农民的表达何时无障碍演讲.docx

农民的表达何时无障碍演讲笔者留意到，王幸福在完成其关于230起暴力征税大事的调查报告后，根本就没有向县、市有关部门反映，而是直接就寄往了省和中心有关部门当他知名后，他对所遇到的问题也不屑于向乡干部反映，而是直接就找县长王幸福的这些行为用时髦的话说，其实就是上访行为，那么，明明可以反映的渠道，王幸福和类似王幸福的农夫为什么不反映，而一味要向上反映呢？这种反映在政治学上讲就是一种关于自身利益一种表达和诉求，在现在来看，农夫这种表达和诉求，越来越来趋向集中于向高层，这无形中就给我们供应了一个信号，在地方尤其是级别愈低的地方农夫的表达消失了严峻的障碍这种障碍表现为，首先是无法表达，一些地方的政府习惯于旧的思维，喜爱“一言堂”，说过的话、做过的事不容他人说不，因而，千方百计压制农夫的表达，不准农夫说；其次是表达无效，当农夫向乡、县的政府表达时，其实许多政策本身就是这两级政府制订的，他们本身就是利益相关的当事人，农夫的表达被看成是一种无理对抗的表现而不予理睬，当农夫向乡、县的人大、司法机关表达时，这些司法本身与当地政府有着千丝万缕的联系并自身受到程度不同的掌握，农夫的表达效果也要大打折扣。

正由于农夫在许多情形下在地方无法表达、表达无效，因而他们就不愿向地方的国家机关表达，所以我们不难理解他们为什么宁愿花费更大的本钱要向上一级政府表达，由于在更上一级政府中，他们能寻求到对表达的敬重和表达的有效循着这个思路，我们也能理解有些农夫为什么要上书媒体和在闹市上演“跳楼秀”，或许是他们认为在面对国家机关的制度内表达已经无法表达或表达无效时，他们只好寻求这种社会性的表达以求引起国家机关的重视因而，我们在讨论上访增多的现象增多的缘由时，在提出防止上访增多的对策时，就不能不考虑农夫在地方上消失的表达障碍的问题假如农夫在地方上消失的表达不存在任何问题，他们为什么要舍近求远到上一级政府表达呢？也正由于如此，我们认为对上访一味地围追堵截并不行取，我们还需要花大力气在表达制度建立上多下功夫，假如地方执行中心政策不成问题或地方政府在执行中心政策消失偏差在地方上有其他机关具有来纠错功能，农夫在地方上的表达没有了障碍，上访至少也能较大幅度地削减这就首先要求地方各级政府增加贯彻执行中心和上级政府的政策的自觉性，确保中心和上级的政策不在地方打折同时还要求地方各级政府增加“以民为本”的思想，在关系群众重大利益的问题上进展听证，充分听取群众的意见，制止冲突于未然，在发生纠纷与冲突时，要让群众充分表达，并敬重他们的合理表达意见。

其次，要增加地方人大和司法机关的独立性，要让他们有力量担当起对政府不当行为纠错功能，让农夫感受到公正与公正，让他们有时机表达和感受表达有效果再次，要畅通地方媒体及其他社会机制赐予农夫表达的时机，当他们在制度内表达不畅时，还能在制度外得以充分表达总之，能让农夫在地方上表达和在制度内表达就要尽量满意他们的愿望，尽可能地削减向上表达与制度外非理性的表达。