6 询价管理办法资料.pdf

1 询价管理办法询价管理办法 第一章总则 第一条 为进一步规范公司询价管理工作，完善监督机制，维护 公司的合法权益，保证询价工作公开、公平、公正、规范、廉洁、高 效依据国家法律、法规以及重庆市交通委员会、重庆高速集团的相 关规定，结合公司实际情况，制定本办法 第二章适用范围 第二条 本办法适用于标的金额在 1 1 万元以上（含本数）的交易 活动，但不包括国家有关法律法规以及渝蓉公司《招标管理办法》 、 《合同管理办法》的规定应采用招投标方式的经济行为本办法适用 范围包括但不限于工程建设、物资采购、咨询服务、业务外包、费用 开支较大的项目以及非主营业务收入 第三章 询价文件的拟订与发布 第三条 询价文件由经办部门拟订，经部门负责人审核，履行必 要的会签手续后报送分管领导审批 第四条 询价文件的主要内容应包括： 1、报价者须知：报价文件的约束效力和有效期、报价的撤消与 修改限制、询价文件的修改权、对报价者的保密要求、报价人的资质 与资格要求等 2、综合说明：项目或交易概括、经济技术要求，询价评标标准 及拟签订合同的主要条款等 2 3、报价者的履约保证：如有要求，报价者应提供的保证金或银 行保函等。

4、报价的配合安排：现场踏勘、澄清答疑等配合工作的日程和 相关安排 5、报价文件的格式、密封以及其他要求 6、报价的截止日自询价文件发出之日起至报价人提交报价文 件截止之日，最短不得少于 5 个工作日 （二）报价单位的资质与资格审核 经办部门应对潜在的报价单位进行资质与资格预审，筛选入围 有关的审核应从法定资质、技术力量、以往业绩、资信状况等方面进 行询价文件应只向具有相应履约资质和资格、能力的单位发出报 价对象原则上应符合以下要求： 1、具有企业独立法人资格和询价项目所要求法定资质和相应的 企业规模； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、在经营活动中没有重大违法记录； 4、有固定的经营场地、完善的管理机构和履约组织保障； 5、具有满足询价项目相适应的资金、设备、专业技术能力和维 修能力或相适应的服务能力 （三）询价流程管理 1、预算费用在人民币 5 万元以下的，由经办部门自行组织询价 工作 询价工作结束后， 填写 《询价结果审批表》 报工程养护部备案 3 2、预算费用在人民币 5 万元及其以上的，其报价文件应签封提 交，由经办部门按以下流程共同组织询价工作： （1）经办部门提交的询价文件及《询价文件发布审批表》 ，对外 发布询价信息。

（2）报价文件的开封，应在报价截止时间届满后 2 个工作日内 进行，并现场填写《询价开封情况记录表》 报价单位原则上不得少 于三家，报价单位若低于三家，则本次询价无效，报价文件应暂缓开 封， 并通知报价单位 若指挥部决定重新询价， 则应通知已报价单位， 其原有报价或由其自行决定撤回或者作为重新询价中的报价； 若重新 询价的有关条件发生变化，则也应通知原有报价单位，由其自行决定 是否修改其报价 （3）经办部门应根据询价文件要求，在收到报价文件后，经办 部门应根据询价所获资料，对报价者的资质与资格进行正式审核，并 提出结论性意见，并填报《询价结果审批表》 ，报公司领导审批 （5）凡预算费用在 50 万及其以上的项目或交易，公司纪检部门 及其他部门应派遣人员共同参与该项资质与资格预审及询价情况的 评定，但按照国家法律法规必须进行招投标的项目除外 （6）针对咨询服务等延续性强的特殊情况或报价单位若低于三 家情况，报公司办公会审议决定 （四）询价结果审定 根据询价结果选择合作单位， 应在同等条件下， 按照价格、 实力、 管理、服务等指标综合评定，原则上按费用支出最低原则或非主营业 4 务收入最高报价原则，择优签约；对于费用支出按照非最低价选择的 或非主营业务收入非最高报价的，均须报公司办公会审议。

1、预算费用在人民币 5 万元以下，由部门负责人审核，报分管 领导审批确定 2、预算项目费用在人民币 5 万元（含）以上，由分管领导提交 办公会审议后，报董事长审批确定 询价结果的审定与签约事宜，除遵守本办法外，还应严格执行公 司合同管理办法的有关规定，履行相应的程序 （五）询价结果公示制度 询价结果公示制度是促进信息公开透明， 规范询价行为的一项重 要制度措施，经办部门对外发出有关通知之前，应将询价结果在公司 的政务公开栏上进行公示 （六）其他事项 1、与报价单位或其股东、高管存在亲属关系或者其他利益关系 的公司人员，在询价过程中应自动回避，不得参与 2、公司对外询价应采取“推荐、评标、审定”三分离回避原则 3、凡违反本办法规定，应询价而不询价的或化整为零的等行为， 在合同签订流程中，合同管理部门应不予登记、不予盖章，财务部门 也应拒绝付款 4、纪检部门对询价工作的全过程活动的公正性、合法性进行监 督，有权对询价工作中出现的检举、揭发和投诉进行调查对外询价 的相关资料应在纪检部门备案 5 5、参与询价的工作人员应克尽职守，严于律己，严禁与报价单 位串通、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿。

6、经办人员及其他参与人员，必须严格保守询价信息、谈判对 策信息等 7、凡违反本规定，造成公司损失的，按公司办公会处理 8、凡符合国家规定应进行招投标的，按国家和上级的有关规定 执行 第七章附则 第二十一条 本办法由重庆渝蓉高速公路有限公司负责解释 第二十二条 本办法自印发之日起试行 附件 1：合同控制价审批表 附件 2：采购申请表 附表 3：询价采购审批表 附表 1： 6 重庆渝蓉高速公路有限公司 合同控制价审批表 项目名称项目名称 项目内容及项目内容及 范围范围 招标控制价招标控制价 与各阶段造与各阶段造 价对比情况价对比情况 估算金额概算金额 施工图预 算金额 预算金额招标控制价 控制价编制控制价编制 依据依据 控制价控制价 编制说明编制说明 技术技术 审核审核 审核：复核：年月日 经济经济 审核审核 审核：复核：年月日 分管领导分管领导 审核审核 签名：年月日 总经理总经理 审核审核 签名：年月日 董事长董事长 审核审核 签名：年月日 注：本表一式三份，审批完成后由经办部门、工程养护部、财务部部存档 附件 2： 7 重庆渝蓉高速公路有限公司 采购申请表采购申请表 拟采购 项目名称 采购项目 范围及内容 采购项目立项 背景及理由 预算情况说明 项目类型 单项合同 估算金额 采购方式申请采购方式的理由 询价 采购 竞争性 谈判 议标 采购 网上 采购 采购部门负责人申请时间 工程养护部 审核意见 财务部 审核意见 分管领导 审核意见 总经理 审批意见 董事长 审批意见 注：本表一式三份，审批完成后由经办部门、工程养护部、财务部部存档。

附件:3 8 重庆渝蓉高速公路有限公司 询价采购审批表询价采购审批表 项目名称 询价邀请时间开标时间 开标地点限价 编号报价供应商名称资质等级报价（元）排名 1 2 3 评标办法及标准 主要 因素 评审 情况 编号资质营业执照技术评审商务评审 报价有效 性 其他 1 2 3 说明：用“√”代表符合，“×”代表不符合，“－”代表不要求 定标建议 采购工作组 成员签字 分管领导 审核意见 总经理 会审批意见 董事长 审批意见 注：本表一式三份，审批完成后由经办部门、工程养护部、财务部部存档。