距离较近时，则应考虑在施工场周用修建一而或多而围墙作为声屏 障运营期噪声防护措施应该采用室外达标和室内达标相结合的方法，明确污染 防治责任首先应采取噪声主动控制：即对交通噪声采取的保证室外环境噪声达 标的工程技术手段，包括噪声源控制、传声途径噪声削减两类噪声污染防治技术 措施如通过技术经济论证，认为不宜对交通噪声实施主动控制的，建设单位、 运营单位应对噪声敏感建筑物采取有效的噪声防护措施，保证室内合理的声环境 质量2) 环境空气影响及防治措施施工期：必须配备足够的洒水车，对施丁•便道和未完丁•路面经常洒水、保持 路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染；石灰、水泥、石料等物料 的运输和堆放M远离敏感水体和居民点，必须采取蓬布遮盖、表而潮湿处理、定 期洒水等措施，抑制物料扬尘污染；对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆 应更新尾气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。

营运期：强化拟建公路中央分隔带、路基边坡、边沟外绿化和.常养护管理, 缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响；提高道路整体服务水 平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，减少汽车尾气排放总量；加强运输 车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控 制汽车尾气排放总量3) 水环境影响及防治措施施工期：桥梁工程施工尽量安排在枯水期进行；施T场地布置应充分考虑排 水需耍，尽可能远离河流，尽量利用现有的基础设施；施工过程中产生的泥浆运 输至指定的场所进行处理，设置弃渣排水池，含水率较高的弃渣在排水池中通过 排水和蒸发实现固化，在天气晴朗的情况下，一般半天内即可达到固化效果，严 禁排入直接排入河流和鱼塘；机械设备冲洗废水主耍污染物是悬浮物和石油类， 釆取沉淀隔油池处理后的水用T洒水降尘营运期：公路全线设置完善的边沟排水系统，排水系统的排出口位置位于非 墩感点；加强公路排水系统的正常维护工作，定期疏通清淤，确保排水畅通4) 生态环境影响及防治措施施工期：对施工场地和施工便道等用地，在工程结束后应立即进行农业复垦 或其它生态修复措施，杜绝农业用地人为荒置导致的水土流失和土壤养分流失； 对于项冃永久占地造成当地农民农业生产损失，建设单位应严格按照国家和地方 的有关法律法规对受影响农民给与一定的经济补偿，确保其农业收入不降低；合 理安排施工季节和作业时间，尽量避免在雨季进行挖方，减少水土流失。

施工场 地及挖方断面应备有一定数量的成品防护物，如塑料薄膜、草席等，在生态绿化 措施尚无法起到防护作用期间，覆盖地表，防止水土流失雨季施工时，应加强 与气象部门联系，制定雨季施工计划对路基采用逐层填筑，分层压实的施工方 法，在填筑路堤的同时进行边坡排水和防护工程，路基工程尽量采用机械化作业营运期：道路管理部门必须强化沿线的绿化苗木管理和养护，确保道路绿化 长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能; 配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查 苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种6事故风险项冃最大可信风险事故是运输危险化学品车俩掉入水体，这类事故发生的概 率较低，项冃通过采取紧急风险防范处理措施并启动应急预案的情况下，可以将 环境风险降到最低7公众参与38. 6%的公众对本项H建设坚决支持，有条件赞成的占了 50%,调查过程中 无人持反对意见另外在南京南京市住房和城乡建设委员会网站 ( )公尔期间无公众提岀意见8经济损益分析对拟建项冃的主耍环境保护投资进行估算，一次性环保投资约480万元，约 占工程总投资的1.8%,对本项冃的环境经济损益分析结果表明，本项冃的施工 和运营可能会对沿线环境造成一定的干扰和破坏，但采取一定的环保措施后，这 些破坏和干扰可以得以减轻或消除，有的甚至可能对社会环境和生态环境产生正 效应。

9总结论及建议木项冃在实施和运营过程中将会对沿线环境产生一定的负面影响，在认真 落实本报告书中提出的环境保护措施的情况下，丁•程建设所产生的负面影响可以 得到有效的控制在认真落实国家、南京市相应法规政策的及本环评提岀的各项 措施的条件下，本项冃的建设从环境角度而言是可行的本建设项冃的主管部门、 建设单位、设计单位、施工单位和公路管理部门应诸项落实本公路建设各阶段的 环境保护措施，加强环境管理，真正实现本项H的社会效益、经济效益和环境效 益的统一鉴于以往拆迁工作中存在的主要问题是拆迁工作中缺少中介单位-拆迁评估 机构，建议建设单位直接将拆迁任务承包给拆迁实施单位，因此，在拆迁安置中 会出现违规行为，从而发生冲突，其问题的焦点往往不是拆迁本身，而是拆迁补 偿问题以及房屋估价问题因此，如何降低拆迁纠纷，保障拆迁户的权益是当前 政府急待解决的重耍问题冃前环境保护监理工作尚未列入施工监理的工作内容中，因此在施工中一些 环保措施未能有效实施，造成施T中不能有效防止污水、噪声和大气对保护II标 的影响，不能有效防止某些部位的T程已完工，弃渣尚未完全清除等现象，建议 建设单位将环评中有关环保措施列入招标文件中，委托监理单位实现环保监理。

综上所述，南京市浦口新城商务大街的建设从环境保护的角度而言是可行 的。