桂平船厂异地重建项目环境影响报告书.docx

桂平船厂异地重建项目环境影响报告书桂平船厂异地重建项目 环 境 影 响 报 告 书(公示稿)建设单位：广西壮族自治区桂平船厂评价单位：东方环宇环保科技发展有限公司证书编号：国环评证乙字第 2543 号编制时间：二一八年四月I目录概述 I1 总则 11.1 编制依据 11.2 环境功能区划和评价标准 31.3 评价工作等级 81.4 评价范围 121.5 评价因子筛选 121.6 污染控制与环境保护目标 131.7 相关规划 162 建设项目工程分析 202.1 企业搬迁前工程概况 202.2 项目搬迁前工程污染物排放统计 262.3 搬迁项目概况 382.4 营运期工艺流程及产污节点 442.5 迁建后造船生产工艺先进性分析 462.6 物料平衡 462.7 污染物排放情况 492.8 污染物产排情况汇总 602.9 搬迁前后主要污染物排放比较 612.10 项目施工期污染源分析 623.环境现状调查与评价 693.1 自然环境 693.2 环境空气质量现状调查与评价 743.3 地表水环境质量现状调查与评价 823.4 地下水环境质量现状调查与评价 863.5 声环境质量现状调查与评价 883.6 土壤环境质量现状调查与评价 903.7 底泥环境质量现状调查与评价 923.8 生态环境质量现状调查 933.9 项目周边区域主要污染源调查 964.环境影响预测与评价 984.1 施工期废水影响分析 984.2 施工期环境空气影响分析 1004.3 施工期噪声影响分析 1024.4 施工期固体废物影响分析 1044.5 施工期生态环境影响分析 1054.6 营运期对郁江水质环境影响分析 1104.7 营运期地下水环境影响分析 1104.8 营运期大气影响预测与评价 111II4.9 营运期噪声影响预测 1194.10 营运期固废影响分析 1244.11 营运期生态环境影响分析 1264.12 项目转型升级依据、产业政策、规划相符性分析 1284.13 环境风险分析 1295.环境保护措施及其可行性论证 1565.1 施工期环境保护措施 1565.2 营运期废水污染防治措施 1585.3 地下水污染防治措施 1605.4 大气污染防治措施技术经济可行性论证 1615.5 噪声防治措施技术经济可行性论证 1655.6 固体废物防治措施技术可行性论证 1675.7 污染治理工程投资及其可行性论证 1696.环境影响经济损益分析 1716.1 环保投资估算 1716.2 环境经济损益分析 1717.环境管理与监测计划 1747.1 施工期环境管理 1747.2 营运期环境管理与监测计划 1778. 环境影响评价结论 1848.1 项目概况 1848.2 环境质量现状 1848.3 污染物排放情况 1858.4 主要环境影响 1888.5 环境保护措施 1898.6 公众意见采纳情况 1948.7 环境影响经济损益分析 1958.8 环境管理与监测计划 1958.9 项目环保可行性结论 195附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目周边环境敏感点分布示意图附图 3 项目周边环境现状照片图附图 4- 1 项目总平面布置图附图 4-2 机加工车间布置示意图III附图 5 项目在桂平市城市总体规划中位置示意图附图 6 项目在桂平市长安工业集中区总体规划中位置示意图附图 7 项目周边环境质量现状监测布点示意图附件：附件 1 环评委托书附件 2 桂平市人民政府关于征收桂平船厂国有土地上房屋的决定附件 3 生产条件证明附件 4 贵港市工信委关于项目的复函附件 5 桂平市工信委关于项目的批复附件 6 项目选址意见附件 7 项目用地规划证明附件 8 桂平市长安工业集中区总体规划环境影响报告书的审查意见附件 9 项目入驻长安工业集中区证明附件 10 营业执照附件 11 广西工信委关于项目备案的函附件 12 项目监测报告附表：附表 1 建设项目环评审批基础信息表IV桂平船厂异地重建项目环境影响报告书概述一、建设项目特点广西壮族自治区桂平船厂创建于 1960 年，地处黔、郁、浔三江汇合处，是一家具 有三级一类造船资质的国有企业。

前身为桂平县手工联合造船厂，丛 1960 年开始桂平 船厂正式移交广西区交通厅接管广西桂平船厂原有厂区占地七万多平方米（含滩涂 面积），注册资金 500 万元，生产工人 300 多人，各类高、中、初级专业技术人员 11 人，三级以上的各工种技术工人 60 多人，拥有先进的船舶横向下水的滑道，年修造船 舶能力达 15 万载重吨但缺少大型起重设备，不能分段建造船舶，建造效率不高，原 有设备老旧，缺少自动化设备，原有船台只能制造长度 60m 以下的船舶，无法生产市 场上的主流船舶（70m长，3000 吨），不能满足市场的需求另一方面，桂平船厂现有 厂区位于桂平市区，原有厂区周边地区经过几十年的发展，已经成为桂平市中心城区 的一部分根据《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市大气污染防治行动工作实施 方案的通知》（贵政办〔2014〕11 号）调整产业布局的要求，城市中心污染企业须进行 搬迁或升级改造，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建 设项目环境准入管理办法的通知》（桂政办发〔2012〕103 号）鼓励和引导新建工业项 目进驻工业园区的要求，桂平船厂应进驻相应的工业园区因此，根据以上政策及桂 平市规划，2014 年 10 月 29 日桂平市人民政府以浔政发[2014]28 号文（附件 2）对桂平船厂范围房屋进行征收，桂平船厂已不适宜再作为厂区使用，必须进行拆迁。

