秘书工作成熟时期——隋唐、两宋ppt课件.pptx

我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物秘书工作成熟时期秘书工作成熟时期隋唐、两宋隋唐、两宋方 芳我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物PREFACE在隋朝基础上发展起来的唐朝，其朝廷秘书机构分置于中书、门下、尚书三省，相互配合，相互制约，各级秘书机构健全唐朝，秘书人员来源多样，素质颇高，职责分明，作用明显，对秘书官吏的考核制度化，以律令的形式制定了全面而详细的秘书工作制度，文书工作和档案工作开始分流，公文文体整齐、划一宋朝，朝廷三省中的秘书机构专门化，形成了系列，秘书工作制度较唐朝又有发展因此，隋唐、两宋是秘书工作的成熟时期序 言我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样 一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实 我的猜测没有错：表里边有一个活的生物CONTENTS目 录第一节朝廷秘书机构第二节皇宫秘书机构第三节秘书官吏第四节文书档案工作我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物第一节朝廷秘书机构我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物一、唐朝三省的秘书职能公元581年，北周外戚杨坚废周建隋，结束了300年来分裂割据的局面，再度统一了中国。

为了巩固国家的统一，隋文帝废除了北周复古的官制，依据汉、魏旧制，设立三师、三公和三省及秘书省、内侍省，为避父杨忠的名讳，改中书省为内史省，改门下省长官侍中为纳言，门下、内史、尚书三省长官协同处理国政，尚书省设吏、礼、兵、都官、度支、工六部，各设尚书，分掌政务这种三省六部制的中央政府机构形式，被此后的各王朝沿袭隋中央的秘书工作由三省承担，作为其职能的一部分隋短命而亡，继起的唐朝沿袭并发展了这一制度，将内史省恢复为中书省，纳言恢复为侍中，三省的职责分工趋于明确我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物一、唐朝三省的秘书职能三省六部制我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物唐朝三省各自承担的秘书工作职能：中书出令、门下审议、尚书执行中书省负责草拟国家的军政命令，这些命令均以皇帝制、诏、敕等名义制作，凡政府各部门和地方官府上呈的章奏表状等，由它呈送皇帝，并根据皇帝的旨意草拟批答门下省负责各种文书的审议如同意，由长官侍中签字后退还给中书省，中书省官员签字后，再呈送皇帝批准，最后交尚书省，转发相关部门执行；如不同意，可行使封驳权。

尚书省负责执行中书省转发的各种命令一、唐朝三省的秘书职能我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物一、唐朝三省的秘书职能中书省出令门下省审议尚书省执行草拟审核转发执行职责划分文书工作唐王朝决策、施政的重要机构，承担着中央政府的秘书职能提高文件准确性三省权利相互制约防止秘书机构独大保证皇权古代秘书工作成熟的标志之一我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物二、唐朝三省的秘书官职（一）中书省中的主要秘书官职中书省的主官为中书令，“掌军国之政令”，自隋朝开始设有4人初改称内史舍人，简称舍人，不久恢复中书舍人之称中书舍人的职掌主要有五项：第一，“侍奉进奏，参议表章”，“凡百司奏议文武考课，皆预裁焉”即中央政府各司和各地官员的奏章表议，都由其初读，提出处理意见，然后呈进皇帝同时，凡上报的大事件，如军事大捷、祥瑞吉兆、贺表等，也由其转呈第二，“凡诏旨敕制及玺书册命，皆按典故起草进画，既下则署而行之”即负责起草诏、制、敕、玺书、册命等皇帝颁发的文书，进呈皇帝批准后，按规定发有关部门执行。

我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（一）中书省中的主要秘书官职第三，“制敕既行，有误则奏而正之”即下达的制、诏、敕等文书在执行过程中，如发现有误差，有责任向皇帝奏明，并加以改正，起到信息反馈的作用第四，“凡大朝会，诸方起居，则受其表状而奏之”即逢有百官聚会、朝廷大典时，中书舍人须侍从于皇帝左右，代表皇帝接受百官的表状第五，“凡册命大臣于朝，则使持节读册命之，凡将帅有功及有大宾客皆使劳问之”即皇帝在朝堂上册封、赏赐大臣时，由中书舍人宣读册封，赏赐的诏命；作为特使，慰问有功的将帅和国家的贵宾二、唐朝三省的秘书官职我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（二）门下省的主要秘书官职驳正违失：掌有封驳之权封还皇帝失宜的诏命、驳正臣下有违误的章奏二、唐朝三省的秘书官职我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（三）尚书省的主要秘书官职长官：尚书仆射都省左、右丞左、右司郎中员外郎吏户兵礼刑工分管各部设置有都事处理日常事务的机构，相当于办公室。

