三亚危险废物收集和预处理转运中心项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称： 三亚危险废物三亚环境膨建设单位（盖章）：编制日期： 2022年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称三亚危险废物收集和预处理转运中心项目项目代码2204-460204-04-01-439362建设单位联系人联系方式建设地点三亚市垃圾填埋场南侧450米，三亚市循环经济产业园内地理坐标N18度 21 分 16.209 秒,E109 度 25 分 46.509 秒国民经济 行业类别危险废物治理[N7724]建设项目 行业类别四十七、生态保护和环境治理 业中“101危险废物（不含医疗 废物）利用及处置一其他”建设性质0新建（迁建） 口改建 口扩建 口技术改造建设项目 申报情形0首次申报项目 口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）3374.00环保投资（万元）360环保投资占比（%）10.67%施工工期11个月是否开工建设団否 口是用地面积（m2）13239.87专项评价设置 情况本项目Q值大于10,风险物质最大贮存量超过临界值，需设置环境风险专项。

规划情况规划名称：《三亚市循环经济产业园控制性详细规划（一期）》审批机关：三亚市人民政府审批文件：《关于同意《三亚市循环经济产业园控制性详细规划（一期）》的批复》 （三府函[2021]484号，2021年6月30日）规划环境影响 评价情况规划环评名称：《三亚市循环经济产业园规划环境影响报告书》 审查机关：三亚市生态环境局审查意见：《三亚市生态环境局关于三亚市循环经济产业园规划环境影响报告书审查意 见》（三环函[2021]720号）（一）项目与《三亚市循环经济产业园规划（2020-2030）》、《三亚市循环经济产 业园（一期）控制性详细规划》的相符性分析根据《三亚市循环经济产业园规划（2020-2030）》和《三亚市循环经济产业园（一 期）控制性详细规划》，三亚市循环经济产业园的发展定位为“各种固体废物的综合处 理基地”，其主要是采用各种物理、化学、生物方法及一些综合集成手段，根据各种废 物的特性和具体情况采用相应的工艺来进行处理，以达到固体废弃物“减量化、资源化 、无害化”的目的，实现区域固体废弃物减量化、再循环与资源化的全面发展本项目为危险废物收集和预处理转运中心，位于三亚市垃圾填埋场南侧450米，用地 位于三亚循环经济产业园（一期）用地红线范围内，本项目已纳入《三亚市循环经济产规划及规划环 境影响评价符 合性分析业园（一期）控制性详细规划》和《三亚市循环经济产业园规划（2020-2030）》（详见 附图4），在规划中已明确本项目的厂区位置（未明确建设规模），位于规划的“危废及 燃烧产物处置区”（详见附图5），规划用地性质为环卫用地，已取得三亚市自然资源和 规划局出具的选址意见书，因此项目建设从产业布局、用地等方面均符合《三亚市循环 经济产业园规划（2020-2030）》和《三亚市循环经济产业园（一期）控制性详细规划》（二）项目与《三亚市循环经济产业园规划环境影响报告书》及其审查意见的相符 性分析本项目属于报告中所列园区内“近期规划及在建”项目，不在产业园区限制类和禁 止类的行业清单、工艺清单和产品清单中，不属于产业园准入负面清单，符合《三亚市 循环经济产业园规划环境影响报告书》及其审批意见要求。

—2—其他符合性分 析（一） 项目选址与《三亚市总体规划（空间类2015年—2030年）》的相符性分析根据《三亚市总体规划（空间类2015年-2030年）局部图》显示，项目占地面积为 13239.87m2,用地类型为工业园区用地项目不占用一般耕地、保护林地、基本农田和生 态红线等非建设用地，因此项目与《三亚市总体规划（空间类2015年一2030年）》是相 符的具体叠图结果见附图2二） 项目与《产业结构调整指导目录》（2019年本）相符性分析本项目为危险废物收集和预处理转运项目，项目仅对废矿物油、废铅蓄电池和其他 危险废物进行收集、分类、贮存、转运，不进行加工、拆解、再生根据《产业结构调 整目录（2019年本）》项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据《促进产 业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范 围的，且项目建设符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，因此项目的建设 符合国家产业政策要求三） 项目与《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版》相符性分析根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，项目不属于海南省禁止类和 限制类的产业，不在产业准入负面清单内，不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端 制造业发展。

本项目与《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》相符四） 项目与“三线一单”相符性分析1、与《关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》、《关于三亚市“ 三线一单”生态环境分区管控的实施意见》相符性分析根据《关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（琼办发〔2021） 7 号）和《关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（三办发〔2021） 42 号），结合项目用地红线与“海南省三线一单成果发布系统”叠图查询报告（报告编号 :20220609191042，详见附件4），项目与天涯区生态环境管控要求相符性分析如下：表1-1项目准入分析结果管控单元名称三亚市天涯区优先保护单元3三亚市天涯区一般管控单元管控单元编码ZH46020410003ZH46020430001管控区分类优先保护一般管控空间布局约束1. 执行生态空间（陆域生态保护红线 、湿地公园、饮用水水源保护区、一 般生态空间、水源涵养、生物多样性 维护）普适性管控要求2. 执行水环境（饮用水水源地、高功 能水体）普适性管控要求3. 执行大气环境（优先保护区）普适 性管控要求1. 执行全省要素类（一般管控区）普适性管 控要求。

