《大庆市畜禽禁养区划定计划》解读材料(1).docx

《大庆市畜禽禁养区划定计划》解读材料(1)大庆市畜禽禁养区划定规划解读材料按照大庆市政府信息公开政策解读制度要求，现将我局起草得大庆市畜禽禁养区划定规划（庆政规202215号）文件相关内容解读如下：一、规划划定得背景为深入贯彻执行畜禽规模养殖污染防治条例、水污染防治行动筹划（国发202217号）、关于划定畜禽禁养区和依法关闭或搬迁禁养区内规模化养殖场（小区）养殖专业户工作得通知（黑环函202267号）等文件精神，优化畜禽养殖业生产布局，加强畜禽养殖污染防治，保障人民群众身体健康，促进畜牧业生产与生态环境保护全面协调发展，制定本规划 二、规划划定得必要性贯彻落实国务院水污染防治行动筹划得需要 “水十条”明确要求科学划定畜禽养殖禁养区 ，2022年底前，依法关闭或搬迁禁养区内得畜禽养殖场（小区）和养殖专业户 为贯彻落实国务院水污染防治行动筹划，划定畜禽禁养区势在必行 促进畜牧业持续健康发展得需要 科学划定畜禽禁养区，有效控制畜禽养殖业污染，保障人民群众身体健康，是实现我市畜禽养殖业与生态环境保护全面协调发展得重要手段 为促进畜牧业持续健康发展，划定畜禽禁养区势在必行。

三、规划划定目得及原则目得是优化畜禽养殖产业布局，控制畜禽养殖业污染，保障生态环境安全 基本原则是统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本，在与生态保护红线格局相协调前提下，将饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、人口聚居区等区域作为要点，合理划定禁养区范 围，加强环境监管，落实畜禽养殖污染防治工作要求 四、规划划定得主要任务依据畜禽养殖禁养区划定技术指南（环办水体202299号），结合大庆市畜牧业发展方案，依法科学划定我市畜禽禁养区，2022年年底前全面完成辖区内畜禽禁养区划定规划并向社会公布 各县区要按照属地负责得原则，依法划定本辖区畜禽禁养区，报同级人民政府审核并面向社会发布，同时上报市政府备案 各县区要依法于2022年年底前关闭和搬迁本辖区内畜禽禁养区内规模养殖场（小区），同时要张罗关闭或搬迁补偿资金，科学落实补偿措施，确保工作平稳有序进行 五、规划中涉及得概念、定义规模化畜禽养殖场（小区）：指达到省级人民政府确定得养殖规模标准得畜 禽集中饲养场所 黑龙江省畜禽禁养区划定技术指南规定规模化畜禽养殖场（小区）为生猪出栏500头以上（含500头，下同）；奶牛存栏100头以上；肉牛出栏100头以上；蛋鸡存栏10000羽以上；肉鸡出栏50000羽以上。

畜禽禁养区：指县级以上地方人民政府依法划定得禁止建设规模养殖场（小区）或禁止建设有污染物排放得规模养殖场（小区）得区域 六、规划发布主要内容（一）划分畜禽禁养区域我市依法划定得禁养区区域分五大类，第一类为饮用水水源保护区，包括饮用水水源一级保护区和二级保护区得陆域范围 第二类为风景名胜区 第三类为自然保护区得核心区、缓冲区，包括国家级和地方级自然保护区 第四类为城镇居民区，包括文 化教育科学研究区 第五类为法律、法规、规章规定禁止畜禽养殖得区域以及确需纳入禁养区范围内进行特殊保护得区域 我市畜禽禁养区划定面积为3114.1588平方公里（扣除黑鱼泡自然保护区面积），其中，饮用水源地、风景名胜区、自然保护区、城镇居民区禁养区面积分别为385.9248，0.4362，2050.2678，737.53平方公里 全市饮用水水源保护区全市饮用水水源保护区禁养区总面积385.9248平方公里，其中，市区饮用水水源保护区禁养区面积为385.76平方公里，包括大庆水库、大龙虎泡水库、红旗水库、东城水库、杏二水源饮用水水源得一、二级保护区，以及西水源、前进水源、南二水源、大同区大同镇。

