[经济学]陆良县城市商业网点规划.doc

陆良县城市商业网点规划第一章 总则第一条 规划目的第一条 规划目的方 便 居 民 生 活 ， 促 进 社 会 生 产 ， 加 强 现 有 商 业 网 点 的 资 源 整 合 ， 推进 新 型 商 业 设 施 的 有 序 建 设 ， 优 化 陆 良 商 业 网 点 结 构 与 布 局 第二条 规划依据1、 《 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 》 ；2、 《 商 务 部 建 设 部 关 于 做 好 地 级 城 市 商 业 网 点 规 划 工 作 的 通 知 》（ 商 建 发 ［ 2004］ 18 号 ） ；3、 《 商 务 部 关 于 印 发 〈 城 市 商 业 网 点 规 划 编 制 规 范 〉 的 通 知 》（ 商 建 发 ［ 2004］ 180 号 ） ；4、 《 国 家 经 贸 委 关 于 城 市 商 业 网 点 规 划 工 作 的 指 导 意 见 》 （ 国经 贸 贸 易 [2001]789 号 ） ；5、 商 务 部 《 关 于 贯 彻 实 施 国 家 标 准 的 通 知 》 ；6、 《 云 南 省 城 市 规 划 管 理 条 例 》 （ 1992） ；7、 《 陆 良 国 民 经 济 和 社 会 发 展 “十 一 五 ”计 划 纲 要 》 ；8、 《 陆 良 县 城 市 总 体 规 划 (2002-2020 年 )》 ；9、 其 他 相 关 规 划 文 件 及 规 划 要 求 ；第三条 规划范围、内容本 规 划 范 围 包 括 陆 良 县 城 及 三 岔 河 、 马 街 、 板 桥 、 召 夸 四 个 重 点 乡镇 。

其 中 ， 县 城 部 分 与 《 陆 良 县 城 市 总 体 规 划 （ 2002—2020 年 ） 》规 划 建 设 用 地 范 围 一 致 形 成 以 县 城 为 中 心 ， 三 岔 河 、 马 街 、 板 桥 、 召夸 四 个 重 点 乡 镇 商 业 集 散 地 为 重 点 的 ， 多 方 面 涉 及 城 乡 不 同 圈 层 的 商 业规 划 体 系 规 划 内 容 包 括 三 部 分 ： 第 一 部 分 是 陆 良 县 城 商 业 网 点 体 系 的 总 体 规划 布 局 ， 包 括 商 业 网 点 分 级 、 区 域 布 局 、 大 型 零 售 网 点 规 划 第 二 部 分为 陆 良 县 城 商 业 网 点 专 题 规 划 ， 包 括 特 色 商 业 街 规 划 、 商 品 交 易 市 场 规划 、 物 流 中 心 规 划 、 生 猪 屠 宰 场 规 划 、 再 生 资 源 回 收 点 规 划 等 第 三 部分 为 四 个 重 点 乡 镇 商 业 网 点 建 设 指 导 第四条 规划期限依 据 《 陆 良 县 城 市 总 体 规 划 （ 2002-2020 年 ） 》 ， 本 规 划 期 限 为 ：近 期 2007—2010 年 ；远 期 2011—2020 年 ；第二章 规划思想与规划原则第五条 规划指导思想1、 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 体 现 建 设 “统 一 、 开 放 、 竞 争 、 有 序 ”商 品 市 场 体 系 的 总 方 针 。

2、 反 映 优 化 市 场 布 局 、 调 整 市 场 结 构 、 发 展 现 代 流 通 方 式 、 提 高 资源 配 置 效 率 、 推 进 流 通 现 代 化 的 主 导 思 想 3、 体 现 满 足 市 场 需 求 、 提 高 人 民 生 活 水 平 、 创 新 消 费 服 务 方 式 、 改善 产 业 服 务 功 能 、 提 高 商 业 竞 争 力 、 服 务 城 市 建 设 的 基 本 要 求 4、 顺 应 滇 中 经 济 圈 经 济 与 社 会 发 展 趋 势 5、 适 应 经 济 全 球 化 的 发 展 需 要 ， 进 一 步 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 ，转 变 政 府 职 能 ， 转 变 经 营 机 制 ， 按 国 际 市 场 规 则 办 事 ， 增 强 自 身 竞 争 力的 现 实 需 要 6、 结 合 陆 良 市 场 经 济 的 实 际 ， 在 充 分 调 研 分 析 的 基 础 上 ， 力 求 以 规范 化 、 制 度 化 建 设 ， 逐 步 解 决 商 业 网 点 规 划 建 设 和 管 理 中 存 在 的 突 出 问题 第六条 规划原则1、 总 体 协 调 的 原 则商 业 网 点 规 划 要 纳 入 城 市 总 体 规 划 ， 以 城 市 公 共 设 施 建 设 、 分 区 发展 目 标 和 功 能 定 位 为 基 础 ， 结 合 社 区 的 划 分 ， 立 足 城 市 整 体 发 展 ， 适 度超 前 ， 统 筹 构 建 网 点 布 局 。