为此广西壮族自治区桂平船厂于 2014 年 12 月向贵港市工业贸易和信息化局报送 了《关于年产 15 万载重吨迁建技改项目备案的请示》，并于 2014 年 12 月 25 日获得获 得贵港市工业贸易和信息化局同意备案的批复（浔工信函[2014]49 号）2014 年 12 月31 日项目获得桂平市住房和城乡规划建设委员会同意选址的意见书（附件 6）根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建 设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，该项目应进行环境影响评价由此 广西壮族自治区桂平船厂于 2017 年 6 月 26 日委托东方环宇环保科技发展有限公司开展该项目的环境影响评价工作i桂平船厂异地重建项目环境影响报告书桂平船厂异地重建项目位于桂平市长安工业集中区内，属异地搬迁工程,总投资4583 万元，其中建设投资 3925 万元，流动资金 658 万元项目建设规模为年产 15 万载重吨船舶项目项目占地面积为 66716.98m2 ，建筑面积 10315m2二、环境影响评价的工作过程环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。

项目环境影响评价工作程序流程图如下ii桂平船厂异地重建项目环境影响报告书第 一 阶 段第 二 阶第三阶段建设项目工 程分析依据相关规定确定环境影响评价文件类型1.研究相关技术文件和其他有关文件 2.进行初步工程分析3.开展初步的环境现状调查1.环境影响识别和评价因子筛选 2. 明确评价重点和环境保护目标3.确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境状况调查监测与评价段1.各环境要素环境影响预测与评价 2.各专题环境影响分析与评价1.提出环境保护措施，进行技术经济论证2.给出污染物排放清单3.给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响评价报告书 图 1 建设项目环境影响评价工作程序图三、项目特点及主要关注的问题iii桂平船厂异地重建项目环境影响报告书项目从桂平市区搬迁至桂平市长安工业集中区，总投资 4583 万元，搬迁后维持原 有 15 万载重吨生产规模不变项目生产过程包含机加工、涂装以及总装、试航等环节 机加工过程的污染主要为噪声、涂装污染主要为涂装废气，另项目会有废水、固废产生本次评价主要关注的环境问题是建设项目建设过程及投入营运后主要污染物的产生、控制1）施工期扬尘、噪声等对周边环境的影响；（2）营运期涂装对大气环境的影响及控制措施；（3）废水对水环境的影响及控制措施；（4）营运期噪声对环境影响及控制；（5）营运期固废对环境影响及控制。

四、分析判定情况（1）产业政策相符性分析桂平船厂的主要产品是钢质一般船舶，主要船舶用途有散货船、油船等，根据《产 业结构调整指导目录(2011 年本)》（2013 修订），项目不属于限制类及淘汰类，属于允 许类 符合相关产业政策 广西壮族自治区工业和信息化委员会以桂工信装备函[2017]734 号（附件 11）确认本项目不属于新增产能，符合产业政策2）规划相符性分析项目选址符合《桂平市城市总体规划（2011～2030）》，符合《桂平市长安工业集 中区总体规划》项目不涉及桂平市相关饮用水源保护区本项目建设内容符合国家及 地方产业政策；选址符合地区发展规划；符合所在地块土地利用规划；符合相关法律 法规的要求，符合项目周边水域功能要求；因此本项目的选址具有规划合理性和环境可行性 （3）“三线一单 ”相符性分析①生态保护红线相符性分析本项目位于桂平市长安工业集中区，厂址范围无自然保护区、饮用水源保护区等 生态保护目标，根据贵港市生态保护红线专题图，本项目不位于生态保护红线一类及二类管控区，符合生态保护红线要求②资源利用上线相符性分析iv桂平船厂异地重建项目环境影响报告书本项目营运过程营运过程消耗一定量钢材、水及电等资源，但相对区域资源利用量较少，符合资源利用上线要求。

③环境质量底线相符性分析项目周边大气、地表水、噪声环境质量能满足相应标准要求，本项目废气、废水、噪声及固废经处理后对周边环境影响较小，符合环境质量底线要求④负面清单相符性分析本项目符合长安工业集中区规划，不在该区域负面清单内五、项目报告书主要结论项目建设对周边环境的影响主要来自于施工期扬尘、废气、施工噪声以及对生态环 境的影响，营运期主要为噪声和废气影响经过综合预测，项目建设对周边环境有一定 程度影响，在严格执行本评价提出的各项环境保护措施与污染综合防治对策、生态环境 保护以及风险防范措施后，污染物可实现达标排放，区域环境质量能满足环境保护目标要求，从环保角度考虑，项目建设可行v桂平船厂异地重建项目环境影响报告书1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.24 修订，2015.1. 1 实施）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.7.2 修改，2016.9. 1 实施）；（3）《中华人民共。