第3课美国代议共和制度的建立.docx

第3课 美国代议共和制度的建立——1787年《美利坚合众国宪法》 确立：《1787年宪法》的颁布 完善：理论上补充：宪法修止案地域上扩展：西进运动与民主建州种族上斗争：南北战争和黑人民权运动性别上努力：女权运动一.制定1. 背景 2.经过1 •背景⑴必要性：独立后的美国是松散的邦联制国家① 什么是邦联制政府？② 它有哪些缺陷？⑵可能性：理论来源:孟德斯鸠提出了三权分立的学说历史借鉴：18 I比纪英国君主立宪制逐步完善① 什么是邦联制政府？松散的政治联盟：由大陆会议演变而來的国会是啡一的中央机关，不能干涉各州内部事务; 各州保留很大独立性，拥有外交、军事、征税、发行纸币等大权② 它有哪些缺陷？对各州控制能力有限；对阶级矛盾束手无策富兰克林和华盛顿是如何看待这一问题的？P49【历史纵横】Join or Dieu要么联合，要么死亡”“沙土做成的绳索”所联系；“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队《邦联条例》对地方 权益百般维护，各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政府——1783.3.15华盛顿对军队的演讲 图解1787年宪法制定的必要性和紧迫性2. 经过⑴山穷水尽，柳喑花明 ⑵精英登场，锦上添花 ⑶各州批准，正式生效 P51【历史纵横】麦迪逊在宪法制订的过程中发挥了什么作用？ 起草；调解；记录文献。

二内容1. 文木组成 序言、正文（共7条）2. 民主共和制3.三权分立制4.联邦制3.三权分立制⑴立法权属于国会国 会组成任期名额选举方式职 权参议院6年每州2名间选立法权、巾批权、监督权、 宣战权众议院2年按比例分配直选国会立法程序：国会议员提出议案，经国会两院审议后表决通过，再经总统签署，才能成为 法律⑵行政权属于总统总统是国家元首和政府行政首脑，是国家武装力量的总司令，行政权集于总统，总统决定对 内对外政策，拥有军事权、行政权、任免权、否决权、特赦权等广泛的权力P52【历史纵横】华盛顿对民主制度的贡献年事日增，使我越来越认为，退休是必要的，而且是会受欢迎的我确信，如果有任何情况 促使我的服务具有特别价值，那种情况也只是暂时的；所以我相信，按照我的选择并经慎重 考虑，我应当退岀政坛，而且，爱国心也容许我这样做，这是我引以为慰的——华盛顿《告别词》华盛顿告别政坛，对美国民主制度的发展有何重要作用？开创了总统任职不超过两届的先河；它优美的文字、才华横溢的文采，也使它与林肯的《葛 底斯堡演讲》、马丁 •路德•金的《我有一个梦》等一道，成为人们广为传诵的英语文学名 篇历史纵横】总统的选举程序:见附件⑶司法权属于各级联邦法院⑷权力的制约与平衡国笛I立比丿上图注释：根据三种权力相互制衡的原则，美国宪法规定：① 国会有权要求总统条陈政策以备审议，批准总统对外缔结的条约，建议和批准总统对其所 属行政官员的任命,通过弹劾案撤换总统，冇权建议和批准总统对联邦最高法院法官的任命, 宣告惩治叛国罪，弹劾审判最高法院法官；② 总统对国会通过的法案拥有有限的否决权，副总统兼任参议院议氏，总统还拥有特赦权、 对最高法院法官的提名和任命权；③ 最高法院法官在总统因弹劾案受审时担任审判庭主席。

此外，根据惯例，最高法院有权监 督和解释宪法，宣布国会的法律或总统的政策违宪无效它的裁决是终审裁决；所有的联邦 法官山总统提名，经参议院同意后任命，任职终身典型案例】水门事件"974年尼克松妨碍司法审判、滥用总统权力、藐视国会的传讯等 行为违背了美国宪法中的三权分力的规定和原则，破坏了立宪政体，因此遭到弹劾1868年约翰逊，1998年克林顿受众议院弹劾，在参议院末通过三.评价1. 意义2.局限3•修正1. 意义⑴当时：将欧洲启蒙思想家的学说和美国的现实相结合，建立了美国特色的代议制政体⑵长远：为美国在此后山小变大、山弱变强提供了制度保证⑶世界：为后來许多国家所效仿2. 局限宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，没有真正解决人权问题，在印地安人、黑 人问题上种族歧视明显，妇女地位低下3. 修正它规定的宪法修正案，为以后宪法的修改提供了法律依据，有利于解决发展中出现的新问题, 从而有利于民主政治的进一步完善问渠哪得清如许，为有源头活水来美国1787年宪法Z所以长盛不衰是因为它在制度创新和健全法治中表现出来的与时俱进的 精神成为各国宪政建设的典范P53【历史纵横】宪法修正案美国国会于1789年通过10条宪法修止案，作为美国宪法的补充条款，并于1791年得到当 时9个州批准开始生效。

