锦绣华夏养老服务培训基地商业计划书.docx

商业计划书开篇语：人口老龄化是一个严重的社会问题，也是当今世界各 国都要面临的一个严峻挑战 面对庞大的“夕阳”群体，很多人唯 唯诺诺，不知所措，但先知先觉者早已闻鸡起舞，登高望远，去寻找 养老产业的发展硅谷！我们认为老龄化社会不单单是挑战，更多的是 机遇，在不远的将来必将孕育繁荣的“朝阳”产业，必将能产生惊人 的市场蛋糕，但随着养老产业的兴起，人才匮乏的现象已十分凸显， 为解决行业人才匮乏现象，我公司决定在郑东新区创办一所“养老服 务培训基地”项目目 录一、项目背景分析二、项目必然性分析三、项目可行性分析四、项目优势分析五、项目所需资金及用途六、项目投资收益分析七、项目风险分析八、项目经营与管理结束语一、项目背景分析1、突如其来的老龄化需要更多人为其服务：1）我国2002年60岁及以上老人为1.43亿,占人口总数的11.8%； 2009年老年人口达1.67亿人，占全国人口的12.5%；2013年，我国 老年人口达到了2.05亿，占全国人口的13.6%；2025年，我国老年 人口将达2.8亿，占人口总数的18.46%；预计到2030年将增加到 32845万人现在全国年均增长近千万老人；而在我国上述老人中需 要特殊护理的城乡失能和半失能老年人约3300万，占老年人口总数 的19%，失独家庭100万户，即200万老人后半生都无子女赡养。

2）河南“十一五”期间，60岁以上老人快速增长，2010年已 达1273万，约占总人口的12．61％，年均增长36万多人河南省 民政厅厅长冯昕在2013年的一个新闻发布会上说，河南省现有1300 多万老年人，占人口比例达到13.8%到2015年，全省老年人口将 达1500万，到2020年将达1700万人老人养老不管是家里、社区、还是机构都需要提供生活照料、家 政服务、康复护理、医疗保健等服务，这些工作都需要庞大的管理人 员和护理人员为其服务2、养老产业的迅速崛起必将需要更多的管理者和从业者：2013年李立国部长在全国民政工作会议上的讲话指出：全国民 政公共服务设施建设继续推进，投入资金200多亿元，各类服务机构 发展到13.2万个、固定资产2500亿元，全国养老床位数已达到了 390万张，每千名老人拥有的养老床位数达到了20.5张河南省民政厅老龄工作处处长田开胜说我省共有各类养老机构3700 多个，总床位近29 万张，每千名老人拥有养老床位24 张，其 中农村敬老院3300多个，集中供养农村五保老人21 万人， 公办老 年公寓11家，民办老年公寓550 多家（床位6万多张）按照正常服务配比1:3 的要求，市场还需要庞大的专业服务队伍。

3、现有床位严重不足，国家鼓励和支持养老服务建设： 按西方国家配比标准，每千人需配50--70 张床位，而我国每千 位老人只有20 几张入住床位，养老市场床位的严重缺失，无法满足 老人入住的基本要求据有关部门统计，2012年至今，全省共增加养老院50 多家，床 位 1 万多张而按照国家“十二五”社会养老服务体系建设规划要求 每千名老人要有30张床位，目前河南养老床位还有17万多张的缺口4、老龄人群呼唤新的生活，需要更多人为其服务：科技的进步不仅给我们带来了丰富的物质生活，使人类的平均寿 命不断延长，也给全球带来了“人口老龄化”的问题，同时更多老人 非常注重精神生活的享受，吃的、住的、穿的、玩的、家政的、医疗 的、保健的、理财的、成长的等等方面工作无不需要专业人员去完成为解决养老服务问题，我国自1999 年开始鼓励社会化养老，我 省从事养老服务人员也由过去的十几万人增加到现在的23 万人，而 民间从事家庭养老服务、家政养老服务，甚至是未经注册的小型养老 托管机构的隐性从业人群数字则更为庞大，今后，这一数字还将会翻 番增长这些人员是我们养老事业发展的主力军，他们的综合素质、 专业水平和执业能力，直接关系到我省的养老服务的水平，也关系到 受助老人的人身安全、生存质量和养老机构抵御职业风险的能力，对 于他们的职业教育、安全教育已刻不容缓。

