浙江省永嘉县篥十五”水电农村电气化县建设总结.doc

浙江省永嘉县篥十五”水电农村电气化县建设总结永嘉县人民政府（ 2005 年 12 月 29 0 ）永嘉县于2001年被列为“十五”期间全国水电农村电 气化建设县，给永嘉农村水电的发展和实现农村电气化建设 带来了新的机遇五年来，在上级领导的大力关心和支持下, 我县在改善生态环境，加快山区农民脱贫致富步伐，提高水 电农村电气化水平，实现水电农村电气化事业的可持续发展 等方面做了大量富有成效的工作，并取得了一定的成绩现 将我县“十五”水电农村电气化建设情况总结如下：―、基本情况1、自然地理：永嘉县位于浙江省东南部，瓯江下游北 岸，介于东经 120 19，34〃 - 120 59，19〃，北纬 27 58，40〃〜2836，54〃东靠乐清市、南临瓯江、西接青 田县、北连仙居县、西北与缙云县交界，东北与黄岩区交界 境内地势西北高，东南低，可分为北部山区和瓯江沿岸两大 片，东南部地处楠溪江与瓯江干流交汇处，地势平坦，海 拨3~5米，其余大部分为丘陵山地、河谷台地，零星分散, 平均海拨在500 - 800米以上，海拨在1000米以上的山峰就 有99座，以溪下乡的大青岗山峰最高，海拨1270.9米2、社会经济：永嘉县总面积2674. 3平方公里，其中耕地面积33.66万亩，平原面积277. 0平方公里，山地面积 2308.5平方公里，河流湖泊面积112. 7平方公里。

全县38 个乡镇，31个居委会，906个村委会，共25.77万户，88.72 万人，其中农业人口 79. 62万人，人口自然增长率10.6%改革开放以来，我县国民经济得到了持续快速发展， 2000年实现国内生产总值58. 12亿元，工业总产值113. 34 亿元，工业增加值29.61亿元，农业总产值66518万元，财 政总收入32820万元，总支出27518万元，农民人均收入3020 元2004年实现国内生产总值105. 6亿元，工业总产值 239. 05亿元，同比增长18. 9%,农业总产值为8. 04亿元， 同比增长4. 5%财政总收入10. 03亿元，总支出6. 18亿元, 农民人均纯收入4335元通过农村电气化建设，为我县国 民经济继续保持持续、稳定增长奠定了坚实的基础3、水能资源和开发：我县境内主要有楠溪江、西溪、 菇溪、乌牛溪四大河流，水资源十分丰富，水能理论蕴藏量 28万千瓦，水电可开发量25万千瓦其中以楠溪江为最大, 流域面积2436平方公里，自然落差840米，水能理论蕴藏 量24. 7万千瓦，占全县总量的88.2%在水电能源开发利用 中，我们根据县域水力资源分布特点和经济社会可持续发展 对流域综合治理的需要，坚持开源与挖潜结合，新建与改造 并举的原则，按照“全面规划、择优开发、分步实施、协调 发展”的要求，坚持突出重点，抓大挖小，讲求工程长远的 经济、社会和生态效益，逐步改善水电电能结构，提高高峰 电源比重。

到目前为止，全县共建有水电站102座，发电机 组176台，总装机容量152760千瓦，占全县水力资源可开 发量的61. 86%,年平均发电量3. 6亿千瓦时此外，全县各 企事业单位自备的柴（汽）油发电机，总装机容量46800千 瓦，每年可自发电量3100万千瓦时二、电气化建设情况1、 电源建设：在“十五”水电农村电气化建设，五年 来，我县新建水电电源14处，技术改造6处，共新增装机 容量79695千瓦（其中技术改造新增加装机容量1385価）, 占全县水电可开发量的31. 87%,增加年发电量1. 78亿千瓦 时，累计完成电源建设投资6. 095亿元2、 电网工程建设：为适应我县经济社会的高速发展，根据我县水电农村电气化建设规划，我们对全县范围内的电 网结构进行了升级改造，由规划前的110千伏与温州市网联 络的35千伏主网络，全面升级为220千伏与温州三回网联 络的110千瓦主网络，且构成永嘉楠江变电所 桥头变电所一一金溪水电站一一北溪水电站一一岩头变电所一一楠 江变电所主环路，110千伏连接黄山溪一级水电站、北溪二 级水电站、金溪一级水电站、温州城西变电所和瓯北镇三个 110千伏变电所均实现双回供电。

