幼儿园委托管理协议审核要点研究.pdf

1幼儿园委托管理协议审核要点研究幼儿园委托管理协议审核要点研究风控合规部 王文轩幼教管理公司在业务扩张过程中，除了设立直营园外，也能采取受托管理的模式通过管理输出取得托管费收益通常来说， 受托管理模式根据管理介入的程度不同可以分为承包经营模式及管理输出模式 承包经营模式一般由受托人 （承包人） 向标的幼儿园或其所有方支付固定费用，受托人（承包人）拥有包括财务管理权的所有权力；管理输出模式一般由受托人负责标的幼儿园某一或某几方面的业务管理，一般按照托管结果取得可变管理费我们针对托管合同中一些关键条款的审核要点进行了梳理，并编制了示范文本，供参考一、一、 合同各方合同各方根据标的幼儿园是否为独立法人及托管费支付方确认合同相关方，如为独立法人，应由标的幼儿园与受托管理人作为主要的权利义务方，幼儿园所有人作为第三方，托管费由幼儿园支付如幼儿园尚未设立或无法设立，则由拟托管标的所有人与受托管理人作为主要的权利义务方，托管费由所有人支付一) 标的幼儿园为独立法人范例：甲方：幼儿园所有人乙方：受托管理人丙方：拟托管幼儿园(二) 标的幼儿园非独立法人范例：甲方：幼儿园所有人乙方：受托管理人二、二、 托管标的及甲方保证托管标的及甲方保证( (一一) ) 标的基本信息标的基本信息关注是否能通过约定明确界定托管标的，保证各方不对其产生误解，条款应包括但2不限于以下信息：标的幼儿园的名称、民非/营业执照号码、位置、规模等情况。

特别对于尚未取得民非/营业执照的标的，需要就地址、建筑面积、户外场地面积做尽可能详尽的约定范例：托管标的名称：___________________民非/营业执照号码：___________________地址：____________________建筑面积：_________________户外场地面积：_____________可容纳幼儿人数：___________( (二二) ) 甲方保证甲方保证该条款主要用于明确甲方对于标的幼儿园的所有权，不存在抵押、担保等任何权利瑕疵范例：甲方确保对标的幼儿园及全部资产拥有完整且无瑕疵的权利 并对标的幼儿园之权属或资格之瑕疵而引致的纠纷承担全部责任三、三、 托管范围托管范围根据商务谈判结果，对具体托管项目进行审核，如业务方面需明确是针对招生的托管、针对教学的托管、针对培训的托管或全部的经营管理权；资产方面需明确对可使用资产项目的约定，包括场地及设备等托管的范围应与权利、义务及收益分配的方式相匹配范例：甲方将该幼儿园的资产使用权及经营管理权独家、全权委托给乙方，包括但不限于该幼儿园占用房产、所属周边场地、所有内部设施及人事、运营等各项权力四、四、 托管期限托管期限应包含托管的总期限及具体起止日，注意如实际移交日与起始日不一致，是否有相3关约定保障我方权益。

范例：托管期限为年，自年月____日始，至年月日止如托管标的移交日与起始日不一致，以实际移交日为准，并按托管期限顺延五、五、 关于筹建的约定（适用于对新建园的托管）关于筹建的约定（适用于对新建园的托管）关注对于筹建期限及相关事项的分工安排与费用承担的约定，包括但不限于：1.房屋及户外场地的装修；2.配套设备的购置；3.管理团队的配置；4.其他开办事项范例：各方确认标的幼儿园自本合同生效之日起 3 个月为筹建期，各方应按照以下约定完成各自工作1. 在幼儿园筹建过程中，乙方为甲方(或丙方)提供该幼儿园装修设计方案，并进行施工指导甲方可以委托乙方全程管理幼儿园装修，包括：装修公司招投标，装修预算审批以及装修过程监理相关费用支出由甲方（或丙方）承担幼儿园装修在该园开园经营之前按照乙方提供的装修设计方案一次性完成2. 在幼儿园筹建过程中，乙方为甲方(或丙方)提供幼儿园基本设施配置清单，并进行质量审核甲方（或丙方）可以全权委托乙方对幼儿园基本设施进行配置和实施，包括：基本设备配置和选型，基本设置采购和质量审核相关费用支出由甲方或托管标的承担幼儿园基本设施最好一次性采购配置完成如果采用分批采购配置方式，则严格按照基本设备清单， 在幼儿园投入运营 2 年内采购配置完成， 同时采购批次不得多余 3 次，防止干扰幼儿园正常运营。

