
【精品】建设工程承包模式分类.doc
16页建设工程承包模式分类建设工程中有设计.施工.采购等各方,各 方的关系有哪些组合方式?比如:EPC承包是指什么,与此相关的模 式有哪些?最佳答案EPC是交钥匙工程(设计+采购+施工+调试)BOT是承包商与政府签订 合同,由承包商垫资完成项目,然后在合同规定年限内收取项目收益, 到期后将项目无偿交给政府.EPC: engineering-procurement-construetion, 设计-采购-施工(EPC) /交钥匙工程总承包EP:设计、采购承包(EP—Engineerings Procurement ),是指承包 商对工程的设计和采购进行承包,施工则由其他承包商负责.PC:采购-施工总承包(P-C)・EP+CM:设计-采购-施工管理总承包(EP-CM)・C. E拿不准不敢乱说,是不是施工承包和设计承包? 传统模式(劳动力.材料都是自己的) 自营模式(钢筋.混凝土是自己的,模板和劳动力分包) 扩大分包模式(劳动力、材料全部分包自己收取管理费,负责管理 现场) 联营模式(就是挂靠) 专业分包和劳务分包,包和清包…传统工程承包模式有哪些有专业分包和劳务分包,专业分包就是包括施工机具和劳务,劳务分 包就是管出人。
也有大包和清包的说法大包就是说包工包料包机具 (但一般主材是不会分包的,因为主材利润大,且有转包嫌疑),清 包就是说包工不包料什么叫工程项目总承包模式,简述其特点最佳答案 该模式是指业主与具有丰富施工管理经验的承包商或联合体签订施 工项目总承包管理协议,由施工部承包管理方负责整个项目的施工组 织与管理的发包模式其特点是1、工程造价特点:部分施工图设计完成后,即可进行部分施工招标, 确定相应的合同价,分包合同价比较准确;对施工总承包管理方的招 标只确定总包管理费,无合同总造价,故合同总造成价是业主的一种 风险;如果业主与分包商签约,还加大了业主的风险2>工期进度特点:施工总承包管理模式的招标不依赖于施工图纸出齐,可以就分包项目提前招标.开工.缩短建设周期3、质量控制特点:施工总承包管理方负责分包项目的质量控制;各分包合同交界面的协调控制也由施工总承包管理方负责,由此减轻业 主工作量和管理负担4、合同管理特点:如果所有分包合同的招标.合同谈判、签约工作都由业主负责,则业主的合同管理工作量大,对业主不利反之则可 减轻业主的负担相应的,对分包工程款的支付也有总承包管理方支 付和业主支付两种方式,前者对总承包管理方管理分包商更为有利。
5. 组织协调特点:施工总承包管理方要负责对所有分包商的施工管 理及组织协调,大大减轻了业主的工作但是,如果分包合同都由业 主签订,又会在一定程度上削弱施工总承包管理方对分包商的管理承发包模式的适用性推荐答案承包方式指工程发包方(一般即招标方)与承包方(一般即投标中标 方)二者之间经济关系的形式承包方式有多种多样,受承包内容和 具体环境条件的制约主要分类见图一)按承包范围(内容)划分承包方式按工程承包范围即承包内容划分的承包方式,有建设全过程承包、阶 段承包、专项承包和“建造一经营一转让”承包4种1.建设全过程承包建设全过程承包也叫“统包”,或“一揽子承包”,即通常所说的皎 钥匙”采用这种承包方式,建设单位一般只要提出使用要求和竣工 期限,承包单位即可对项目建议书、可行性研究、勘察设计、设备询 价与选购、材料订货、工程施工、生产职工培训、直至竣工投产,实 行全过程、全面的总承包,并负责对各项分包任务进行综合管理、协 调和监督工作为了有利于建设和生产的衔接,必要时也可以吸收建 设单位的部分力量,在承包单位的统一组织下,参加工程建设的有关 工作这种承包方式要求承发包双方密切配合;涉及决策性质的重大 问题仍应由建设单位或其上级主管部门作最后的决定。
