湖北省构建国家绿色权益类产品交易的方式和路径研究.docx

湖北省构建国家绿色权益类产品交易的方式和路径研究 湖北省构建国家绿色权益类产品交易的方式和路径研究 摘 要：湖北省绿色权益类产品交易市场主要以碳排放交易、污染权交易、城市矿山资源交易和知识产权交易为重点湖北省在构建国家绿色权益类产品交易的方式和路径应采用科学的技术交易平台，搭建有利于绿色权益类产品的交易系统，合理提供注册与信息发布平台、并为交易双方提供第三方资金结算效劳针对不同的绿色权益类产品制定严格的污染物排放总量控制，合理分配污染物排放配额，可以让超额排放的企业必须在湖北省绿色权益交易市场购置一定数量的配额和核证减排量，最终来完成减排任务 关键词：绿色权益交易；方式；路径 湖北省构建国家绿色权益类产品交易的方式和路径可以依托现有的在国际上和国内成立较早的碳排放交易平台湖北是全国7个碳排放交易试点省市之一，湖北碳排放权交易中心自2021年4月上线以来，市场成交量、成交额、投资人开户数均居全国第一；说明湖北省绿色权益交易市场活泼与成熟那么湖北省绿色权益类产品交易的方式和路径的建立与完善，合理的交易方式的选择与应用，对绿色权益类产品的交易的开展，绩效提高具有重要的作用。

绿色权益类产品交易的方式和路径的建立与完善，有利于绿色权益类产品交易规模的逐步扩大，将成功积极的吸引国内外资深投资银行与投资精英，实现国内碳排放交易，排污权交易及城市矿山资源等为重点的绿色权益类产品交易与国际市场接轨；有利于绿色权益类产品交易秩序的标准建立，有利于绿色权益类产品交易绩效的稳步提高，为我国减轻国际气候问题谈判压力，更是为了争夺未来碳金融开展及国际经济竞争 湖北省构建国家绿色权益类产品交易中心的总体思路、根本原那么、主要目标和任务等四个方面是以碳交易、排污权交易及城市矿山资源、知识产权交易等绿色权益类产品交易为重点，总体方案设计和组织设计、机构规划与分布、机构的管理与协、建设细节和技术问题；采取核心主导与分布推进、平台与信息系统的兼容性、交易品种规划、交易制度设计、运行与监管体制设计、配套建设、组织保障与工作机制等方面以下将展开深入分析 1 湖北省绿色权益类产品的交易品种规划、交易制度设计 湖北省构建国家绿色权益类产品交易的方式和路径可以依托现有的在国内成立较早的交易平台，首先对国内现有交易平台的业务定位分析如下：2021年8月5日成立的北京环境交易所，业务定位在集各类环境权益交易效劳为一体的专业化市场平台；2021年8月5日成立的上海环境能源交易所，业务定位为效劳全国、面向世界的国际化综合性的环境能源权益交易市场平台，集环境能源领域的物权、债权、股权、知识产权等权益交易效劳于意图的专业化权益性资本市场效劳平台；于2021年9月25日成立的天津排放权交易所，业务定位在全国综合性环境权益交易机构，利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排的国家化交易平台；以及2021年3月27日成立的湖北环境资源交易所，业务定位在污染物排放权交易平台、集环境领域的物权、债权、股权、知识产权等权益交易效劳于一体的专业化权益性资本市场效劳平台。

湖北省构建国家绿色权益中心的业务定位在碳交易、排污权交易及城市矿山资源与知识产权交易等绿色权益类产品交易为重点；因此，具有较好的现实根底，由于湖北碳排放权交易中心和湖北环境资源交易所领域有成功的实践，交易市场的雏形已经建立，所以湖北省构建国家绿色权益类产品交易的机制仍以政府为主导，交易制度是解决新工程污染指标的来源，定量管理污染物的排放总量指标运用严格测评标准，由于当前治污的迫切需求，湖北省运用其政策优势使排污权有偿使用和交易所领域成功的实践，使节能减排到达“可测量、可报告、可交易〞的效果，并且该项政策连接了金融资本和实体经济，通过金融资本引领实体经济，该项政策优势表达在2021年湖北签约全国首单碳排放权质押贷款，是碳金融突破的表达湖北宜化将210万吨碳排放配额作为抵押，获得兴业银行4000万元贷款，用于实施节能减排，并且湖北碳排放权交易中心为融贷双方提供质押物登记存管和资产委托处置效劳如果出现违约，中心将按照协议处置碳资产 2 湖北省绿色权益类产品交易的运行 虽然中国各地已经开始构建自己的绿色权益类产品交易市场，但是市场建设还处于起步阶段，开展还比拟滞后湖北省绿色权益类产品交易的运行可以探索实行污染物排放总量控制，在排放配额分配，交易平台建设、支撑体系设计、登记交易系统的运行可以总结并借鉴国内外典型碳排放交易机构的运行经验。

