建筑集团的企业环境因素识别评价程序.docx

建筑集团企业环境因素识别评价程序　　建筑集团公司环境因素识别与评价程序　　程序文件名称：环境因素识别与评价程序　　1.目的　　识别、评价集团公司能够掌握的、以及可以期望对其施加影响的环境因素，并确定、更新重要环境因素，以对其进行管理　　2.适用范围　　适用于集团公司的活动、施工过程和服务中，能够掌握和可施加影响的环境因素的识别与评价　　3.职责　　3.1管理者代表负责批准重要环境因素　　3.2企管部负责制定并监督实施本程序　　3.3各单位负责对本单位的环境因素进行识别，由专人负责填写《环境因素识别调查表》（EMS/01-1）、《资源、能源消耗识别统计表》（EMS/01-2），并将结果报送企管部　　3.4企管部负责对各单位识别出来的环境因素进行确认、汇总、登记，组织有关人员进行评价，确定重要环境因素，建立《环境因素台帐》（EMS/01-3）和《重要环境因素台帐》（EMS/01-4）　　4.掌握程序　　4.1环境因素识别的要求与方法　　4.1.1在分析和选择活动、过程或服务时应考虑：　　a.活动或过程：原材料、半成品的选购 施工生产过程（包括建临设、基础、结构、装修全过程） 建筑材料的包装 设备维护保养和更新 检验分析及检测设施等对环境已经造成和可能造成的环境影响。

　　b.服务中：办公区域（包括施工现场的生活区）的活动从能源和资源的消耗入手　　4.1.2在识别环境因素时应考虑掩盖三种时态、三种状态和六个方面：　　a.三种时态是：　　过去、现在和将来：以往遗留的、现有的污染以及活动或服务中可能产生的环境问题　　b.三种状态是：正常、特别和紧急状态：正常活动以及可合理预见的状况和紧急状态（如火灾、爆炸等事故）所伴随的潜在重大环境影响　　c.六个方面是：向大气的排放、向水体的排放、废弃物管理、土地污染、原材料和自然资源的使用、当地其他环境问题和社区问题　　4.1.3对环境造成的影响主要有：大气污染、水污染、土壤污染、噪声、振动、固体废物、能源和资源的消耗、有毒有害化学品使用、臭氧层的破坏、电磁辐射、光热辐射、恶臭及其他因子　　4.1.4环境因素的描述：污染物+状态，如汽车尾气的排放、噪声的排放、油的泄露、有毒有害气体的挥发等　　4.1.5环境因素的识别方法　　a.调查问卷法：由各单位填写《环境因素识别调查表》（EMS/01-1）、《资源、能源消耗识别统计表》（EMS/01-2）统一报企管部　　b.现场观看法：由平安员（环保员）会同其他相关人员在活动和服务现场进行识别观看，为问卷调查供应依据。

　　4.1.6在识别环境因素时，要将本单位的活动、施工过程和服务进行仔细的分析，尽量把方方面面的环境因素识别出来　　4.1.7调查表报送企管部后，由企管部设专人对各单位识别出来的环境因素进行分类、登记、核定，形成集团公司的环境因素台帐，作为环境因素评价的依据　　4.2重要环境因素的评价　　4.2.1评价流程　　调查分析环境因素的影响--评价环境因素的影响程度--确定重要环境因素　　4.2.2评价方法：采纳定性推断和定量打分相结合的方法　　4.2.2.1定性推断的方法　　当遇以下状况时，可直接判定为重要环境因素：　　a.已违法或接近违反法律及强制监测的环境因素；　　b.并不违法但当地政府高度关注或强制监测的环境因素：噪声、扬尘和污水的排放；　　c.政府或法律明令禁止使用、限制使用的或限期替代使用的物资：如哈龙物质的使用、石棉瓦的使用；　　d.政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素：废弃物的管理（建筑施工废弃物、生活废弃物、危急废弃物），能源和资源消耗、危急化学品管理等；　　e.特别或紧急状态下估计产生严峻环境影响的环境因素：如火灾、爆炸、危急品泄漏事故（包括自然 气煤气的泄漏）、突然断水断电、暴雨等。

　　4.2.2.2定量打分法　　用直接推断法不能确定的重要环境因素，采纳定量打分法此类方法基本过程是：将每一评价因子设定等级区间和分值，进行打分评定重要环境因素　　a.影响范围（环境影响的规模和范围，以a表示）：超出社区、四周社区、　　场界内、员工10人以下、操本人　　b.影响程度（从其恢复程度考虑，以b表示）：分严峻（不行恢复）、一般（一年之内可恢复）、稍微（一天至一周之内可恢复）　　c.发生频次（环境影响发生的频率，以c表示）：分持续发生、间歇发生、夜间发生、白天发生、偶然发生　　d.排放符合性（法律法规的遵循状况，以d表示）：分接近标准的95%和达标　　e.相关方关注度（从对相关方的影响、埋怨程度和合理性考虑，以e表示）：分严峻（极度关注）、中等（一般关注）、稍微（不甚关注）　　f.资源、能源的消耗（以f表示）：以目标成本降低率的好（低于目标成本降低率）、中（达到目标成本降低率）、差（超过目标成本降低率）划分　　g.可节省程度（从能否节省入手分析，以g表示）：分加强管理可明显见效、改造工艺可明显见效、较难节省　　4.2.3重要环境因素评价基准　　执行本程序重要环境因素评分基准的规定（详见本程序WX/EMS/CX/A/01-2022附表1）。

　　4.2.4重要环境因素的确认　　a.企管部依据环境爱护法律、法规及其他要求和各单位报送的调查表，组织有关人员进行重要环境因素的评价　　b.单项因子等于5以及a至e项之和≥15分的环境因素为重要环境因素；单项因子等于5以及f.g两项之和≥7分的环境因素为重要环境因素　　c.在a.b两项完成后，再到现场核实确定　　d.重要环境因素评价结果要报送管理者代表批准　　4.3环境因素的更新　　4.3.1当办公条件、施工阶段发生变化或承接新工程时，由有关单位在两周内，对发生变化的环境因素进行补充识别，填写相应的调查表报送企管部企管部根据本程序的4.2.5要求组织确定重要环境因素　　4.3.2为保持信息的有效性，由企管部每年组织有关人员对环境因素重新识别、评价，如有变化要予以更新　　4.3.3当发生以下状况时，企管部要组织有关人员对环境因素进行识别、评价和更新：　　a.环境法律、法规及其他要求发生较大变化时；　　b.本单位施工项目和各项活动发生较大变化时；　　c.相关方有合理埋怨时；　　d.环境方针有变化时　　4.4重要环境因素的更新　　平常如有环境因素的更新要于30天内，根据本程序4.2要求，确定该要素是否为重要环境因素。

　　4.5重要环境因素的管理　　4.5.1对普遍存在的重要环境因素的管理，要在环境目标和指标以及环境管理方案或运行掌握中体现，对经济状况、技术条件等缘由临时无法实施的，要制定详细的实施方案　　4.5.2对个别单位存在的重要环境因素，要自行制定相应的掌握措施或管理方法，并报企管部备案　　5.相关文件　　WX/EMSC/A-2022《环境管理手册》　　WX/EMS/CX/A/12-2022《记录掌握程序》　　6.标准表格　　EMS/01-1《环境因素识别调查表》　　EMS/01-2《资源、能源消耗识别统计表》　　EMS/01-3《环境因素台帐》　　EMS/01-4《重要环境因素台帐》　　EMS/01-5《环境因素评价表（一）》　　EMS/01-6《环境因素评价表（二）》