泰丰控股集团王家寨煤矿.doc

泰丰控股集团王家寨煤矿安全“体检”报告省第七安全“体检”组（2017年4月21日）一、安全“体检”基本情况 （一）安全“体检”对象的基本情况王家寨煤矿隶属于山东泰丰控股集团有限公司，为新泰市属地方国有企业，属正常生产煤矿，设计生产能力45万吨/年，核定生产能力75万吨/年，生产水平为-350m、-510m水平，核定采掘工作面个数为3采1备8掘（鲁煤安管字[2017]20号），实际布置2个采煤工作面、1个备用工作面和4个掘进工作面2个采煤工作面分别为6203机采面、8207机采面，1个备用工作面为21301-1综采面，4个掘进工作面分别为6202-1进风巷、215回风斜巷、21302-1运输巷、21302-1轨道巷 （二）安全“体检”组的基本情况负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”七组，工作人员来自鲁中监察分局、泰安市煤炭工业管理局、新泰市煤炭工业管理局，涵盖采矿、机电、通风、防治水、地质等专业二、安全“体检”发现的主要问题安全“体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求，紧紧围绕《方案》中正常生产煤矿的15个方面的内容（其中第15项中的5项监察正在开展），对井下所有采掘头面实现了全覆盖，摸清了煤矿基本情况。

经安全“体检”，主要发现以下问题一）安全管理制度和安全生产责任制存在的问题1.责任制方面（1）爆炸物品库库管员归属运搬工区，运搬工区职责中没有爆炸物品库管理内容 （2）爆炸材料库管理职责不明确，管理制度不完善 2.技术管理方面安全技术管理制度中对总工程师职责的描述与总工程师岗位责任制不一致 （二）开拓部署与采掘生产存在的问题开拓系统方面-350m水平中央变电所和中央泵房地面标高比大巷连接处的地面标高高出差不足0.5m三）通风系统存在的问题风速方面6203采煤工作面下行通风且煤层倾角大于12度，最低风速验算取值0.25m/s，不符合《煤矿安全规程》最低风速不得低于1m/s规定四）安全监控及人员位置监测系统中存在的问题1.传感器方面（1）21301-I安装工作面甲烷传感器安设在切顶线以里，不符合AQ1029-2007行业标准2）8207采煤工作面上隅角甲烷传感器距顶板大于300mm3）六采避难硐室内外安设的甲烷传感器和一氧化碳传感器悬挂位置距离顶板大于300mm，距离巷帮小于200mm。

4）矿井安全监控系统监测6203回风巷第一部带式输送机的烟雾传感器安设在驱动滚筒下风侧25m处，不符合安设在带式输送机驱动滚筒下风侧10m～15m的规定2. 安全监控系统维护方面安全监控系统中，6203采煤工作面一氧化碳和瓦斯数据曲线在2017年4月3日存在多处断点，安全监控系统运行日志中无该问题处理解决的记录五）瓦斯防治工作中存在的问题瓦斯日报方面4月18日早班，八采回风巷、八采变电所等6处地点检查瓦斯后，当天未填写瓦斯班报六）水害防治工作中存在的问题图件和基础台账方面（1）矿井没有建立水质分析成果台账2）矿井地质钻孔成果台账中缺少泉152孔的设计封闭段距与封闭材料的内容，该孔也没有作为封孔不良钻孔建立台账3）矿井综合水文地质图中未标注水文地质钻孔及徐奥灰等水位线七）防灭火管理中存在的问题1.防灭火措施方面-350m中央变电所及泵房、-510m水平变电所及泵房、-510m水平三采变电所硐室采用PVC材料装饰顶部2.密闭墙构筑方面井下有38道密闭墙为料石构筑，墙体厚度0.5m，不能满足料石墙体厚度不小于0.8m的要求 （八）防尘管理工作中存在的问题防尘设施方面8207采煤工作面机头转载点喷雾不能覆盖产尘区域。

九）机电运输中存在的问题1.提升装置安全保护方面南翼轨道下山提升机深度指示器转动部位的防护未全封闭2.带式输送机配置和保护、安全间距方面6203回风巷第一部带式输送机制动装置制动闸盘一侧不能有效接触十）其他方面存在的问题矿井未按照规定为本矿采掘职工配备符合标准的矿用胶面防砸安全胶靴三、隐患问题查处情况通过此次全面安全“体检”，共发现隐患问题21条，全部为一般隐患 对于“矿井未按照规定为本矿采掘职工配备符合标准的矿用胶面防砸安全胶靴的违法违规行为进行立案调查，拟行政罚款5万元对于“1.矿井未按照规定为本矿采掘职工配备符合标准的矿用胶面防砸安全胶靴；2.井下有38道密闭墙为料石构筑，墙体厚度0.5m，不能满足料石墙体厚度不小于0.8m的要求；3.-350m中央变电所及泵房、-510m水平变电所及泵房、-510m水平三采变电所硐室采用PVC材料装饰顶部”三项违法违规行为责令于2017年5月20日前改正四、提出的措施、对策和建议（一）完善安全管理制度，构建安全责任体系健全并严格落实安全生产责任制，不能简单照搬照抄， 严格按照《山东煤矿安全生产责任监察办法》，以“职责定位＋职责范围＋职责清单”模式完善安全生产责任清单，构建责任体系，做到知责明责、履职尽责。