二、项目必要性分析1. 需要照顾的老龄人口绝对数量增多：人口老龄化严重，“空巢”老人迅速增加三代同堂”式的传 统家庭模式越来越少，“四二一”的人口结构（一对夫妇同时赡养4 位老人、养育1 个孩子）显著增多以往的家庭式养老模式已经不再 能解决新形势下的养老问题，这就需要社会提供更多的集中照护场所 和人员2. 老年人群中慢性病患者逐年增多：随着生活条件及医疗条件的改善，人口平均寿命的增加，老年人 群中慢性病患者也会随之增加，简单的衣食供给已经远远不能满足老 年人对照顾的需求越来越多的老年人希望享有专业的康复护理、饮 食护理、保健护理、心理护理、情感护理、运动护理乃至临终护理等 多样性、多层次的护理服务，这就需要国家尽快地培养出一批具备专 业技能的护理人才3. 国家要求专业的养老护理员必须持证上岗：养老护理员是我国在2011 年《国家职业技能标准目录》认定的 新职业，专业的养老护理员需要经过国家批准的职业技能培训并通过 不同等级的职业技能鉴定考试，合格后颁发不同等级的养老护理员资 格证书据全国老龄办副主任吴玉韶介绍，目前我国养老护理员的需 求量大约为1000万，但是目前全国取得养老护理员职业资格的只有 2万多人，这充分说明我国目前需要培养新型养老护理人才已经成为 一项非常紧迫的任务。

国务院印发的《 “十二五”期间深化医药卫 生体制改革规划暨实施方案》，也把养老护理员等9种人才列为急需 紧缺的专门人才和高层次人才来培养4、养老服务的培训工作已纳入政府议事日程：根据河南省养老服务 体系现状，为了缓解养老服务的社会需求急剧增加与从业人员数量 少、职业技能水平较低的矛盾，加强养老服务从业队伍建设，进一步 提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平，加快推进 全省养老服务业的发展，省民政厅下发通知就开展养老服务从业人员 职业培训工作提出明确要求一）培训目标任务到“十二五”末，通过大力开展培训，使全省 养老护理员执证上岗率达到90%以上二）采取“三个结合”的培训方式一是省民政厅统一调训和省辖 市民政局自行组织本地养老护理员开展培训相结合；二是集中组织脱 产培训和上门到养老机构开展半脱产培训相结合；三是理论学习和实 际操作、参观考察相结合5、从河南养老服务的现状分析，急需加强培训：我们对参加河南省 首批养老护理员培训的来自8个地市75家养老机构的的112名学员 进行了问卷调查结果 112名学员中，研究对象以女性为主（占 90.2%）；高中/中专及以下学历者94人（83.9%）；27.7%的研究对 象有 5 年以上的从业经验；75.0%的研究对象没有医学相关专业的学 习背景；69.6%的研究对象没有接受过养老护理的相关培训。

我们对郑州市7 2名养老护理人员进行现状调查结果7 2名养 老机构护理员中：40岁以上的60人（83.3%）学历初中 及以下的7 0人（97.2%）从未参加过养老护理相关知识培训 的51人（70.8%）认为需要养老护理方面知识的培训6 9 人（9 5.8%）认为半脱产的培训方式比较适合的51人（7 0.8%）结论 养老机构护理人员年龄偏大、学历偏低、知识层 次结构不合理，整体素质和水平薄弱，不利于我 国养老护理事业的 健康发展，应尽快完善养老护理人才队伍建设三、项目可行性分析1、 养老服务行业专业化职业教育的市场需求：各行各业，从业人员 必须取得执业资格证方能上岗，每年还须完成一定课时的继续教育， 方能继续从业，以确保其工作能力不断适应新的工作需要而目前作 为新兴的养老服务行业，需求量大，准入门槛较低，服务质量不能保 证近两年来，养老机构内出现安全事故和服务纠纷事件越来越多， 养老机构、老人和社会迫切需要专业的护老服务2、 我省崛起的养老产业，需要更多的专业护理人员：2013年1 月， 我们对省内的几家养老机构进行了调查，发现目前从事养老护理的服 务人员数量明显不足，人员素质参差不齐各养老机构的经营者纷纷 表示，现在我省养老院服务人员现状是“人难找，有责任心、愿意服 务于养老行业的人更难找，有职业资格证的养老服务人员几乎没有”。

