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    招标采购法律法规与政策笔记2900字    招标采购法律法规与政策第一章 招标投档的法律法规体系一、 招标投标法律法规体系的构成1、 招标投标法律法规体系的构成1.1招标投标法律法规本系的构成⑴法律⑵法规，包括行政法规和地方性法规⑶规章，包括国务院部门规章和地方政府规章⑷行政规范性文件1.2按照法律规范内容的相关性划分⑴招标投标专业法律规范如：《招标投标法》、《招标投标法实施条例》…… ⑵相关法律规范如：《民法通则》、《合同法》、《担保法》……2、 招标投标法律法规体系的效力层级2.1纵向效力层级《招标投标法》是招标投标领域的基本法律2.2横向效力层级同一机关制定的特别规定的效力层级高于一般规定2.3时间序列效力层级新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定2.4特殊情况处理原则⑴法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，由全国人大常委会裁决 ⑵地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致，由制定机构裁决⑶地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，由国务院提出意见认为适用部门规章的，应提请全国人大常委会⑷部门规章之间、部门规章与地方政府规单日之间不一致时，由国务院裁决。

二、 招标投标法律法规的主要规定1、 工程、货物、服务三大类招标投标的主要规定1.1工程类招标投标的主要规定⑴《工程建设项目施工招标投标办法》国家发改委联合7部委于20xx年制定⑵《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》，发改委与各部委20xx年颁布⑶《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部于20xx年制定 ⑷《公路工程施招标标管理办法》交通部于20xx年制定⑸《公路工程施工招标资格预审办法》交通部于20xx年制定⑹《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》水利部20xx年制定⑺《通信建设项目招标投标管理暂行规定》信息产业部20xx年制定⑻《农业基本建设项目招标投标管理暂行规定》农业部20xx年制定⑼《民航专业工程及货物招标投标管理办法》中国民航总局20xx年制定⑽《国家广播电影电视总局工程建设项目招标暂行办法》国家广播电视总局20xx年制定1.2货物类招标投标的主要规定⑴《工程建筑项目货物招标投标办法》国家发展委联合7部委20xx年制定 ⑵《机电产品国际招标实施办法》商务部20xx年制定⑶《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部于20xx年制定。

⑷《医疗机构药品集中采购以工作规范》卫生部20xx年制定1.3服务类招标投标的主要规定⑴工程勘察设计招标投标的主要规定①《工程建筑项目勘察设计招标投标办法》，发改委联合部委20xx年制定②《建筑工程设计招标投标管理办法》，建设部于20xx年制定③《建筑工程方案设计招标投标管理办法》，住房城乡建设部原建设部20xx年制定 ④其他部门对勘察设计的规定⑵监理招标投标方面的主要规定①交通部制定的《公路工程施工监理招标投标管理办法》、《水运工程施工监理招标投标管理办法》……②水利部制定的《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》⑶科技项目与科研课题招标投标主要规定①《科技项目招标投标管理暂行办法》，科技部于20xx年制定②《国家科研计划课题招标投标管理暂行办法》，科技部联合财政部、发改委、经贸委等部门于20xx年制定⑷国有资产产权转让方面主要有①《金融企业国有资产转让管理办法》，财政部20xx年制定②《企业国有产权转让管理暂行办法》，国务院国有资产管理委员会联合财务部20xx年制定③《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，国土资源部于20xx年定⑸特许经营、特业管理等其他服务招标方面主要有①《市政公用事业特许经营管理办法》，建设部20xx年制定。

②《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》交通部于20xx年制定③《前期物业管理招标投标管理暂行办法》，建设部20xx年制定2、 招标投标综合法律规定2.1必须招标制度的规定发展计划委于20xx年制定《工程建设项目招标范围和规模标准规定》2.2建设项目招标方案核准制度的规定2.3招标公告发布制度的规定2.4评标及评标专家管理的规定2.5招标代理机构资格管理的规定①工程建设招标代理机构资格，由建设部负责认定②中央投资项目招标代理机构资格，由国家发改委负责认定③机电产品国际招标机构资格，由商务部负责认定④政府采购代理机构资格，由财政部负责认定⑤通信建设项目招标代理机构资质，由工信部负责认定2.6招标投标代理服务收费的规定2.7招标投标行政监督的规定3、 与招标投标活动紧密相关的其他法律3.1规范政府采购活动的相关法律法规①《政府采购法》②政府采购制度方面的综合性规定如《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政付采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》……③政府采购节能环保产品制度的规定④政府采购进口产品方面的规定⑤促进中小企业参加政府采购的规定⑥中央国家机关实行政府采购制度的规定。

3.2规范市场交易活动的通用法律①《民法通则》②《合同法》③《担保法》3.3规范建设工程管理的相关法律法规①《建筑法》②建设工程质量管理方面的规定《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》 ③建设工程施工许可管理方面的规定④建设工程强制性标准方面的规定《建设工程安全生产管理条例》⑤建筑企业资质管理方面的规定《建筑企业资质管理规定》⑥建设工程发包承包和结算方面的规定3.4投资管理方面的规定3.5利用外资的相关规定我国利用外资主要有三种形式：①组建中外合资、合作和外商独资企业投资建设项目目 ②利用外国政府贷款项目 ③利用国际金融组织贷款项目三、 招标投标法1、 立法目的1.1规范招标投标活动依法规范招标投标活动，维护制场竞争秩序，促进招标投标市场健康发展，反腐倡廉，是《招标投标法》立法的主要目的之一1.2提高经济效益，保证项目质量1.3保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益2、 适用范围2.1地域范围2.2主体范围2.3例外情形3、 基本原则3.1公开原则 3.2公平原则3.3公正原则3.4诚实信用原则4、 招标投标基本程序4.1招标4.2招标4.3开标4.4评标。