这10条修正案通称“权利法案”以后乂陆续补充了 17条宪法修正案，其中主要的有：南北战争后生效的废除奴隶制，保障黑人权利的第13〜15条修正案；1920年生效的美国妇女享有选举权的第19条修正案；1951年担任总统职务不得超过两次的第22条修正案；1964年牛效的关于选举时取消人头税限制的笫24条修正案；1971年生效的关于降低公民选举年龄的第26条修止案等这27条修正案成为美国宪法的一部分典型案例】1957年，阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离，黑人女学生多罗茜•考茨 和其他八名同学考入当地中学，但是遇到种种阻挠，结果，美国总统艾森豪威尔派1000名 空降兵到该地护送这九名黑人学生入学但是，军队能压服暴徒，却压服不了根深蒂固的腐 朽观念这幅作品中，一群男生在黑人学生后面岀洋相，校方的两个护送人，神态也截然不 同材料解析】结合下列材料及所学知识，谈谈1787年宪法在美国崛起过程中的重要作用材料一：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了从此，这个新国家不仅 有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收……这一时期，大量移民 带着欧洲工业化进程的成果来到了美国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。

——《大国崛起•新国新梦》解说词材料二：“我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦 或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤 美国前总统威尔逊政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系，确立了民主共和政体经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展军事上：有足够的权威來维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权程序上：规定了通过宪法修止案來修止宪法，不断补充和完善，从而成为一部活的宪法四•小结1 .比较英美两人政治体制⑴英美资产阶级代议制的异同？相同：资产阶级代议制（主权在民）；资产阶级民主政治（分权制衡）不同：立宪制和内阁制的结合（传统中创新）；总统制、联邦制和共和制的结合（理论与现 实结合、可修正）⑵英美资产阶级代议制有何缺陷？妥协性（保留君主、保留奴隶制）:非广泛性（阶级性别种族等差异）⑶规律性认识政治制度凶国情差异而呈现出多样化的特点世界上任何-种民上的木质、内容和形式，都是由木国的国情所决定的，而H是不断发展的妥协也是一种美”2. 比较英、美两政体的异同丘吉尔曾对罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行 动，而你不必为内阁所困绕。

而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内 阁商量并获得内阁的支持美国英国政体民主共和制君主立宪制行政权总统内阁首相立法权国会议会权力中心总统内阁特点总统共和制君主虚位，议会至上执政党赢得总统大选赢得下院选举相同点代议制；三权分立制；权力的制约和平衡3. 判断下列说法是否正确？美国总统的权力① 布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意② 2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争③ 布什总统对国会颁布的某项法律予以否决④ 林肯被刺之后，由副总统接任美国国会的权力① 2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税② 美国情报局局长当选为美国国会议员③ 由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判联邦法院的权力① 美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权② 美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务YNYY NNY YN附件【历史纵横】总统的选举程序：1. 预选是指两党在各州自下而上，从选举点、县、选区到州逐级召开代表会议，最终选出本 党参加全国代表大会的代表。

2. 在七、八月份召开全国代表大会会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人， 并讨论通过总统竞选纲领3. 全国代表大会Z后，总统竞选活动便正式拉开帷幕两位候选人将通过多种形式阐述对国 内外事务的政策主张，以赢得选民信任，争取选票4. 全国选民投票在选举年11月份的第一个星期一后的第一个星期二举行（2008年是11月4 日），这一天被称为总统人选日总统人选日的投票结果，产生的实际上是代表50个州和 哥伦比亚特区的538位“选举人二另外，在总统大选H,选民还要进行参议院和众议院选举，根据美国宪法，两院议员由各州 选民直接选举产生美国国会有100参议员（任期6年，每两年改选三分之一）、435名众议员（任期两年，期 满后全部改选），加上华盛顿哥伦比亚特区的3票，总统选举人票总共为538票5. 真正的总统选举是在12月第二个星期三之后的第一个星期一举行（2008年是12月15 口） 届时，各州和哥伦比亚特区被推选出的“选举人”将前往各州的首府进行投票获270张选票 以上的候选人将当选总统6. 就职典礼:当选总统于次年1月20日手抚《圣经》，宣誓就职，仪式通常山最高法院首席 大法官主持美国《宪法》第2条第1款规定总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣誓（或郑重声明）， 我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法。

戏剧性:选举人团制度规定，除了缅因和内布拉斯加两个州是按普选票得票比例分配选举人 票外，其余48个州和华盛顿特区均实行“胜者全得”制度，即把木州的选举人票全部给亍在 该州获得相对多数普选票的总统候选人市丁-各州选举人票的数量相差较多，这样就可能出 现在全国普选中累计得票多的总统候选人不能赢得总统选举的情况美国历史上曾多次发牛 上述情况，一些总统候选人虽然在大选中获得的普选票少于竞争对手，但却I大1得到的选举人 票多而当选。