湖北省绿色权益类产品交易市场分为初级市场和二级市场那么如何科学的构建市场运行机制？首先实现污染物排放总量控制，针对碳交易、排污权交易及城市矿山资源与知识产权交易等绿色权益类产品交易每个交易品种实施排放总量控制合理的分配污染物排放配额，这样超额排放的企业必须在湖北省绿色权益交易市场购置一定数量的配额和核证减排量，最终来完成减排任务 湖北省绿色权益类产品交易运行的目的是为了让全国范围内的环保产业及碳排放交易所的开展实现与国际市场接轨，有利于推进节约资源和保护环境，推进新型工业化、城市化，实现经济社会可持续开展；有利于加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点，推动中、东、西部地区协调开展，所以在交易平台运行时，搭建有利的技术支撑平台，为湖北省绿色权益产品交易提供交易场所合理提供注册登记平台，建立可注册查询、配额分配、配额管理的信息化管理系统建立交易系统，采用科学的交易平台设计技术，为交易双方提供第三方资金结算效劳交易系统的稳定运行，实施实时污染物排放报告平台，包括企业污染排放报告、第三方核查等功能于一体的污染物排放报告平台最后交易系统管理与后续效劳等；使各个系统之间相互协作，才能确保交易平台的正常运行。

合理提供注册与管理平台，信息发布平台、交易操作平台、其他辅助与效劳平台等这样可以大大提高信息效劳整合机制，增值效劳市场机制等；由于中国仍处在国际碳交易链条的低端，出售的碳产品仅仅是国际碳交易市场上的“初级产品〞，所以交易平台提供信息效劳整合机制，增值效劳市场机制可以大大吸引国内外资深投资银行、证券机构、咨询效劳机构与认证机构等产生聚集效应，通过国内金融机构合力有效的将低价碳产品包装并开发成高价的金融产品、衍生产品和担保产品，然后再将这些高价的产品在欧美二级市场上出售，这才是湖北省构建绿色权益类产品交易运行产生的最终结果 3 湖北省绿色权益类产品交易的配套建设、组织保障、监管体制设计 由于绿色权益类产品交易市场的运作很多是借鉴欧美国家研究出来的，中国参与国际市场交易范围狭窄并且中国从事绿色权益类产品交易高级储藏人才较少，所以配套建设，组织保障，监管体制还处于起步的阶段，交易平台的设计之初需考虑市场和各方配套设施方面要起到相互协调的作用，这样才能做大做强湖北省绿色权益类产品交易市场；才能吸引高级人才，国际资深的金融机构来推进市场的开展，这对湖北省构建绿色权益类产品交易起到重要的保障与推进作用。

因为通过绿色权益类产品交易平台产生聚集效应后，如何有效的将低价绿色权益类交易产品开发成高价的金融产品并且成功的在欧美市场上出售这是构建产品交易平台的目的；配套建设和组织保障是要相互配合的，如从事碳交易的中介机构和第三方为企业交易效劳的机构，很少有能力核实工程或编制高质量的工程文件由于绿色权益类产品金融人才、产品运作人才等专业人才的严重缺乏阻碍了绿色权益类产品工程的开发根据?中美气候变化联合声明?中表述：“美国方案于2025年实现在2005年根底上减排26%-28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%中国方案2030年左右二氧化碳排放到达峰值且将努力早日达峰，并方案到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右双方均方案继续努力并随时间而提高力度〞现时中国现在开发的CDM工程与所拥有的碳减排潜力想差甚远，如假设现在不考虑到这一现实状况，中国没有碳储藏，需要强制节能减排时，必须要从国际市场上购置碳排放权，可能会面临高于今天数倍或者数十倍的价格，所以在构建绿色权益类产品交易市场的初期时就要考虑到这一可能的境遇，进而全面的建设配套建设，做好组织保障，全面实施监管体制 参考文献： 【1】湖北年碳交易量全国最高[N].中国环境报.2021-4-13. 【2】周慧，刘棉.湖北发布全国首只3000万碳基金 再签4亿碳质押贷款[N].21世纪经济报道，2021-12-02. 【3】中美气候变化联合声明[N].中国北京.2021-11-12. 备注：武汉工程大学创新基金工程，基金工程编号：CX2021106 。