3. 在幼儿园筹建过程中，乙方负责组建管理团队，并进行团队成员统一岗前培训，指导团队进行初期运营相关费用支出由乙方承担4. 在开业筹备期间发生的费用在开办费中体现，由乙方向甲方（或丙方）提交开4办费预算，在此范围内对开业筹备的相关费用及支出由甲方实报实销六、六、 托管标的的移交托管标的的移交( (一一) ) 移交标准移交标准关注是否包括对移交时托管标的应达到何种状态的约定， 一般情况下应达到能够进行正常教学的标准范例：丙方(或托管标的) 经乙方验收后达到可进行正常教学的标准方可移交移交日由双方另行签订书面文件进行确认 (二二) ) 移交内容移交内容对于新开园，关注是否有资产移交清册与资产状况约定对于已招生的老园，还应关注是否包括印章、证照、收费台账、幼儿及员工花名册范例：丙方(或托管标的)达到移交标准后，各方应对所涉的资产、设施、印章、财务账册、各类文件等进行移交 进行移交时， 应由各方授权委托的人员进行清点并签署交接文件 (三三) ) 风险界定（适用于向标的幼儿园所有人交付固定承包费的承包模式）风险界定（适用于向标的幼儿园所有人交付固定承包费的承包模式）在承包模式下，注意是否有关于移交日之前债权、债务及或有事项承担的约定，防范移交日后发生为甲方（托管标的所有人）代偿之前欠款的风险。

范例：丙方（或托管标的）在经营权实际移交前存在或发生的债权、债务及或有事项由甲方承担乙方经营管理后新产生的债权、债务及或有事项由乙方承担七、七、 收益分配收益分配( (一一) ) 分配方案分配方案根据商务谈判的情况进行审核，关注相关收益与后续我方权利/义务的相关性，是否存在明显的不对等收益分配可能存在以下几种方案：1. 固定收益分配模式：托管方按照固定金额收取，可能为品牌使用费、加盟费的名目2. 浮动收益分配模式：以双方约定的业绩指标为基准，托管方按照一定比例进行5分配，可能为现金收入、会计收入、毛利润、利润总额或托管后新增利润3. 固定收益+浮动收益分配模式：以上两种方式相结合4. 承包模式：仅由托管方向托管标的所有人或托管标的支付固定费用，由托管方承担所有经营风险并享有全部经营收益范例：1. 固定收益分配模式：甲方（或丙方）应于本协议签订之日起三日内应向乙方或者乙方指定的公司支付人民币 10 万元（大写：人民币拾万圆整）作为本年咨询费，随后每年到期日前五日内按照上述标准支付次年咨询费，该笔费用甲方（或丙方）认可乙方不予退还2. 浮动收益分配模式：收入分成：自托管标的（或丙方）开业起，甲方（或丙方）以营业收入的 6%按年向乙方支付委托管理费。

利润分成：自丙方开始盈利起，乙方按照丙方净利润的 30%收取管理费，甲方收取幼儿园净利润的 60%作为利润分红，幼儿园净利润的 10%作为教职工绩效奖金，每年年终考核完成后由甲乙双方制定奖励分配方案并实施 (二二) ) 业绩指标约定（适用于浮动收益分配的业务模式）业绩指标约定（适用于浮动收益分配的业务模式）关注条款约定是否与商务谈判形成的合意相一致， 并结合幼儿园投资回收期评价以收入、利润等动态基准作为业绩指标对我方预期利益的影响1. 以收入为基准：需要明确是现金收入还是按权责发生制确认的会计收入2. 以利润为基准：需要针对所包含的项目进行约定，尤其是成本、费用的内容范例：以收入为基准：方案 1：营业收入是指应由丙方收取的保育费、餐费及其他各项与乙方委托管理业务相关的收入，以按权责发生制确认的会计收入为准方案 2：营业收入是指应由丙方收取的保育费、餐费及其他各项与乙方委托管理业务相关的收入，以实际收到的现金金额为主以利润为基准：6净利润是指丙方按照以下口径核算得出的业绩数据：净利润=营业收入-成本费用其中，营业收入是指应由丙方收取的保育费、餐费及其他各项与乙方委托管理业务相关的收入成本费用是指与丙方业务相关的人工成本、食材成本、租赁成本、能源成本、物料成本、行政管理费用等支出，不含税费及其与正常经营活动无关的支出。