地下水源、大同区大青山地下水源得一级保护区；四县饮用水水源保护区禁养区面积为0.1648平方公里，包括肇州县肇州镇地下水源、肇源县肇源镇地下水源、杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇地下水源、林甸县林甸镇地下水源得一级保护区 大庆水库：位于萨尔图区境内，饮用水水源禁养区为一、二级保护区范围内全部区域，即：水库防浪墙外200米以内区域，西侧不超过靠近水库一侧鱼池埂，南侧不超过水库管理处上坝道路得区域，及水库引水渠进水闸至上游38公里渠堤向外纵深200米范围内得区域，面积79.6138平方公里 大龙虎泡水库：位于杜蒙县境内，饮用水水源禁养区为一、二级保护区范围内全部区域，即：水库堤坝外或正常水位线以上300 0米以内区域，西侧边界不超过小龙虎泡附近得泰白路和他拉红泡东侧公路，北侧边界不超过大小龙虎泡之间隔堤及小龙虎泡至付家围子之间得分水岭，东侧边界不超过大龙虎泡与付家围子之间得隔堤、付家围子泡至新店林场之间有堤坝处以堤坝外100米，没有堤坝处以林肇公路为界，及水库引水渠进水闸至上游9.32公里（至他拉红泡与七家子泡连接渠处）渠堤向外纵深200米范围内得区域，面积226.5095平方公里。

红旗水库：位于龙凤区境内，饮用水水源禁养区为一、二级保护区范围内全部区域，即：水库大坝外200米以内区域，西侧不超过G10国道，西侧西副坝跨行政区域部分不超过水库征地范围（150米）区域，及水库引水渠进水闸至上游1 8.488公里渠堤向外纵深200米范围内得区域，面积45.46平方公里 东城水库：位于高新区境内，饮用水水源禁养区为一、二级保护区范围内全部区域，即：水库大坝外200米以内区域，西侧不超过G10国道区域，及水库引水渠入库口至上游12公里渠堤向外纵深200米范围内得区域，面积28.39平方公里 杏二水源：位于红岗区境内，饮用水水源禁养区为一、二级保护区范围内全部区域，即：从南、北两排取水井得中心连线向外径向延伸348米所形成得矩形区域，面积5.3612平方公里 西水源：位于让胡路区境内，饮用水水源禁养区为一级保护区范围内全部区域，即：分别以32口取水井为中心，34.8米为半径得圆形区域，面积0. 1217平方公里 前进水源：位于让胡路区境内，饮用水水源禁养区为一级保护区范围内全部区域，即：分别以前3号和前4号、前5号和前6-2号、前7号和前8号、前9号和前10号、前13号和前14号等5组取水井得外接矩形为边界，向外径向距离为34.8米得矩形区域，和分别以其余18口取水井为中心，34.8米为半径得圆形区域，面积0.1076平方公里。

南二水源：位于让胡路区境内，饮用水水源禁养区为一级保护区范围内全部区域，即：以南二17号和南二15号取水井得外接矩形为边界，向外径向距离为34.8米得矩形区域，和分别以其余35口取水井为中心，34.8米为半径得圆形区域，面积为0.1414平方公里 大同区大同镇 地下水饮用水源：位于大同区境内，饮用水水源禁养区为一级保护区范围内全部区域，即：分别以4口取水井为中心，36.0米为半径得圆形区域，面积0.0163平方公里 大同区大青山地下水源：位于大同区境内，饮用水水源禁养区为一级保护区范围内全部区域，即：分别以10口取水井为中心，35.0米为半径得圆形区域，面积0.0385平方公里 肇州县肇州镇地下水饮用水源：位于肇州县境内，饮用水水源禁养区为一级保护区范围内全部区域，即：分别以11口取水井为中心，43.9米为半径得圆形区域，面积0.0666平方公里 肇源县肇源镇地下水饮用水源：位于肇源县境内，饮用水水源禁养区为一级保护区范围内全部区域，即：分别以9口取 水井为中心，41.9米为半径得圆形区域，面积0.0496平方公里 杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇地下水饮用水源：位于杜蒙县境内，饮用水水源禁养区为一级保护区范围内全部区域，即：分别以6口取水井为中心，36.5米为半径得圆形区域，面积0.0251平方公里。