五年来，全县共有9座35千伏变电所完成增容、技改 和自动化建设，完成一、二期农网线路改造2567.53千米， 累计完成投资19495.58万元到目前为止，全县输配电线 路合计9942千米，其中110千伏线路91千米；35千伏线路 394千米；10千伏线路3723千米；0. 4千伏低压干线5734 千米全县输配电变电所共17座，容量729050千伏安其 中220千伏1座，容量30000千伏安；110千伏5座，容量 269000千伏安；35千伏11座，容量160050千伏安10千 伏配电变压器6062台，容量633497千伏安基本完成一、 二期农网改造，实现供电标准村和线路标准化建设目标3、 用电水平：在上级部门的大力支持和全社会的共同 努力下，我县的用电水平、电气化程度、经营管理水平和居 民的生活质量得到不断提高，民众的用电观念也得到了很大 的改变全县12个镇，26个乡，31个居委会，906个行政村已 实现了村村通电，乡（镇）村通电率达到100%;通电户达到 99.89%小水电代燃料户142398户，占全县总户数的55.2%, 符合部颁20%以上标准去年全县用电量83830万千瓦时， 工业用电量68510万千瓦时，生活用电量14346万千瓦时， 人均用电量945千瓦时，户均生活用电量557千瓦时，全县 人均用电量和户均生活用电量均超过部颁验收标准。

电网供 电可靠率达到99.9%,电压合格率96.33%4、 自动化建设情况：引入高科技是水电事业发展的方 向十五”期间，我们加强了水电站的自动化建设，提高 了劳动生产效率、增加了经济效益，如新建成的黄山溪一级 水电站的运行管理人员仅20人，只有同规模的金溪水电站 的70多人的四分之一面上大多数水电站配有微机自动监 测保护系统，不仅压缩了管理人员数量和降低了生产成本， 还降低了事故发生率五年来，我县积极引进先进技术，装备了现代化设施，实现了管理程序化、网络化电网调度指挥实现光缆化，开 通95598客户服务系统；水电站实现操作自动化，达到无人 值班少人值守的目的，新增无人值班少人值守水电站有5座, 装机容量83000千瓦，占已开发的54. 33%,其中自动化改 造1座新增无人值班少人值守变电站3处，容量90050万 千伏安全县16座小（一）型以上水库全部安装了水位雨 量遥测系统，在近几年抗击多次强台风中发挥了很大作用5、管理体制建设：为加强领导，确保我县水电农村电 气化建设有效实施，我县建立了专门领导机构；永嘉县水电 农村电气化建设领导小组由分管副县长任组长，有关部门领 导为成员，负责全县电气化建设领导工作。

领导小组下设电 气化建设办公室，具体负责全县电气化建设管理工作具体组织机构和职能建设：为保证水电农村电气化县建 设的顺利实施，按照“统一管理、明确分工”的原则，我县 设立了以下机构：⑴、永嘉县水电开发管理总站，代表小水电行业主管部 门县水利局行使行业管理职能⑵、浙江省北溪水电开发有限公司、永嘉县金溪水电开 发有限公司、永嘉县黄山一级水电站，为我县水电农村电气 化建设的项目法人，负责电气化建设中电源项目的报批和实 施⑶、县电业局生技科：负责全县电网的规划、设计和建 设⑷、县电业局用电科：负责全县供用管理，社会电工和 水电进网作业电工的培训工作⑸、电气化建设服务机构、永嘉县水利水电勘测设计院：负责全县水利水电工 程项目的勘测、流域水电开发规划、可行性研究报告编制和 工程设计工作；、永嘉县水电建筑工程公司：承担水利水电工程和其 他相关工程的施工任务；、永嘉县电业局承装公司：主要承担全县电网工程施 工，小水电高压线路架设等任务；、永嘉县电业局下属各供电所：负责全县各乡镇输配 电线路的维护和乡村用电管理等工作三、电气化建设取得显著成效通过“十五”期间农村电气化的建设，推动了我县经济 社会的发展，促进了各行各业的增长，取得了明显的经济效 益和社会效益。

