加快世界中医药之都建设打造全球化中医药集散地.pdf

专题/112017年9月29日 星期五责编： 王碧君 ： 0558-5581176 美编： 李丹 审校： 静文市委常委、 谯城区委书记金春龙指出， 要 认清形势， 坚定打造世界中医药之都的信心， 要肯定成绩， 正视药业经济发展中存在的问 题近年来， 谯城区抢抓全省首批战略性新 兴产业集聚发展基地的重大机遇， 全力加快 现代中药产业发展， 加强招商引资和项目建 设， 持续扩大总量， 优化结构， 着力增强产业 核心竞争力， 谯城药业工业规模不断扩大， 集 聚基地实力不断增强， 龙头企业发展不断壮 大， 相关产业链条不断完善， 药业经济进入了 高速发展的快车道总体上看， 中医药产业 得到了较好的发展， 但仍存在着一些问题和不足， 例如种植的标准化、 规范化程度低， 中 药材种植研究推广的机构少、 成果少这些 问题， 严重影响谯城区现代中医药产业的进 一步发展， 必须认真研究， 采取有力措施， 切 实加以解决 金春龙强调，“世界中医药之都” 建设， 是 谯城区加快经济发展的头号工程、 首要任 务我们要充分发挥中华药都、 全国第一大 交易市场等中药产业方面的优势， 盯住投资、 产值、 税收、 重大项目谋划等关键指标， 精准 施策、 精准发力， 提升层次、 壮大规模， 持续提 高现代中药产业的影响力、 集聚力和核心竞争力， 努力打造国家级现代中药集聚发展基 地。

要突出重点， 全力推进现代中药产业的 发展， 进一步抓好项目建设， 进一步加大帮扶 力度， 进一步延伸产业链条， 进一步凝聚发展 合力， 把更多的力量凝聚起来， 充分发挥中医 药博览会、 商会组织、 在外人才工作站等平台 作用， 扩大对外交流， 邀请和吸引更多的药 商、 药企来谯投资兴业， 共同推动谯城区现代 中药产业的全面发展， 共同为打造 “世界中医 药之都” 而不懈奋斗 谯城区政协主席李伟要求， 要切实增强 世界中医药之都建设的使命感责任感， 努力提高对世界中医药之都建设建言的针对性有 效性， 立足于中医药产业集聚， 全力推进中医 药产业的科技创新， 立足于中医药企业培育， 提升中医药企业市场竞争力， 立足于网络电 子交易建设， 力促中医药产业健康发展， 立足 于优化环境， 更加注重服务品牌效应的提升， 立足本职， 主动作为， 高标准、 高质量完成全 年各项工作， 为进一步推进谯城区中医药产 业强区战略贡献自己的智慧和力量， 为加快 推进世界中医药之都建设做出更大贡献， 以 优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开！ (刘景侠 王伟)谯城区政协召开常委会暨专题协商会， 指出： 加快世界中医药之都建设 打造全球化中医药集散地9月26日， 谯城区政协召开十五届三次常委会议暨 “加快世界中医药之都建设， 打造全球化中医药集散地” 专题协商会议。

会议认为， 近年来谯城中医药产业得到了快速的发展， 传统的中药材种植开始朝 规模化方向迈进， 中医药制造业也稳步加快发展， 初步形成了现代中药产业集群， 为 中药产业的发展打下了良好的基础； 近年来更是借助国家推动千亿元产业基地和国 家中药现代科技产业 （安徽） 基地建设， 加速了中药产业的更快发展， 涵盖中药农业、 中药工业、 中药商业、 中药衍生产业和中药服务业的现代中药科技产业体系基本形 成但在中药产业发展过程中， 仍然存在中药材种植规模小、 企业竞争力不强、 中药 研发力创新力不足、 品牌意识不强、 市场监管体系不完善、 人才匮乏和中药产业的延 伸产品没有得到有效发展等问题 会议指出， 现在国家 “一带一路” 战略把 “中医药” 提升到国家战略的高度， 我省 又把亳州建设成世界中医药之都作为新的长远谋划， 中医药事业发展可谓面临前所 未有的机遇我们要紧紧抓住当前中医药产业发展机遇期、 黄金期， 着力做好产业 化发展延长产业链条、 进一步加强企业引才聚智增强创新能力， 鼓励企业走出去开 拓海外市场， 进一步规范中医药市场， 我们一定能够再次为药都品牌增色添彩， 做大 中医药产业， 真正成为全球化中医药集散地， 世界中医药之都。