2、 遵 循 商 业 “量 ”化 的 原 则商 业 的 发 展 和 开 发 是 一 个 “量 ”化 的 过 程 ， 要 进 行 深 入 细 致 的 市场 调 查 与 研 究 分 析 ， 以 数 据 确 定 消 费 区 域 及 消 费 能 力 ， 研 究 分 析 现 在 及未 来 竞 争 环 境 及 产 业 发 展 ， 以 确 定 规 划 区 域 内 的 消 费 需 求 3、 结 构 合 理 的 原 则商 业 网 点 规 划 应 适 应 陆 良 产 业 结 构 调 整 ， 旧 城 改 造 、 居 民 住 行 流 向 ，商 品 集 散 流 通 ， 新 兴 商 业 业 态 发 展 等 方 面 的 变 化 ， 坚 持 网 点 总 量 适 度 ，注 重 大 中 型 与 小 型 、 新 建 与 改 造 、 集 中 与 分 散 相 结 合 ， 创 造 公 平 有 序 的市 场 竞 争 环 境 4、 实 施 的 可 行 性 原 则合 理 的 商 业 规 划 一 方 面 最 大 程 度 地 满 足 消 费 市 场 的 需 求 ， 另 一 方 面奠 定 高 质 量 招 商 的 基 础 ， 以 提 高 下 一 步 招 商 工 作 的 准 确 性 ， 回 避 投 资 方重 建 、 改 建 所 造 成 的 浪 费 。

5、 适 度 超 前 的 原 则结 合 现 代 商 品 流 通 和 服 务 行 业 发 展 的 趋 势 ， 以 发 展 新 兴 商 业 业 态 为要 素 ， 大 力 开 拓 新 的 经 营 服 务 领 域 第三章 发展目标第七条 总体目标优 化 商 业 网 点 结 构 与 布 局 ， 提 升 商 业 网 点 现 代 化 水 平 ， 形 成 总 量 平衡 、 布 局 合 理 、 业 态 先 进 、 结 构 适 当 、 配 套 完 善 的 商 业 网 点 体 系 第八条 具体目标改 造 、 整 合 、 提 升 现 有 商 业 网 点 和 商 业 设 施 ， 构 建 品 牌 形 象 的 市 级商 业 中 心 和 南 、 北 两 个 商 业 副 中 心 ， 形 成 基 本 满 足 居 民 日 常 生 活 需 要 的社 区 商 业 服 务 网 络 ， 完 善 的 商 品 交 易 市 场 和 物 流 体 系 规 划 期 末 （ 2020 年 ） ， 陆 良 县 城 总 人 口 将 达 到 25.5 万 ， 人 均 占有 零 售 商 业 网 点 营 业 面 积 达 到 2 平 方 米 ， 总 零 售 网 点 营 业 面 积 控 制 在51 万 平 方 米 左 右 。