(三三) ) 结算安排结算安排关注双方对于业绩指标的确认时间、结算周期、结算方式、收益分配时间的约定是否明确范例：方案 1：各方应在每半个年度届满后的五个工作日内，完成对甲方（或丙方）应付乙方管理费的结算，甲（或丙方）方应在结算完成后三个工作日内，将管理费足额支付至乙方指定结算账户方案 2：各方同意以年度为周期对收益进行分配，各方应于每个会计年度终了的 20日内完成对标的幼儿园上年度的利润情况的确认，并在确认后的 10 日内按照约定由甲方（或丙方）将管理费足额支付至乙方指定结算账户乙方结算账户如下:账户名：_______________开户行：_______________账号：_________________八、八、 双方的权利义务双方的权利义务( (一一) ) 管理权限的约定管理权限的约定应关注是否明确界定甲方（标的幼儿园所有人）、乙方（管理人）、丙方（标的幼儿园）各自的管理权限及监督权限，是否与收益分配条款中的约定相匹配通常情况下，全权托管应由乙方行使包括人事、运营、采购、营销等全部职权，甲方/丙方也可能保留财务职权如果乙方无法控制标的幼儿园的成本， 则以利润作为收益分配的基准可能是不恰当的。

范例：7乙方为标的幼儿园的经营管理者，拥有包括人事、运营、采购、营销等除财务外的全部职权甲方（或丙方）拥有标的幼儿园的财务管理权甲方（或丙方）应设立专用银行账户专账核算，并每月向乙方披露真实财务报表及各项财务账簿乙方有权就任何财务相关事项向甲方（或丙方）提出质询，甲方（或丙方）有责任对乙方进行解释乙方对于不合理的事项有权要求甲方（或丙方）进行改正甲方（或丙方）有权了解托管期间标的幼儿园的运营状况，乙方应予以配合但甲方（或丙方）在乙方没有违反托管协议的前提下不得干涉乙方日常经营管理，特别是教职工工资及福利调整 (二二) ) 投资安排及资产权属投资安排及资产权属关注资金投入义务的约定，主要包括装修、资产购置、营运资金的垫支等用途，明确责任人及形成资产的权属通常由标的幼儿园所有人或标的幼儿园负责投资，投资者拥有资产的所有权，管理人拥有使用权范例：标的幼儿园在经营过程中所需的资金由甲方（或丙方）负担，乙方应根据经营需要编制资金预算并提前 10 日提交甲方（或丙方）审核，甲方（或丙方）审核后应在 3 日内确定是否拨付，如无合理理由拒绝拨付造成的损失由甲方（或丙方）承担采购的各项资产归甲方（或丙方）所有，乙方在经营管理过程中有全权使用权，并对甲方已投入的资产负责维护、保养，相关资产折旧、摊销计入成本。

在正常使用过程中出现的资产损耗，由乙方按月编制报表提交甲方（或丙方）确认对于非常正常损失，乙方依据资产残值对甲方（或丙方）进行补偿 (三三) ) 房产的可持续使用房产的可持续使用关注是否有确保在用房产能够在托管期持续正常使用的条款， 该项责任应由幼儿园所有人或幼儿园承担范例：甲方保证在托管协议执行期限内丙方或乙方正常使用全部经营场所，除不可抗力8外，无论任何原因，不出现丙方或乙方不能正常使用幼儿园场地的事项本合同中的不可抗力仅指地震、台风、洪水、火灾等自然灾害事件，除此之外均不视为不可抗力 (四四) ) 资质、证照的办理资质、证照的办理关注是否明确资质（办学许可证、餐饮服务许可证等）及证照（营业执照、民办非企业登记证书、税务登记证等）办理的责任，及由于资质、证照缺失导致不利后果的责任承担一般情况下，应由幼儿园所有人负责资质、证照的办理范例：甲方负责与政府相关部门沟通，取得开展幼儿园项目的所有审批文件、取得相关资质和执照（包括但不限于办学许可证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、收费备案表或收费许可证、 消防验收合格证、 食品卫生许可证） 并向乙。