这种承包方式 主要适用于各种大中型建设项目它的好处是可以积累建设经验和充 分利用已有的经验,节约投资,缩短建设周期并保证建设的质量,提 高经济效益当然,也要求承包单位必须具有雄厚的技术经济实力和 丰富的组织管理经验适应这种要求,国外某些大承包商往往和勘察 设计单位组成一体化的承包公司,或者更进一步扩大到若干专业承包 商和器材生产供应厂商,形成横向的经济联合体这是近几十年来建 筑业一种新的发展趋势改革开放以来,我国各部门和地方建立的建 设工程总承包公司即属于这种性质的承包单位2. 阶段承包阶段承包的内容是建设过程中某一阶段或某些阶段的工作例如可行 性研究,勘察设计,建筑安装施工等在施工阶段,还可依承包内容 的不同,细分为3种方式:(1) 包工包料即承包工程施工所用的全部人工和材料这是国际 上采用较为普遍的施工承包方式2) 包工部分包料即承包者只负责提供施工的全部人工和一部分 材料,其余部分则由建设单位或总包单位负责供应我国改革开放前 曾实行多年的施工单位承包全部用工和地方材料,建设单位负责供应 统配和部管材料以及某些特殊材料,就属于这种承包方式改革后已 逐步过渡到包工包料方式为主3) 包工不包料。
即承包人仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务在国内外的建筑工程中都存在这种承包方式3. 专项承包 专项承包的内容是某一建设阶段中的某一专门项目,由于专业性较 强,多由有关的专业承包单位承包,故称专业承包例如可行性研究 中的辅助研究项目,勘察设计阶段的工程地质勘察、供水水源勘察、 基础或结构工程设计、工艺设计、供电系统、空调系统及防灾系统的 设计,建设准备过程中的设备选购和生产技术人员培训,以及施工阶 段的基础施工、金属结构制作和安装、通风设备和电梯安装等4. “建造一经营一转让”承包国际上通称BOT方式,即建造一经营一转让英文 (Build-Operate-Transfer )的缩写这是20世纪80年代新兴的 一种带资承包方式其程序一般是由某一个大承包商或开发商牵头, 联合金融界组成财团,就某一工程项目向政府提出建议和申请,取得 建设和经营该项目的许可这些项目一般是大型公共工程和基础设 施,如隧道、港口、高速公路、电厂等政府若同意建议和申请,则 将建设和经营该项目的特许权授予财团财团即负责资金筹集、工程 设计和施工的全部工作;竣工后,在特许期内经营该项目,通过向用 户收取费用,回收投资,偿还贷款并获取利润;特许期满即将该项目 无偿地移交给政府经营管理。
对项目所在国来说,采取这种方式可解 决政府建设资金短缺问题,且不形成债务,又可解决本地缺少建设、 经营管理能力等困难;而且不用承担建设、经营中的风险因此,在 许多发展中国家得到欢迎和推广,并有向某些发达国家和地区扩展的 趋势对承包商来说,则跳出了设计、施工的小圈子,实现工程项目 由前期至后期的全过程总承包,竣工后并参与经营管理,利润来源也 就不限于施工阶段,而是向前后延伸到可行性研究、规划设计、器材 供应及项目建成后的经营管理,从坐等招标的经营方式转向主动为政 府、业主和财团提供超前服务,从而扩大了经营范围当然,这也不 免会增加风险,所以要求承包商有高超的融资能力和技术经济管理水 平,包括风险防范能力二)按承包者所处地位划分承包方式在工程承包中,一个建设项目上往往有不止一个承包单位承包单位 与建设单位之间,以及不同承包单位之间的关系不同,地位不同,也 就形成不同的承包方式常见的有5种1.总承包一个建设项目建设全过程或其中某个阶段(例如施工阶段)的全部工 作,由一个承包单位负责组织实施这个承包单位可以将若干专业性 工作交给不同的专业承包单位去完成,并统一协调和监督它们的工 作在一般情况下,建设单位仅同这个承包单位发生直接关系,而不 同各专业承包单位发生直接关系。