左、右司郎中、员外郎相当于办公室正副主任负责收受、转发文书，稽察缺失、监印等相当于各部的秘书科长二、唐朝三省的秘书官职我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物三、宋三省中的秘书部门宋三省的秘书职能较唐朝有所扩大，一个突出的表现是各省都设置不少专职的秘书部门三省、枢密院及三司中的秘书部门主要有：（一）中书省的秘书部门部 门职 能主房事掌管文书的收发、登记哲宗元年，改称为开拆房点检房掌管点检各房的文书工作，由中书舍人统领催驱房掌管督促、催办各房的文书班簿房掌管百官的名册以及有关官员基本情况的文件制敕库房掌管收受制诏，保管并编录成册，并负责架阁库（档案库）的管理我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物三、宋三省中的秘书部门（一）中书省的秘书部门中书省仍设有令、侍郎等官职，沿袭唐制，只有中书舍人分作五案办事，五案划分如下：部 门职 能上案负责册礼和朝会事务下案负责收发文书制诰案负责制作皇帝的制、诏等文书谏官案负责处理与中央其他政府机构往来的文书。

记注案负责记录皇帝的日常言行、起居我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（二）门下省的秘书部门隶属给事中，负责收受三省、枢密院、六曹、各寺、监百官的符牒，文武近臣的表疏，具事目后进呈皇帝皇帝批示后，由它颁发通进司掌管抄录天下奏状案牍，并发付有关机构检查，以纠正其违失、监督其执行，以防文书积压银台司负责收受天下章奏案牍，送交通进使，职掌类似于银台司章奏司掌文书的审议、封驳封驳司属银台司管辖，掌收受中书省、枢密院交付的宣、敕，登记后颁发发敕司别称奏邸，源于唐代的上都知进奏院进奏院123456我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（三）尚书省的秘书部门尚书省内也设有开拆房、催驱房、班簿房、制敕库房，负责公文的收受、登记、催办和编录、保管等事务尚书省的官员也仿唐制而设置，有令、仆射等其中的左、右丞掌参议大政，通治省事，辅助令、仆射，如仆射不在，有权代行其职务，当笔、掌印，地位高于唐代左、右司郎中和员外郎各一人，分别掌管下隶房的文书工作，举正其稽失和督促、催办，发现文书积压、滞留，责令各房限期处理完毕。

尚书省各部也设立了专门的秘书部门，称案三、宋三省中的秘书部门我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（四）枢密院的秘书部门唐朝已设枢密院，代宗时以宦官任“内枢密使”，掌承受表章，并将皇帝旨意向中书、门下两省传宣，后又使其统领禁军五代后梁时，由士人任此职，成为皇帝的顾问、参政机要宋代的枢密院总理全国军务，与政事堂合称为东、西二府枢密院的秘书机构为枢密院承旨司，负责处理日常院务，相当于院办公室，主管为都承旨，副职为副都承旨，职掌为“承宣旨命，通领院务”，每当皇帝检阅禁军、接见外藩使臣时，均侍立于侧，如皇帝有旨意，则受命授给有关部门承旨司中最重要的秘书官员还有检详官，专掌机要文书三、宋三省中的秘书部门我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（五）三司的秘书部门三司（北宋前期国家最高财政机关）盐铁：掌天下物产、关市、河渠、军器之事度支：掌天下财赋户：掌天下户口、税赋之籍三、宋三省中的秘书部门三司内的秘书部门：部 门职 能催驱房掌督促、催办文书。

开拆司负责接受宣、敕以及各州申报的文书，分送盐铁、度支、户三部办理，并总管其他部门，相当于三司的办公室勾凿司掌核查、勾销三部的簿账，兼管大将、军将的名册，由判开拆司官兼管发放司掌发放三司各部的公文，由判开拆司官兼管我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物四、政事堂唐朝的中书省和门下省在行使秘书职能的过程中常发生争论，为了协调双方关系，提高工作效率，唐朝初年皇帝命令两省凡有公文，双方先至政事堂议定，然后上奏于是，政事堂成为两省联合办公厅，初设于门下省，后迁至中书省中书令是政事堂的主官，宰相职，凡皇帝颁下的诏敕，臣下递呈的表状，都须经过政事堂，由宰相处置或中转，因此，政事堂成为朝廷公文周转中心初唐时期，凡朝廷各司上达的奏章，先交尚书省六部拟办，由尚书省汇总、分类后，再由中书省的中书舍人批阅，称为“舍人押部”之制唐朝中期，政务日繁，公文骤增，开元十一年（723），将政事堂改称中书门下，并设置枢机、吏、兵、户、刑礼五房，直接协助宰相处理朝廷公文，五房中各有主书、录事，承担具体的文书事务，逐渐将中书舍人之权接管过去。

政事堂遂称为凌驾于三省之上的政务机构我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物四、政事堂宋朝仿唐制设立政事堂，置于宫中，是内中书省、内门下省长官的联合办公厅其名又称中书门下宋朝的政事堂也分五房办事，但各房的名称与唐朝不同其中有：孔目房掌管文书案牍，是专职秘书部门勾销房兼有掌管印章、符信之职，承担着部分秘书业务政事堂各房中的主要秘书人员有：检正官每房各1人，处理各房文书事务，以京朝官担任著名学者黄龟年曾担任此职堂后官五房各3人，1人负责登录敕诏，1人负责抄写公文，1人校对印发我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（一）唐地方及军队中的秘书机构隋唐的地方行政区划基本上划分为州（郡）、县两级，各州刺史多带军职，其秘书人员为录事参军事，下属曹内有参军事唐初，各州均设有都督府，总揽数州军、政、财权此外，中央政府还派外官掌管地方的军事、行政、财政大权五、地方及军队中的秘。