在专题协商会上，区政协常委会建议 要加大资金、政策扶持力度，发展中药 材种植大户和专业合作社，建设中药材 规范化种植基地，为中医药产业发展提 供有力保障要扶持中药材种植大户、 种植合作社、企业种植基地、种植示范 村，推动中药材种植向规模化、规范化 发展探索推行有效的地理标志产品经 营模式，逐步建立谯城道地药材规范化 生产体系，积极申报“道地中药材”地 理标志产品，着力提高道地药材生产附 加值和生产经营主体经济效益，培育 “亳药”种植品牌 要创新发展模式，实行品牌战略，着 力打造本土知名品牌，着力抓好产业转 型升级，不断提升企业竞争实力，加快 中医药高新技术产业基地建设，推动中 医药产业创新发展，实施精准招商，推 动中医药产业优化升级，培育具有亳州 药都特色和国内国际竞争优势的“亳州 饮片”大品牌 要加强中医药企业的建设，突出科技 强企业，充分发挥中药龙头企业的主力 军作用，建设中药材规范化种植、中药 产品研发、新产品生产三位一体的现代 化工程，培植和打造中药材特色加工园 区和产业集群区，重点发展中药材精深 加工，提高产品附加值，全面提升中药 材产业整体发展水平和竞争实力 要充分利用现代中药集聚发展基地优 惠政策，带动各方资源向中成药和配方 颗粒生产项目倾斜，支持企业转型升 级。

突出抓好传统产业改造升级，大力 发展工业经济把推进新型工业化作为 主攻方向，突出产业发展重点，调整增 量、优化存量，着力提升传统产业层 次，加快构建现代产业体系鼓励企业 通过兼并、购买、合作研发等各种形式 转移成药批准文号鼓励企业积极进行 技术改造升级，加快传统制造迈向具有较高技术含量的生产制造步伐， 延伸产业 链， 开拓新市场， 培育新动能 要进一步树立精准招商意识， 紧密结 合我区谯城药产业发展现状、 市场需求和 优势所在， 明确招商引资目标， 开展精准 招商， 积极引进投资强度大、 科技含量高 的项目要把目前谯城中药饮片生产企 业已经形成的、 被市场认可的、 有相当影 响力的品牌以及围绕 “中华药都” 建立浓 郁特色的 “亳州饮片” 大品牌结合起来， 实 行资源共享， 抱团发展， 发挥集群优势 努力形成大品牌、 大市场、 大营销的产业 格局 会议还建议，要加大中医药人才引进 培养力度，为中医药文化产业发展提供 人才支撑进一步改革完善对高端科技 人才的奖励激励机制，推出切实可行的 优惠政策，推进科技成果入股、股票期 权、分红激励等办法，加大高端人才引 进培育力度，培养多层次的中医药骨干 人才，建立人才使用和激励机制。