2. 执行大气环境（布局敏感重点管控区）普 适性管控要求3. 执行土壤环境（建设用地污染风险重点管 控区）普适性管控要求4. 执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适 性管控要求5. 全面实施城镇燃气工程建设—5—（1） 生态保护红线根据项目用地红线与《三亚市总体规划（空间类2015年-2030年）》、“海南省多规 合一信息综合管理平台”叠图（详见附图2、附图3），本项目用地红线范围内土地面积 共13239.87m2,占地均为工业园区用地，不涉及基本农田、生态红线，因此本项目建设与 《海南省生态保护红线管理规定》是相符的2） 与环境质量底线① 大气环境质量底线根据2022年6月5日三亚市生态环境局发布的《2021年三亚市生态环境状况公报》， 2021年，三亚市环境空气质量优良率为100%,三亚市二氧化硫（SO2）日平均浓度范围为 2〜7微克/立方米，年平均浓度为4微克/立方米；二氧化氮（NO2）日平均浓度范围为4〜 28微克/立方米，年平均浓度为8微克/立方米；可吸入颗粒物（PM10）日平均浓度范围为8 〜118微克/立方米，年平均浓度为24微克/立方米；细颗粒物（PM2.5）日平均浓度范围为3 〜62微克/立方米，年平均浓度为12微克/立方米；一氧化碳（CO）日平均浓度范围为0.2 〜0.7毫克/立方米，日平均浓度第95百分位数为0.6毫克/立方米；臭氧（O3）日最大8小时 平均浓度范围为27〜148微克/立方米，日最大8小时平均浓度第90百分位数为106微克/立 方米。

各污染物平均浓度均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二 级标准限值，为环境空气质量达标区本项目产生的废气经收集后采用“洗涤+UV+活性炭”工艺进行处理后，废气经15m 排气筒排放，对对大气环境影响较小，项目建设合大气环境质量底线② 水环境质量底线本项目施工期生产废水回用于厂区洒水降尘不外排，施工人员生活污水依托周边村 民自建化粪池收集后定期由环卫部门用粪车清掏运营期生活污水及生产废水经一体化 污水处理设施处理达标后回用与废气治理、场地清扫等，废水不外排，对环境影响较小 因此项目建设不会对当地水环境质量底线造成冲击，不会使环境质量下降③ 土声环境质量底线本项目产生的噪声为施工期的施工噪声和运营期的各类泵、各类风机等设备噪声， 分别采用建筑隔声、基础减振等措施，可降低噪声对项目周边声环境质量影响项目建 设符合声环境质量底线要求3） 资源利用上线本项目不属于高耗能项目，位于三亚市循环经济产业园内，符合三亚市循环经济产 业园规划，根据规划环评，区域水资源、土地资源可支撑三亚市循环经济产业园规划发 展4）与环境准入负面清单的符合性根据《产业结构调整目录（2019年本）》项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类 的产业，根据《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）的规定，凡未列入鼓励 类、限制类、淘汰类范围的，且项目建设符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允 许类，因此项目的建设符合国家产业政策要求。

根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，项目不属于海南省禁止类和 限制类的产业，不在产业准入负面清单内，不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端 制造业发展同时，项目的建设不涉及生态红线，不会对环境质量底线造成冲击，本项目不属于 高耗能项目，符合资源利用上线，综上，本项目建设符合生态环境准入清单要求2、与《关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》相符性分析根据三亚市“三线一单”准入清单可知，项目选址所在管控单元为南岛开发边界控 制区重点控制区，经对比分析管控单元的具体管控要求，本项目的建设符合《关于三亚 市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》具体管控要求及分析结果见下表三线一单”管控要求梳理相关内容如下：（1） 按照规划进行建设本项目产业、选址、布局均符合三亚循环经济产业园规划，并取得三亚市自然资源 和规划据颁发的建设项目选址意见书，因此属于准入项目2） 生活污水收集处理，尾水优先回用本项目生活污水及少量生产废水均收集处理，自建污水处理站，处理达标后回用， 不外排，因此属于准入项目3） 禁止新建燃煤锅炉本项目不新建燃煤锅炉，因此不属于禁止准入的项目4） 加强工业危废的治理与处置风险防控本项目为危险废物暂存项目，是危险废物治理的重要环节，不涉及末端处置。

项目 对储运过程中可能环境风险，提出了相应的防控措施，如建筑防火设计、库房防渗处理、 厂区消防设施、应急报警措施、废气净化装置等，因此本项目属于准入项目5） 年耗油量1000吨以上的重点用能单位需开展燃料消耗管控本项目厂区无耗油锅炉，卸货叉车为电动，危险废物运输车辆属于第三方危险废物 运输资质单位，因此本项目不属于禁止准入的项目综上所述，本项目符合《关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》， 属于三亚市“三线一单”准入项目表1-3立才南岛开发边界天涯区重点管控单元管控要求及相符性分析环境管控单元编号环境管控单元名称管 控 单 元 分 类空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率相符性ZH46020420011立才南 岛开发 边界天 涯 区 重 。