预 测 社 会 消 费 品 零 售 总 额 年 平 均 增 长 10%， 2010 年 将 达 到15.43 亿 元 ， 2020 年 将 达 到 40 亿 元 第九条 结构目标调 整 、 改 造 老 城 区 商 业 中 心 ， 以 提 高 为 主 ， 控 制 总 量 ， 合 理 配 置 ，走 品 牌 和 内 涵 发 展 道 路 近 期 重 点 发 展 南 、 北 两 个 商 业 副 中 心 根 据 居住 区 的 分 布 ， 完 善 社 区 零 售 商 业 网 点 ， 形 成 “一 心 、 两 核 、 五 区 ”的 城 市 商 业 总 体 结 构 结 合 城 市 基 础 设 施 建 设 和 乡 镇 的 建 设 来 发 展 商 品 交 易 市 场 和 乡 镇 商品 集 散 点 ， 逐 步 形 成 “多 层 次 、 多 点 辐 射 ”的 县 域 商 业 布 局 结 构 第四章 规划布局商 业 体 系 由 城 市 商 业 中 心 、 城 市 商 业 副 中 心 、 社 区 商 业 、 商 业 街 、各 类 商 品 交 易 市 场 、 物 流 园 区 等 构 成 ， 打 造 “一 心 、 两 核 、 五 区 ”的 城 市 商 业 总 体 结 构 。

第十条 城市商业中心1、 区 位 ： 县 城 老 城 区 以 西 ， 以 同 乐 广 场 为 核 心 辐 射 点 ， 辐 射 西 门街 —南 门 街 、 中 兴 北 路 和 同 乐 大 道 三 个 商 圈 ， 组 成 “一 心 三 圈 ”中心 商 贸 区 2、 功 能 定 位 ： 服 务 县 城 、 辐 射 全 县 的 集 购 物 、 住 宿 、 休 闲 娱 乐 、金 融 贸 易 、 商 务 办 公 于 一 体 的 现 代 化 商 业 中 心 ； 城 市 公 共 活 动 中 心 的 主体 ； 引 导 精 品 消 费 、 促 进 消 费 结 构 升 级 的 主 导 力 量 3、 建 设 目 标 ： 继 续 提 高 商 业 集 聚 程 度 ； 推 进 网 点 布 局 战 略 调 整 ，提 升 商 业 网 点 档 次 ； 整 合 现 有 的 网 点 资 源 ， 调 整 业 态 比 例 ； 完 善 配 套 服务 设 施 ； 增 加 娱 乐 网 点 ， 增 强 现 代 气 息 4、 规 划 引 导规 划 期 内 ， 利 用 该 地 区 商 业 人 流 积 聚 、 市 场 活 力 强 劲 、 交 通 便 利 等资 源 优 势 ， 把 “一 心 三 圈 ”连 结 成 一 个 整 体 ， 形 成 各 具 特 色 、 连 动 互促 的 商 业 格 局 。

4.1 同 乐 广 场 一 带 为 西 门 街 、 同 乐 大 道 和 中 兴 北 路 的 交 汇 点 ， 为 城市 商 业 中 心 的 核 心 部 分 ， 应 优 化 其 整 体 环 境 ， 打 造 富 有 现 代 特 色 的 城 市商 业 核 心 形 象 ， 逐 步 取 消 沿 街 布 置 的 小 店 面 和 档 次 低 的 百 货 店 ， 大 力 发展 综 合 型 商 业 购 物 中 心 、 大 型 超 市 、 金 融 中 心 等 积 聚 型 商 业 设 施 ， 并 通过 电 影 院 、 休 闲 娱 乐 场 所 等 营 造 一 个 娱 乐 设 施 的 聚 集 区 域 ， 形 成 陆 良 的娱 乐 中 心 4.2 西 门 街 —南 门 街 商 圈 ： 商 业 发 展 年 代 久 、 人 气 旺 盛 、 并 具 有 一定 的 人 文 气 息 ， 是 城 市 文 化 和 传 统 的 载 体 ， 具 有 独 特 人 情 味 和 魅 力 应全 面 地 提 升 改 造 ， 打 造 富 有 传 统 特 色 的 商 业 步 行 街 ， 以 服 装 、 百 货 为 主 4.3 同 乐 大 道 商 圈 ： 规 划 沿 同 乐 大 道 以 宾 馆 业 为 主 ， 并 发 展 商 业 地产 ， 开 发 商 务 办 公 设 施 等 。

结 合 道 路 景 观 的 改 造 ， 打 造 为 城 市 高 端 商 务办 公 、 商 务 休 闲 、 餐 饮 住 宿 的 区 域 ， 提 升 城 市 的 门 户 形 象 4.4 中 兴 北 路 商 圈 ： 规 划 以 大 型 专 业 店 为 主 ， 引 进 品 牌 专 业 店 ， 新建 手 机 类 、 纺 织 品 类 、 家 具 类 、 电 器 类 、 电 子 产 品 。