4.5中标4.6签订书面合同四、招标投标法实施条例1、充实完善了制度，增强了法律法规的可操作性具体表现在：1.1充实和完善了招标投标配套法律制度1.2细化和完善了招标投档法规定的程序规则1.3加强了对招标投标全过程的监督管理1.4强化招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员、行政监督部门的工作人员、国家工作人员的法律责任2、《招标投标法实施条例》内容共7章85条第一章 总则第二章 招标第三章 投标第四章 开标、评标和中标第五章 投诉与处理第六章 法律责任第七章 附则第二篇：教育法律法规的学习笔记 3500字教育法律法规的学习笔记与我们教师相关的法律法规很多，但我们最应该好好学习的是《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《中国教育改革与发展实施纲要》最近，我们又再次真学习了这些教育法律法规通过学习，我对教育法律法规有了更加深刻地认识国家实施九年义务教育制度，这本是利国利民的一件大好事，然而在实际操作中让广大教师苦不堪言，简直可以说是劳民伤财！九年义务教育到底怎么搞，全国其他地方有些什么先进经验，各级领导应该好好思考一下，不要光是瞎指挥。

九年义务教育的顺利实施要靠法律，但现在的情况是有法不依或者说依不成，对那些违反九年义务教育法的人和事不能给予及时处理，导致学校各项工作处于被动，给学校领导和教师增添了许多不必要的麻烦学校教师的职责应该是教书育人，但现在教师们不能把全副精力用在教书育人上，要用很多时间搞普九档案，要用很多时间去做辍学生工作，还要用很多时间去写一些形式主义的东西现在的学生是爷爷，老师不敢打、不敢骂，甚至重话有的时候都不敢说，你对他严格要求，它就是不买账，动不动就是不上学了，学生一回家还得教师三番五次地去请回学校，这是什么事？发生辍学情况，有的是家长在里边推波助澜，纵容学生辍学，国家为什么不采取一些强硬的措施，让所有学生不愿辍学、不敢辍学呢？光靠教师放下自尊去请那些少爷、小姐，这不是个事嘛！很多教育法律法规里边都提到：营业性歌舞厅和网吧禁止未成年人进入这些规定有什么用？特别是网吧，现在就靠未成年人赚钱各级主管部门虽说不定期地检查，但是检查过后网吧管理人员依然我行我素，很多未成年人的不良行为由此产生依法治校,是指依照法律对学校各项事务进行管理依法治校,就是要实现学校管理与运行机制的制度化、规范化,形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学,依法接受监督的新格局。

在建设和谐校园的过程中,依法治校具有重要的地位和价值依法治校:全面贯彻党和国家教育方针的必然要求全面贯彻党和国家的教育方针,是建设社会主义和谐校园的核心社会主义和谐校园,必定是坚持正确办学方向、全面贯彻党和国家教育方针的校园离开这一基本前提,即使校园其他方面呈现“和谐”状态,也不是真正的和谐校园《教育法》第五条规定:“教育必须为社会主义现代化服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”这是我国法律关于教育方针内容的表述,体现了国家的意志在此基础上,党的十六大关于教育方针的论述增加了“为人民服务”、与“社会实践”相结合和“美”育的内容,进一步丰富了教育方针的内涵教育方针体现了我国教育的性质,指明了教育的根本任务全面贯彻教育方针,是落实党和国家对学校和所有教育工作者提出的基本要求,也是建设和谐校园的内在需要 依法治校是全面贯彻党和国家教育方针的根本保证依法治校:保障师生民主权利的必然要求充分保障师生民主权利,调动一切积极因素,是建设和谐校园的关键,也是学校落实科学发展观、以人为本的具体体现教育民主和学术自由是现代校园的基本特征只有在充分保障师生民主权利的基础上,才能实现教育民主和校园的和谐。

育权为前提为了保障师生的民主权利,学校必须制定章程,建立各项管理制度,构建校内治理结构与管理体制,明晰和理顺校内各种关系,确立适应学校改革与发展需要的运行机制,建立教职工代表大会,发挥其参与民主管理、民主监督的作用,实行校务公开,建立校内监督约束机制所有这一切,必须严格依法进行有的本身就是具体落实法律、法规的有关规定从这种意义上来说,依法治校是师生民主权利的保障依法治校:维护校园安全稳定的必然要求校园安全稳定是和谐校园的基础维护校园安全稳定,是建设和谐校园的基础性工作一个和谐校园,必然有稳定安宁的校园环境和有条不紊的教学科研秩序维护校园安全稳定,才能为学校事业全面、协调和可持续发展提供良好的环境如果校园矛盾激化、事故频发、秩序混乱,师生就难以和睦相处、安心教书和勤奋学习维护校园安全稳定,必须规范办学行为,建立良好的校风、教风和学风,提高师生抵制邪教和各种反动信息、不良信息影响的自觉性与能力;预防和化解校园纠纷,防止校园暴力发生;建立完善的安全管理制度,开展安全教育,及时消除安全隐患和其他不稳定因素;制定处理校园突发事。