1、 水电站建设用地入股的方式，加快了农村脱贫致富 的速度如梅坦村利用土地补偿费入股，每年可从电站得到 收入约11万元；毛竹村用土地补偿费入股水电站，村集体 从中每年可分红15万元，20多户农民入股年分红22万元， 使该村成为集体经济收入最多、农民人均收入最高的“奔小 康示范村”2、 电气化的建设还促进了文化教育和科技卫生事业的 发展，提高了人民群众的生活质量2004年，全县学龄儿童 入学率为100%,广播电视覆盖率达94%,拥有医疗保健机 构80处每百户拥有电视机114台、移动60部、电风 扇225台、空调器14台、电冰箱35台3、 农网改造后，实现了城乡电网同电价，农村居民生 活用电电价由0.80元/千瓦时降到0.53元/千瓦时，开拓了 农村电力市场，减轻了农民负担，提高了农民的生活水平4、 水电农村电气化建设促进了山区基础设施的改善 通过农村水电电源开发，一批集防洪、灌溉、供水、发电等 综合功能为一体的骨干水利水电工程相继建成投产，增加水 库库容“5060万立方米”，对小流域的防洪减灾发挥了重要 作用，项目区内的道路交通、电力通信、农田水利、乡村供 水等条件也得到普遍改善5、我县现有水电总装机容量为152765千瓦，年提供清 洁能源3. 6亿千瓦时，增加小水电代燃料户，减少采伐量300 万立方米，保护林地200万亩，使永嘉县内林木储蓄量逐年 上升，森林覆盖面积逐年扩大，2004年森林覆盖率达69. 2%。

楠溪江国家级风景区滩林密布，风景优美，迎来四方游客， 年接待游客已达50多万人次现在的永嘉山区，林木茂盛, 大大缓解水土流失，逐渐实现“山绿水清民富”的奋斗目标五年来的电气化建设，一方面为社会经济、生态带来良 好的效益，另一方面也为自身队伍建设积累了一定的经验， 为下一阶段的工作奠定了坚实的基础1、 规划编制合理是顺利完成电气化县建设成败的关键 永嘉县地域广大，经济发展极不平衡，瓯北一个镇集中了全 县75%生产总值和财政收入，北部电源点多，但输电线路远, 单凭电源建设资金负担不起，因此我们在规划阶段抓住国家 城网、农网改造的机遇，构筑110千伏环网，使得北溪、北 溪二级、金溪一级、黄山溪一级等电站的电源顺利可靠送出2、 充分重视调峰电站的建设是小水电建设活力所在 在90年代为了加快开发水电，急于求成降低成本，建成了 一批径流水电站，在运行调度中经常受到电网的电力供需限 制而停发，在台风暴雨期间，常因气象原因造成不能发电， 资源浪费严重在此次电气化建设期间安排的水电电源点 中，具有不完全年调节以上的电站占了多数，既充分利用了 水能资源，也为电网调度运行提供了空间3、引入高科技是水电事业发展的方向。

此次电气化建 设期间，建成的电站自动化程度高，多数配有微机自动监测 保护系统，即提高发电可靠性，减少事故发生率，又提高了 劳动生产率，减少运行管理人员，提高了经济效益五、存在问题和建议通过水电农村电气化的建设，取得了很大的成绩，但是 还存在着许多不足：1、 局部电站电能输出不可靠，大呑、碧莲两座35KV变 电所负担着西北片小型水电站的电能输出，因线路长、线径 小，经常超负荷送电，经常对小水电站采取限电，浪费了资 源2、 电价结构不合理，目前电价仅考虑电站建成时间， 而没有区别调峰能力确定不同电价，影响建设调峰水库的积 极性3、 电源建设受到政策处理的限制，挫伤了电源建设业 主的积极性针对以上问题，结合我县实际，建议：1、 进一步加大农网改造力度，增设巽宅H0千伏中心 变电所，把大呑、碧莲二个35千伏变电所接入巽宅变电所, 使电能输送路径更加合理。