林甸县林甸镇地下水饮用水源：位于林甸县境内，饮用水水源禁养区为一级保护区范围内全部区域，即：分别以6口取水井为中心，35.3米为半径得圆形区域，面积0.0235平方公里 全市风景名胜区肇源县大庙风景名胜区：位于肇源县境西南部民意乡，为省级风景名胜区，景区内包括衍福寺、榆林公园，地理坐标为东经12428，北纬4531，方案面积约0.4362平方公 里 全市自然保护区全市自然保护区禁养区总面积2050.2678平方公里，其中，国家级自然保护区禁养区面积814.66平方公里，包括扎龙自然保护区大庆境内区域，大庆国家森林公园全区域；省级自然保护区禁养区面积613.73平方公里，包括黑龙江肇源沿江湿地自然保护区、黑龙江东兴省级自然保护区、龙凤湿地自然保护区；市级自然保护区禁养区面积221.851平方公里，包括大庆小黑山自然保护区、大同西大海湿地自然保护区；县级自然保护区禁养区面积400.0268平方公里，包括野生药材资源保护区、五马沙坨中草药材自然保护区、沙田山竹自然保护区、大黑山羊草自然保护区、连环湖水禽自然保护区、新店林场野生动物自然保 护区、卫星牧场草原自然保护区、二站莲花湖自然保护区和黑鱼泡自然保护区（全区）。

扎龙自然保护区：位于大庆市得林甸县和杜蒙县境内，保护区总面积1170平方公里，其中，林甸县境内面积530平方公里，杜蒙县境内面积640平方公里 禁养区面积为760平方公里，其中林甸县境内480平方公里，杜蒙县境内280平方公里 大庆国家森林公园：位于大同区境内，地理坐标为东经1251910，北纬46237，方案区面积54.66平方公里，禁养区面积为54.66平方公里 黑龙江肇源沿江湿地自然保护区：位于肇源县境内，地理坐标为东经12415251254745，北纬452027453437，保护区面积578.70平方公里， 其中核心区、缓冲区、实验区面积分别为193.194.90、190.60平方公里，禁养区面积为388.10平方公里 黑龙江东兴省级自然保护区：位于林甸县境内，地理坐标为东经1258391252022，北纬46573647184，保护区面积305.29平方公里，其中核心区、缓冲区、实验区面积分别为106.93.105.98平方公里，禁养区面积为199.31平方公里 龙凤湿地自然保护区：位于龙凤区境内，地理坐标为东经125073012515，北纬4628463230，保护区面积50.50平方公里，其中核心区、缓冲区、实验区面积分别为21.4.924.18平方公里，禁养区面。

积为26.32平方公里 大庆小黑山自然保护区：位于林甸县境内，地理坐标为东经1243012440，北纬46594707，保护区面积86.04平方公里，其中核心区、缓冲区、实验区面积分别为30.826.928.296平方公里，禁养区面积为57.741平方公里 大同西大海湿地自然保护区：位于大同区境内，地理坐标为东经124512441，北纬45534939，保护区面积309.88平方公里，其中核心区、缓冲区、实验区面积分别为94.69.9145.77平方公里，禁养区面积为164.11平方公里 野生药材资源保护区：位于林甸县境内，地理坐标为东经124北纬4657，保护区面 积6.90平方公里，划分为核心区、缓冲区，面积分别为3.92.97平方公里，禁养区面积为6.90平方公里 五马沙坨中草药材自然保护区：位于杜。