养老护理人才匮乏，高素质的有职业资格专业老年养护人才更是寥寥 无几3、社会需要更多的培训和鉴定机构：据了解，省内数以千计的养老 机构需要数以万计的高素质服务人员，然而，对比我国其他省份，我 省的培训工作进展尤其缓慢，承担养老护理员培训的培训基地和鉴定 站很少，这就必然导致我省养老护理行业发展滞后，我省的老年人未 来生活质量堪忧在意识到危机的同时，我们也应该清楚地认识到， 这种现状同时也说明了我省在养老护理员培训这一行业发展的巨大 潜力，有很大的发展和挖掘空间4、政府培训补贴能很好激发相关机构和人员的培训热情：2012 年我 省将继续开展家政服务人员培训工作，中央财政补贴我省1400 万元， 通过实施技能培训，计划扶持 10800 名城镇下岗失业人员、农民工以 及“4050”人员从事家政服务工作据了解，根据中央财政下达的补贴资金规模，2012 年我省择优 确定 43家培训机构（企业）为培训单位，分布在郑州、开封、洛阳、 南阳、焦作、安阳、濮阳、三门峡、许昌、漯河、商丘、信阳、周口 新乡、驻马店、平顶山和鹤壁凡按照培训大纲在指定机构完成家政 服务人员培训并安排就业的，经当地商务、财政、工会部门验收合格， 采取以奖代补方式对家政服务人员培训经费予以定额补助。

按照要 求，补助经费数额根据培训合格率和就业率确定，每名家政服务人员 培训补助标准为每人1300 元按照要求，凡男性年龄16周岁以上、55周岁以下，女性年龄16 周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的，均 可到当地家政服务培训机构报名参加培训培训将按照商务部《家政 服务员培训大纲》要求，对学员进行职业操守、法律常识、安全卫生 知识、礼仪习俗等理论知识，以及家庭清洁卫生、烹饪、衣物洗涤收 藏、家用电器使用、宠物植物养护、老人和婴幼儿护理等方面的技能 培训5、只有养老服务的标准化，才有行业的长足发展：近年来，国家加 大了养老福利机构的建设，同时鼓励社会资本参与养老事业，并制定 完善了相关标准养老护理员的职业标准，成为养老机构标准化创建 的必要标准之一推进职业标准的实施需要专业的培训机构，从准入 开始，到职业技能鉴定工作，从职业道德到风险防范等，引导养老服 务行业健康规范发展同时还要兼顾继续教育的职责，指导养老服务 由单纯的生活照料向功能康复、娱乐休闲、心理咨询、志愿者管理等 立体化服务方向发展，以满足更高层次的养老需求四、项目优势分析 我公司具有养老服务培训基地建设所需的丰富资源 1、养老服务培训基地选址较好：本基地位于省会郑州，且靠近郑东 新区CBD，紧靠省政府政治中心，交通方便，地理位置优越，环境无 比优越。

2、公司拥有优秀的专业人才队伍：虽然养老服务职业标准在全社会 推广还不够广泛，但国家民政部门一直在公办的福利机构中不断开展 业务培训工作经过多年的工作，我们拥有了专业技术人员17名， 其中中级职称5名；技师9名，高级工6名专业二级心理咨询师5 人、高级养老护理员 9 人，中级养老护理员20人，执证上岗率为 90%且每年参加部、省级养老服务专业继续教育培训60余人次，无 论是从师资力量还是专业水平达到国内先进水平3、现有硬件设施完备：教室、实训室、实训备品、校舍、宿舍、食 堂均符合国家培训要求，有能力承接各级民政部门委托及个人申请的 各级养老护理员的培训任务4、具有成熟的管理和服务经验：为了搞好工作，我公司一直托管着 两家实体养老机构，总结形成一套成熟的管理方法，长期的护理工作 使工作人员具有丰富的服务经验和与老人相处。