新加坡水务管理.doc

对世界上大多数国家而言，水资源已是关乎国家存亡的问题，而依赖马来四亚 提供原水的新加坡正是其中Z—如今，极度缺水的新加坡却是世界戢优秀的水务 管理国家之一新加坡水务管理9月1（）日，全球最具权威性的水业研讨及展览盛会——第五届世界水大会， 在北京国际会议中心拉开序幕，新加坡公用事业局（简称PUB）以及來自新加坡的 十家水业公司联合推出新加坡展台，全面展示新加坡在水领域所取得的成就和成功 策略此前在迪拜举行的2006年全球水务奖中，新加坡获得了年度最佳全球水务管 理机构的奖项新加坡公用事业局是国家水务管理机构，负责新加坡的水供、集水和废水系 统事务它管理整个水供系统，从开发到收集、净化和提供饮用水，处理冋收用后 水并净化成新生水以及管理雨水排水系统如今，新加坡以少的水资源量实现了水的高效益日用水量110万〜130万 立方米，而年国内生产总值约11&）亿新元用GDP除以用水量，这个数值约为北 京的16倍在本次水人会上，新加坡公用事业局政策与规划署署长陈玉仁接受记者专访,介绍了新加坡的水资源管理Z道作为花园岛国，新加坡面积约7()()平方公里，常住人口 40()多万由于丄地 面积冇限，不能人量贮存雨水，新加坡水资源缺乏，水资源总量为6亿立方米，人 均水资源量仅211立方米，排名世界倒数第二。

目前有超过50%的供水来自邻国进 口，马來西亚的柔佛州通过横跨两岸的两公里长堤上的三条大水管，输入新加坡 但在长期供水上，新加坡与马来曲亚两方意见存在严重分歧为改变对进口水源的依赖状况，新加坡政府开源与节流双项并举，提出开发 四大“国家水喉"计划，即天然降水、进口水、新生水和淡化海水今年早些时候， 新加坡政府指定水领域为重点发展的三大领域之一，并于今年6月成立了新加坡环 境与水业发展局新加坡水资源开发和利用归国家贸易和工业发展部下辖的公用事 业局管理，具体业务由水务署负责水务署是具有一定政府职能的国有企业，负责 全国的水政策、水规划、水生产、水供给和用水管理过去，公用事业局负责管理饮用水、电力和煤气从2001年4力1日起，公 用事业局从环境部手中接过管理废水和排水系统的任务这项责任转移让公用事业 同能够规划并实行全盘政策，包括保护和扩大水资源、雨水管理、淡化海水、用水 需求管理、社区性计划、集水区管理、把某些业务外包给私人企业以及举办公共教 育及增强节水意识活动PUB的工作目标是用最经济的费用，提供足够和可靠的饮用水，促进新加坡 的经济稳定增长和繁荣水务署机关冇80人左右署长Z下设计划开发、饮用水生 产、输配水和后勤管理四个部门。

层级简单，职责明确全署员工1800人，管理着 14个蓄水池采集水系统，9座水处理厂，4564公里长的输配水系统新加坡建设有 调蓄和输配水指挥中心，通过计算机收集水运行数据，并随时发出调度指令合理的水价政策是保障水务署止常运行的基础政府制定水价如下：家庭用水每月2()立方米以下者，每立方米0.73新元，20〜3()立方米每立方米0.9新元，4()立方米以上，每立方米1.21新元；工商业用水每立方米1.17新元；轮船用水每 立方米1.99新元此外，还依水的用途和用量，政府加收10%〜25%水资源保护税, 15%〜32%的排水费这两部分费用水务署只负责征收，没有支配的权力调整水价须由水务署向贸易和工业发展部提出，经专家会商认定后执行水 务署有稳定合理的收益，能保障正常运行，国家无需向水务署提供任何财政支持 据统计，水务部门获得的利润率超过38%如要建设较大的工程，水务署还可凭借 白身雄厚的经济实力和良好的信誉向银行贷款陈玉仁说，水务署的工作包括：一是依法禁止建设高耗水和造成水污染的企 业二是采用比较高的水价新加坡每千瓦时电价().14新元，每立方米煤气().12 新元，而每立方米水的综合费用在1新元左右。

三是严格管理用水新户要向水务 署提出用水申请，审查批准后方可取水对月超用水量500立方米的用户和家庭用 水计量异常户，水务署都要进行审查，并提出改进措施四是减少水量损失全国 的输水镀锌管改成球磨铸铁管、不锈钢管和铜管，水龙头等用水器具全部更换成节 水型器具五是强化节水教冇新加坡进行全民节水教育，把节水作为人人遵守的 社会公徳，英至列入小学教科书的公共课程在国际上，新加坡在水资源治理成果得到了客观的评价《国际水源发展学 报》刊文说，新加坡的水资源在质与量、供求管理、公共与私人机构参与、效率与 公平考量、国家战略利益与经济利益以及在增加国内水供产量及以来外来水源方面, 都成功地取得了平衡。