要推动中医药交易市场和物流业发 展，进一步做优做大做强谯城中医药市 场，建立大型制药饮片 GSP 销售中心， 形成真正的区域化中药饮片产、供、销 产业集群，健全中医药产业物流配套体 系，完善中医药产业服务体系，建设中 药材交易电子商务平台， 形成现代网络化 市场要深度挖掘“药都”文化内涵， 提升谯城中医药文化的吸引力和影响 力，加强文旅、养生大型项目建设，推 动中医药延伸产业的发展与产品的宣传 工作构建“中医药、文化旅游、医疗 保健”等产业体系，把谯城打造成特色 突出、文化厚重、涵盖广泛、产业发达 的养生之地充分发挥中医药博览会的 作用， 扩大对外交流， 在中医药产业政策 扶持、 投资热的情况下， 邀请和吸引更多 的药商、 药企来谯投资， 推动谯城中医药 产业的全面发展区政协经济港澳台侨委员会建议， 加大投 入， 积极推进中药材种植向基地化、 规模化发 展， 政府要加大对中药材种植户的补助和扶 持解决扩大种植的资金问题提高广大药 农种植的积极性和经济效益药业企业继续 完善推行“公司+基地+农户”模式，促进中 药材种植的基地化和种植规模的不断扩大 中药材种植，必须打破小农经济的模式，走 规模化、规范化的道路。

政府要把发展中药 材种植与精准扶贫结合起来，提供相应的优 惠扶持政策和资金支持这样既发展了中药材生产，又解决了一部分贫困户的脱贫问题 要建立 “中医药产业联盟” 组织， 设立 “中医 药产业发展基金” 通过政府引导和社会化运 作， 加速企业培育发展鼓励药业企业进行资源 整合， 组建股份集团公司， 迅速走出国门真正 把亳州建成全球化中医药集散地， 世界中医药之 都要积极引进国内外知名中医药科教大学及 科研基地到亳州， 建立分校或分支机构， 满足现 代中药产业链的需要在城市整体规划建设中， 可综合考虑中医药之都在教育、 文化、 旅游、 养生 保健等方面的基础建设， 突出亳州药都特色会上， 安徽广印堂中药股份有限公司建 议， 亳州中药产业发展应着力培育四大体系： 一是培育建设以 “中药花海大世界” 建设为引 领的中药材规范化种植、 中药养生休闲旅游， 通过中药材良种繁育基地建设、 中药材规范 化种植基地建设、 中药养生旅游观光生态园 建设， 打造亳州新型特色农业产业集群二 是培育建设多元化营销格局的中药材交易中 心在国际上的一流水准地位， 通过引入现代营 销理念， 加快电商营销平台建设， 率先冲出传 统交易模式束缚。

三是培育壮大中成药、 中 药饮片加工生产集群健康发展； 四是重点培 育建设 “超大型GSP中药及饮片交易中心” ， 建立全球意义的中药物流港， 带动亳州 200 多家中药饮片生产企业做优、 做大、 做强， 吸 引全国主要中药及饮片生产企业进入交易， 战略定位年交易额1000亿元以上 济人药业认为， 应积极推进中药材种植朝 基地化和规模化生产， 加快中药高新技术产业 基地建设， 推动中药产业创新发展， 实行品牌战略， 加强中药材标准化生产与监管， 健全中 药产业销售市场， 完善中药产业服务体系， 推 动中药延伸产业的发展及产品的宣传工作 亳州芍花堂国药公司认为， 应发展大健康 产业， 进一步修正凝练亳州发展战略， 加强技 术创新， 推进中药产业规模化和特色化发展， 加强服务和监管力度，形成中药产业配套的 服务体系，加强文化建设，提高“世界药 都”的软实力，培养多层次的中医药骨干人 才，建立人才使用和激励机制，加强中医药 文化宣传和知识普及，营造良好社会氛围 要建设产学研融合大项目3—5个，增强城市 吸引力，打造人才培养和产品开发的基地， 建设一批医养结合示范基地，创建多形式的 中医药文化产业园区和聚集区，建设一批中 医药健康旅游综合体。

构建美丽乡村药膳保 健产业联盟，支持企业建设中医药养生设施 和食疗药膳馆等产业，营建中药生态旅游 园、中药影视基地，药膳养生保健、休闲食 疗农庄等绿色药膳系列项目谯城区政协常委会： 创新发展模式， 培育 “亳州饮片” 大品牌谯城区政协经济港澳台侨委员会： 加大投入， 推进中药材种植规模化药企代表： 产业发展应着力培育四大体系坚定打造世界中医药之都信心 全力推进现代中药产业发展会议现场 王大帅 摄。