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关于火力发电企业应急管理工作探析摘要：大唐太原第二热电厂根据火力发电企业应急管理的 特点、应急演练形式，结合本厂重大危险源分布、季节特点 等情况，开展了水淹泵（厂）房现场处置方案，厂用电中断 事故现场处置方案等公用系统的应急预案演练，从而提高本 厂人员应急处置能力，降低突发事件的危害和影响，减少事 故造成的损失关键词：应急管理应急演练探讨随着改革开放和社会主义现代化建设的发展，我国特色 社会主义事业进入新的发展阶段2003年，一场突入其来的 “非典”危机，引发全社会对突发事件应急管理问题的极大 关注为提高保障公共安全和处置突发事件的能力，2007年 11月1日，《突发事件应对法》正式颁布实施，表明我国突 发事件应急管理工作纳入法制轨道2008年初南方雪灾，部 分发电企业全厂停电、上煤困难等事件为发电企业应急管理 工作提出了新的课题1前火力发电企业在应急管理工作方面的现状分析①领导不重视；②演练走形式；③应急物资不到位；④ 机制不健全2火力发电企业在应急管理工作方面应做好以下几点2. 1完善应急管理组织体系建设建立自上而下的安全 生产应急管理组织体系，成立以企业一把手为组长的应急领 导小组，全面负责企业应急管理工作，对企业安全应急管理 进行统一领导和指挥。

相关职能部门按照“谁主管，谁负 责”的原则，负责各自管理范围内的应急工作企业系统各 运行单位、检修单位、后勤单位相应成立本单位应急工作领 导机构，组长由单位主要负责人担任，统一组织进行各类突 发事件的应急救援和抢险工作2.2不断完善应急预案编制“预案不是万能的，但没 有预案是万万不能的”这句话形象的说明了预案的重要性 编制应急预案其核心是针对可能发生的事故进行预防、应急 处置、抢险救援，明确事故全过程中谁来做、何时做、怎么 做等问题因此，预案编制工作不能简单交由安监部门或少 数人完成应成立以企业主管领导挂帅，相应职能部门牵头 的应急预案编写工作组，明确职责分工，制定工作计划开展 编写工作做好应急预案编制管理工作对于提升应对突发事 件能力具有重要意义2.3应急预案的演练要结合企业实际、注重实效应急 预案演练是减少事故发生、提高突发事件处置能力的重要措 施制定了相应的应急预案，还要让所在岗位人员熟练掌握 应急预案的启动程序与步骤，处置重点等只有这样才能对 突发事件从容应对，处置的有条不紊首先，各生产单位主要负责人要亲临现场，使广大员工在思想上充分认识做好应急演练工作的重要性其次，使所 在岗位人员熟悉和掌握应急处置预案、应急启动条件、应急 执行程序，提高快速响应与应急处置能力是应急处置成败的关键。

第三，演练要结合现场实际，更具实效例如：针对今年山西省强降雨天气较多,大唐太原第二热电厂组织的雨天气、火电厂水淹泵房的应急演练……发电部值班员报 告：辅机循环泵房水位异常升高，水已淹至电机，运行人员 立即启动事故排水泵，进一步检查发现#3辅机循环泵入口穿 墙管处大量漏水，立即向值长汇报；值长立即向应急救援指 挥部汇报：总工程师，#3辅机循环泵入口穿墙管处大量漏水, 辅机循环泵房水位已淹至电机；总工程师宣布启动水淹泵房 应急预案；运行人员在值长的统一指挥下，密切监视辅机循 环泵电流、辅机水压力；机、炉各转机、润滑油温等主要参 数；同时做好辅机冷却水中断，事故停机的预想和准备；检 修人员赶到现场后立即架设3台潜水泵，同时用沙袋封堵#3 辅机循环泵入口穿墙管，辅机泵房水位得到有效控制……通 过开展桌面演练、现场实战演练、等多种形式的演练活动， 本着“演练重在练，而不是演”的原则，面对突发事件，明 确第一步怎么做、第二步做怎么；值长干什么、单元长干什 么的原则，真正让演练取得实效3建立物资供应保障机制应急物资供应保障方面需加强以下几点：①定期检测、 维护报警设备和应急救援设备、设施，加强电力安全生产装 备及设施建设；②加强公用设施抗灾和快速恢复能力建设， 包括通讯、电力生产水源、公用系统等公用设施；③按要求 配备应急器材；④加强消防安全设施建设。

4加强应急管理机制建设发电企业必须建立切合实际、有效的应急管理机制，尽 可能降低事故的危害和影响，减少事故所造成的损失，使应 急救援行动迅速、准确和有效4. 1建立有效的事故预警机制和快速反应机制4.1.1预防是突发事件应对过程的第一阶段，是“防患 于未然”的阶段，从某种意义来说也是最重要的阶段，应急 管理的目的是“花少量的钱预防，而不是花大量的钱治疗 事故预警机制和快速反应机制是事故应急管理机制中两项 最基本的制度4.1.2事故预警是以先进的评估分析和信息技术平台 为手段，通过预测和仿真等技术对事故态势进行有效地动态 监测，做出前瞻性分析和判断，及时评估各种事故的危险程 度，并给出参考性的对策建议，提高发电企业应急管理的效 率和科学性发电企业的事故预警机制主要包括以下几方 面：①针对发电企业重大危险源建立重大危险源安全监测报 警系统，同时配备良好的信息监测系统，信息处理分析系统 和信息传递报告系统，其实质就是进一步完善发电企业安全 事故预警机制②结合我厂重大危险源，构成国家级的项目 有：发电锅炉5台；压力容器12个（锅炉5个，汽机5个, 热网2个）；汽油罐及加油站、#0柴油罐及油区；制氢站及 罐区等重大危险源；构成集团公司规定的重大危险源项目 有：火电厂大坝（灰坝）5个，主变5个；汽轮机油系统5 个、电缆夹层及沟道1个；炉内检修平台1个、斗轮取料机 2个、汽轮机车间桥式起重机械2个；生活用压力容器3个; 通勤车辆等重大危险源。

事故预警是重大危险源的辨识与评 估是最根本的先期预警③自然灾害信息的跟踪评估：按照 政府的灾害预警指导，如：大风、暴雨、高温等恶劣气候， 结合发电企业实际，提前做出预测和决策，对于自然灾害信 息、要建立及时跟踪评估机制，有利于提高电力企业应对自 然灾害风险的能力4.2建立事故快速反应机制为进一步建立健全快速反 应机制，发电企业在极短的时间内做出正确决策并非易事 面对突如其来的事故，应注重以下几方面的工作：。