健全安全管理制度，完善《煤矿隐患排查治理制度》、《安全技术审批制度》等制度内容规范作业规程和安全技术措施编审，结合具体作业对象有针对性地编制内容，做到“严、细、实”，认真细致地开展定期会诊，结合现场实际及时更新完善，切实发挥指导安全生产的作用二）严格对标新《煤矿安全规程》，逐条逐项落实到位新规程实施近半年，泰丰控股集团王家寨煤矿在对标落实方面存在一定差距，需认真学习、扎实落实、快速整改，确保达标合规对照新规程和《执行说明》等配套文件，对比新规程中变动的条款，结合煤矿实际情况，对标查摆、对标整改、对标落实三）加强重点专业管理，提升本质安全水平通风方面，进一步加强通风技术材料管理，准确引用通风计算参数，确保局部通风的最低和最高风速及风量满足要求安全监控方面，利用安全监控系统升级的有利契机，进一步加强矿井安全监控系统的管理、使用和维护一是建立健全和落实好管理维护制度，出现问题要及时处理，并记录在案二是正确安设各种传感器，要确保传感器的位置安设切实符合规定三是调整井下传感器数据曲线图中坐标轴设定范围，改变当前一氧化碳和瓦斯数据曲线与横轴重合，无法分辨曲线连续性的缺陷防灭火方面，加强对井下变电所、泵房等机电设备硐室的管理，建议机电设备硐室采用锚喷支护，如果需要装饰、装修，应选用不燃性材料。

顶板管理方面，进一步加强顶板管理矿井多条巷道局部顶板破碎，要结合实际情况合理确定支护方式和支护参数；采、掘期间，要进一步加强顶板离层监测、管理，对于发现的问题，及时采取措施处理，确保矿井安全生产机电运输方面，主、副井提升机电动机的欠压保护动作电压数值分别为80v、90v，数值较大，建议进一步咨询控制设备生产厂家，并重新计算整定该保护数值，确保供电网络电压波动较大时提升机能够正常运行附件：1.正常生产煤矿安全“体检”内容基础表2.采煤工作面安全“体检”内容基础表(7份)3.掘进工作面安全“体检”内容基础表(4份) - 1 -- -附件1正常生产煤矿安全“体检”内容基础表序号检查项目检查内容及依据存在问题整改要求备注一、证照情况1安全生产许可证取得安全生产许可证，并在有效期内主要负责人、隶属关系、企业名称变更后以及改（扩）建工程验收合格后，按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第20条、第21条的规定，及时变更安全生产许可证无2采矿许可证取得采矿许可证，并在有效期内。

无3主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证主要负责人取得安全生产知识和管理能力考核合格证，符合《安全生产法》第24条、《煤矿安全规程》第9条的规定无二、机构和人员1安全生产管理机构和人员配备设置安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员，符合《安全生产法》第21条、第24条和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第6条规定无2防突机构及人员配备煤与瓦斯突出矿井设置防突机构和人员，符合《防治煤与瓦斯突出规定》第4条、第27条规定不涉及3防治水机构及人员配备设立地测部门，配备专业技术人员，符合《煤矿安全规程》第22条规定；配备满足工作需要的防治水专业技术人员，水文地质条件复杂、极复杂的矿井设立专门的防治水机构，符合《煤矿安全规程》第283条规定无4防冲机构有冲击地压矿井设置专门的防冲机构，符合《煤矿安全规程》第228条规定不涉及5人员培训主要负责人培训时间符合《生产经营单位安全培训规定》第9条规定安全生产管理人员经培训合格后上岗，符合《煤矿安全规程》第9条的规定，培训时间符合《生产经营单位安全培训规定》第9条规定其他从业人员经培训合格后上岗，符合《煤矿安全规程》第9条、《安全生产法》第25条的规定，培训时间符合《生产经营单位安全培训规定》第11条、第13条规定。

煤与瓦斯突出矿井有关人员接受防突知识的培训，经考试合格后上岗，符合《防治煤与瓦斯突出规定》第32条的规定无6特种作业人员特种作业人员取得特种作业操作资格证并持证上岗，特种作业操作资格证在有效期内，符合《安全生产法》第27条、《煤矿安全规程》第9条、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第5条的规定，特种作业人员按规定进行复审，符合《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第21条规定无三、管理制度和责任制落实1管理制度按照有关法律法规，结合本矿实际，建立健全并严格落实安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度，地质灾害普查制度，井下劳动组织定员制度，矿领导带班下井制度，井工煤矿入井检身与出入井人员清点制度等各项规章制度；制定本单位的作业规程和操作规程，符合《安全生产法》第4条、《煤矿安全规程》第4条、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第6条规定无2责任制建立健全并严格落实主要负责人、实际控制人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制，符合《安全生产法》第4条、第19条、第43条，《煤矿安全规程》第4条、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第6条规定。

爆炸物品库库管员归属运搬工区，运搬工区职责中没有爆炸物品库管理内容3托管煤矿管理托管煤矿要严格安全管理，按照《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强托管煤矿安全监管监察工作的通知》安监总煤监〔2015〕15号要求落实安全责任不涉及4生产计划落实情况下达的本年度生产计划不得超能力无5技术管理建立以总工程师为首的技术管理体系，落实技术管理职责矿井生产需要的资料、图纸齐全，并及时更新安全技术管理制度中对总工程师职责的描述与总工程师岗位责任制不一致修改完善6现场管理加强现场管理，实现质量标准化达标，符合《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》规定无四、开拓部署与采掘生产1开拓系统井筒数目及功能设施、主要巷道和专用回风巷、主要硐室布置合理；满足通风、运输、行人等相关规定要求。