中外农业投资合作空间探析.docx

中外农业投资合作空间探析　　摘要：“一带一路〞建议给中外农业投资合作带来了良好机遇，不仅突出地缘优势，还具有互补性，促进相关合作机制的完善但是从合作空间看，包括政策、市场、机制等空间都存在不少问题我国应不断拓展中外农业投资合作空间，强化政策空间，推动政府三级联动；开拓市场空间，构建高效的农业合作进展模式；提升机制空间，制定合理的管理机制和利益协调机制　　关键词：“一带一路〞；中外农业；投资合作；空间　　“一带一路〞建议实施掀起了我国对外合作的新潮流，其中农业投资合作是其中的一个重要组成部分从农业进展大趋势看，“一带一路〞背景下的中外农业投资合作，既能形成优势互补，使我国和沿线国家都能高效进展农业，同时又能保障国家的粮食安全一带一路〞建议所提倡的全面开放格局，有利于促进中外农业投资合作规模，提高我国农业在全球的竞争力，进而推动国内农业的现代化进展一带一路〞沿线共有65个国家参加战略合作，在“一带一路〞背景下拓展中外农业投资合作空间，有利于实现我国农业与沿线国家的资源互补，确保我国粮食生产安全，并能推动我国农业科技的创新　　一、“一带一路〞背景下中外农业投资合作的新机遇　　〔一〕不断增添我国农业对外合作的地缘优势。

一带一路〞建议作为国家级顶层合作建议，先后共有65个国家参加，包括中国、蒙古、俄罗斯、东南亚11国、南亚8国、西亚北非16国、中东欧16国、中亚5国、独联体6国，以及2022年3月新签署备忘录的意大利总体来看，“一带一路〞建议合作国家几乎涵盖了整个亚洲大陆、东欧及北非从地缘优势看，中国与蒙古、俄罗斯、中亚5国、东南亚11国相隔不远，甚至与不少国家交界，这为我国农业对外合作创设了肯定的基本条件随着“一带一路〞建议的推动，相关基础设施建设也在不断加快，形成互联互通的合作格局，进一步提升了中外交通便利性，使农产品运输本钱得到大幅降低在“一带一路〞建议的带动下，地缘优势会渐渐转化成社会资本优势，使中外农业投资合作形成良好的进展态势，不断拓展合作空间依据已有的合作成果，我国与不少沿线国家在农业投资合作方面，已经形成了资源聚合、关税减免、技术沟通、市场扩张、货币流通等诸多效应，进一步深化了相关生产要素的跨国流淌，给中外农业投资合作带来了新机遇〔二〕中外农业投资合作具有差异性和互补性由于“一带一路〞沿线国家的进展水平和地理、气候等自然条件的不同，导致农业产业、资源规模等存在肯定的差异性，但是在“一带一路〞建议的推动下，中外农业投资合作具备了较大的互补性，以缩小互相之间的差距，这是中外农业投资合作深入开展的关键因素。

经过多年的战略推动，充分呈现出“一带一路〞沿线国家的农业投资合作互补性，包括农业产业进展梯度的互补、农业生产要素的互补和农产品的互补从实际状况看，在“一带一路〞建议实施初期，虽然沿线国家在邻国有肯定的国际贸易和农业投资，但还没形成较大的规模，农业合作处于一个较低的层次而随着“一带一路〞建议的推动，相关基础设施建设渐渐完善，互通互联水平有所提升，尤其是2022年12月亚洲基础设施投资银行成立之后，更是给“一带一路〞沿线国家农业投资合作的效应集聚带来了更大可能性，进一步增添了互补性〔三〕促进了中外农业投资合作机制的完善中外农业投资合作离不开机制的保障，一个良好的合作机制往往能够起到事半功倍的效果而“一带一路〞建议的深入推动，使得中国与沿线国家的农业投资合作机制得到较大程度的完善以东南亚国家为例，早在2004年，中国-东盟自贸区就已开始实施“早期收获打算〞，这是一项惠及双边的降税打算，为后面的中国-东盟自贸区升级建设奠定了良好基础2022年，中国与老挝、越南、缅甸等三个交界国家实行贸易合作零关税政策，进一步完善了中国与东南亚国家的农业合作机制在这种双边和多边农业合作机制的持续深化下，中国与东南亚国家的农业投资合作到达了一个新的层次。

此外，中国与较多的沿线国家以开放边疆口岸、建设跨国工业园区、开设边疆经济合作区为载体，使得互相之间的农业投资合作得到了突飞猛进，促进了农业生产要素和农产品的跨境流通　　二、一带一路背景下中外农业投资合作的空间问题　　〔一〕政策空间：缺少有效的合作政策支持对于中外农业投资合作来说，政策起到了举足轻重的作用，合理的政策是促进中外农业投资合作的催化剂，这就需要打造肯定的政策空间一般来说，农业国际合作对各国贸易、投资政策的依靠性很强，假如缺少有效的政策支撑，则合作难以长久从实际状况看，“一带一路〞沿线国家的相关农业政策缺少有效的沟通和协调，有不少国家的农业政策只惠及国内，并未充分考虑到国际合作所带来的新问题，国际农业合作的政策协调力严重缺乏，各国的农业政策没有进行很好的对接，而产生矛盾时也没有特地的组织机构进行协调，这在肯定程度上阻碍了“一带一路〞沿线国家农业合作进展〔二〕市场空间：农业市场体系不完善农业国际合作的一个重要基础就是需要宽阔的市场空间，有统一开放的市场体系所制成但是“一带一路〞沿线国家绝大多数都是进展中国家，市场经济开发得较晚，有些甚至还处在打算经济阶层，相对来说市场发育程度比较低，农产品流通还不够顺畅，农业市场体系不完善。