这样的承包方式叫做总承包承担 这种任务的单位叫做总承包单位,或简称总包,通常有咨询设计机构, 一般土建公司以及设计施工一体化的大建筑公司等我国的工程总承 包公司就是总包单位的一种组织形式2.分承包分承包简称分包,是相对总承包而言的,即承包者不与建设单位发生直接关系,而是从总承包单位分包某一分项工程(例如土方.模板.钢筋等)或某种专业工程(例如钢结构制作和安装.卫生设备安装、 电梯安装等),在现场上由总包统筹安排其活动,并对总包负责分 包单位通常为专业工程公司,例如工业炉窑公司、设备安装公司、装 饰工程公司等国际上通行的分包方式主要有两种:一种是由建设单 位指定分包单位,与总包单位签订分包合同;一种是由总包单位自行 选择分包单位签订分包合同3. 独立承包独立承包是指承包单位依靠自身的力量完成承包任务,而不实行分包 的承包方式通常仅适用于规模较小、技术要求比较简单的工程以及 修缮工程4. 联合承包 联合承包是相对于独立承包而言的承包方式,即由两个以上承包单位 组成联合体承包一项工程任务,由参加联合的各单位推定代表统一与 建设单位签订合同,共同对建设单位负责,并协调它们之间的关系 但参加联合的各单位仍是各自独立经营的企业,只是在共同承包的工 程项目上,根据预先达成的协议,承担各自的义务和分享共同的收益, 包括投入资金数额.工人和管理人员的派遣.机械设备和临时设施的 费用分摊.利润的分享以及风险的分担等。
这种承包方式由于多家联合,资金雄厚,技术和管理上可以取长补短, 发挥各自的优势,有能力承包大规模的工程任务同时由于多家共同 协作,在报价及投标策略上互相交流经验,也有助于提高竞争力,较 易得标在国际工程承包中,外国承包企业与工程所在国承包企业联 合经营,也有利于对当地国情民俗.法规条例的了解和适应,便于工 作的开展5. 直接承包直接承包就是在同一工程项目上,不同的承包单位分别与建设单位签 订承包合同,各自直接对建设单位负责各承包商之间不存在总分包 关系,现场上的协调工作可由建设单位自己去做,或委托一个承包商 牵头去做,也可聘请专门的项目经理来管理三)按获得承包任务的途径划分承包方式根据承包单位获得任务的不同途径,承包方式可划分为4种1. 计划分配在计划经济体制下,由中央和地方政府的计划部门分配建设工程任 务,由设计、施工单位与建设单位签订承包合同在我国,曾是多年 来采用的主要方式,随着改革的深化已为数不多见2. 投标竞争通过投标竞争,优胜者获得工程任务,与建设单位签订承包合同这 是国际上通行的获得承包任务的主要方式我国实行社会主义市场经 济体制,建筑业和基本建设管理体制改革的主要内容之一,就是从以 计划分配工程任务为主逐步过渡到以在政府宏观调控下实行投标竞 争为主的承包方式。
3. 委托承包委托承包也称协商承包,即不需经过投标竞争,而由建设单位与承包 单位协商,签订委托其承包某项工程任务的合同4. 获得承包任务的其他途径《中华人民共和国招标投标法》第六十六条规定:“涉及国家安全、 国家机密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代贩、需要使用 农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家规定可以不进 行招标此外,依国际惯例,由于涉及专利权、专卖权等原因,只 能从一家厂商获得供应的项目,也属于不适宜进行招标的项目对于 此类项目的实施,可以视不同情况,由政府主管部门以行政命令指派 适当的单位执行承包任务;或由主管部门授权项目主办单位(业主) 或听其自主,与适当的承包单位协商,将项目委托其承包四)按合同类型和计价方法划分承包方式工程项目的条件和承包内容的不同,往往要求不同类型的合同和包价 计算方法因此,在实践中,合同类型和计价方法就成为划分承包方 式的重要依据1.固定总价合同固定总价合同就是按商定的总价承包工程它的特点是以图纸和工程 说明书为依据,明确承包内容和计算包价,并一笔包死在合同执行 过程中,除非建设单位要求变更原定的承包内容,承包单位一般。