这主要表达在资本、技术等市场要素较为零碎，没有统一的合作规划，非关税壁垒等相关的贸易爱护普遍存在，这对国际农业合作以及农产品的流通造成了严重的阻碍，在客观上影响到农业市场体系的进展，制约了国与国之间的农业贸易一体化进程〔三〕机制空间：管理机制和利益协调机制缺失机制对于农业国际合作特别重要，尤其是管理机制和利益协调机制，都能直接影响到农业国际合作的进展前景随着“一带一路〞建议的不断深化，沿线国家日益重视农业投资合作，但中国与相关国家的农业投资合作机制有所缺失，主要表达在管理机制和利益协调机制不到位，对中外农业投资合作造成不必要的影响管理机制能够让中外农业投资合作得到有力保障，利益协调机制则能平衡各方利益，防止国与国的利益冲突当这两项核心机制缺失时，中外农业投资合作将得不到有效的管理和利益协调　　三、“一带一路〞背景下中外农业投资合作的空间拓展策略　　〔一〕强化政策空间，推动政府三级联动首先，我国中央政府要注重“一带一路〞建议中的基础设施建设，加大与沿线国家的互联互通程度，完善农业信息服务，持续完善农产品物流运输体系；对于国际农产品贸易壁垒要准时打破，防止农业市场分割，形成统一开放的农业市场体系；当在农业领域有重大的国际合作项目进行时，还要实施统筹支配打算，下发有针对性的优惠政策，制定出更为完善的中外农业投资合作金融支持政策，增添农业企业在国际合作中的风险抵抗能力。

其次，省级政府应充分贯彻中央政府关于中外农业投资合作的指导精神，增进本省和“一带一路〞沿线国家农业投资合作的相关政策对接，建设中外合资的农业合作示范区，或者通过有关渠道输出资金，在沿线国家建立农业合作企业或农业科技示范区，加快实施一些重大的合作项目，从而形成有序高效的农业国际合作模式最终，地方政府要坚决拥护和贯彻落实中央、省级的农业合作政策，以本地区的实际为出发点，充分结合“一带一路〞沿线相关国家的农业进展需求，利用税费减免、财政补贴、金融支持等地方政策模式，有效引导本地农业企业及一些社会服务机构开拓国际市场，鼓舞地方农业企业走出国门，在“一带一路〞沿线国家建立农业生产与加工基地〔二〕开拓市场空间，构建高效的农业合作进展模式从我国当前农业“走出去〞的现状看，应以农业龙头企业为核心，以各级与农业相关的科研单位为重点，以相关的社会服务组织为基础，不断创造中外农业投资合作的机会，开发重大的农业合作项目，培育农业贸易市场，在农业市场的支撑下建立起稳定的、长期的合作关系，提高中外农业投资合作水平我国还要创新中外农业投资合作方式，调动起资源集聚效应，加快中外农业合作项目的实施，并主动学习国外先进的农业生产技术和企业管理阅历，使农业市场空间的开拓有强有力的技术支撑。

此外，我国在促进中外农业投资合作的过程中，应基于市场开发的目的，建立产学研合作进展模式，打破政府、市场和学界的界限，突出政府的市场引导作用，发挥科研单位的技术创新效应，使科技优势能够转化成市场优势，不断完善农业市场体系，形成优势互补、互惠互利、合作进展的新局面〔三〕提升机制空间，制定合理的管理机制和利益协调机制首先，中外农业投资合作的基础是亚洲合作一带一路〞沿线国家绝大多数都是亚洲国家，我国与亚洲的不少国家在农业合作方面有着长期的历史我国应制定合理的管理机制，紧密结合中国与亚洲各国的农业安全，主动维护整个亚洲的农业安全，深入参加沿线各国的农业开发打算，对有困难的国家伸出农业救援之手我国还应主动完善农业国际合作的贸易冲突解决机制，推动亚洲农产品市场一体化进展，通过有效的管理机制增进沿线国家对我国的信任程度其次，全球经济正处在一个下行通道，金融危机的影响依旧存在，沿线各国关于农业合作的需求有所差异我国应制定合理的利益协调机制，以层层推动为手段，将各国分为重要合作国家、次要合作国家和意向中的合作国家，主动协调中外农业投资合作中的各方利益最终，我国作为“一带一路〞建议的发起国，各省区在中外农业投资合作中有得天独厚的区位优势，我国应构建国内的区域协调机制，因地制宜突出各省区的农业产业优势，做到扬长避短、协调进展，共同为中外农业投资合作出力，提升我国对外农业投资合作的整体实力。

　　参考文献　　［1］李全中.“一带一路〞建设对我国农业对外进展环境的影响讨论［J］.中国农业资源与区划，2022〔6〕：23-27.　　［2］于海龙，张振.“一带一路〞背景下我国农业对外合作的潜力、风险与对策讨论［J］.经济问题，2022〔2〕：108-112.　　［3］李斐，杨枝煌.中国—东盟农业合作提升战略［J］.国际经济合作，2022〔10〕：31-40.　　［4］肖卫东，詹琳.新时代中国农业对外开放的战略重点及关键举措［J］.理论学刊，2022〔3〕：67-76.　　作者:樊华 单位:太原学院教务处本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页。